自从李文星案发，静海这个地名就与“传销”连在了一起。如果说还有哪个地方与“传销”有首位联想度，市委书记喊出“传销不死，绝不收兵”的广西北海当之无愧。

4月3日，国家市场监督管理总局发布关于《进一步加强打击传销工作的意见》，要求全面落实打击整治网络传销“四步工作法”,同时确定了11个传销重点整治城市。令浪潮菌有点惊讶的是，排名第一位的竟然不是北海，而是河北廊坊。

“四步工作法”，打传再上新台阶

1月17日，公安部、国家工商总局召开会议，联合部署打击网络传销，坚决遏制网络传销蔓延。李克强总理在政府工作报告中提出，要坚决打击非法集资、金融诈骗等违法活动。

网络传销和非法集资等相交织，数额巨大，蔓延速度快，正是近两年网络传销呈现的突出特点，因而被上升到维护公共安全的高度。

总局在意见中认定，当前打击传销工作形势依然十分严峻，网络传销违法犯罪活动蔓延态势迅猛，亟需采取更有力措施加以整治，全力推动打击传销工作再上新台阶。

意见还对打击传销的具体措施进行部署，那就是落实工商总局近些年在全系统开展的“四步工作法”，即“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后”。

线上监测，是指运用互联网技术监测发现网络传销案源线索。线下实证，是指案源线索及监测成果的查证和运用。多措处置，是指根据线下实证结果，区分情形分类进行处置。稳妥善后，是指在查处传销案件过程中，特别是对公安机关采取刑事措施打击的重大传销犯罪案件，各地工商和市场监管部门要积极配合公安机关做好教育遣返、维稳等后续处置工作。

打击网络传销，要压实网络平台的责任

近些年，广泛创建无传销市（县）等工作，在各地展开。各地想尽各种办法，就是想戴上这么一顶帽子。而落实到基层，则是开展创建“无传销社区（村）”。

总局认定，实践证明，创建“无传销社区（村）”是打击整治聚集式传销行之有效的方法。基层社区、村镇是打击聚集式传销的第一线，因此，要求各地工商和市场监管部门持续开展“无传销社区（村）”创建活动，全力挤压传销活动生存空间。

同时，还要大张旗鼓开展“无传销网络平台”创建工作，通过对网络传销传播的重要载体——互联网平台实施积极引导和监管，压实互联网平台企业责任，减少网络传销信息源，切断网络传销传播扩散渠道。

“无传销网络平台”创建工作以深圳网络传销监测治理基地与腾讯微信平台监测合作为起点。通过关键词过滤、敏感词屏蔽等手段，净化网络空间环境，努力构建无传销网络。

意见提出，对出现的问题要及时约谈整改。同时，要加强与互联网平台方的合作，引导平台企业履行社会责任，积极配合执法机关查处网络传销违法行为，全面铺开网络反传销宣传工作，助力执法机关网上网下打击传销工作。

11市戴帽“传销重点整治”，廊坊力压北海“居首”

在意见中，总局还确定11个市为传销重点整治城市。

意见指出，根据2017年传销举报投诉情况，国家市场监督管理总局将廊坊、北海、南宁、南京、武汉、长沙、南昌、贵阳、合肥、西安、桂林市列为2018年传销重点整治城市。意见强调指出，2017年已经取得较大成效的廊坊、合肥等城市要巩固已有成果，严防传销反弹。其他城市工商和市场监管部门要尽快提升完善打击传销领导机制和工作格局，会同公安等部门采取果断措施，加大打击力度。

值得注意的是，重点城市名单每年更新一次，总局竞争执法局适时对重点城市开展督导检查和验收，并根据情况对名单进行调整。因此，工作搞不好，谁都有可能戴上这顶帽子。

为什么传销重点城市排第一位的是廊坊，而不是大名鼎鼎的北海？

其实，如果换一个词，不用廊坊，而是用燕郊，其与传销的关联，就会立刻生动起来。位于京郊，但属于河北廊坊的燕郊，是去年李文星案件后，另一个被广泛瞩目的传销集中地区。

著名反传人士李旭的博客中，2009年就发表过一篇博文：《廊坊，北派传销的重灾区》。博文中说，“河北省廊坊市，地处京津两大城市之间，区位优势得天独厚，被誉为“京津走廊上的明珠”，近些年却成了北派传销（打着‘网络营销’、‘人际网络’的旗号，以‘三商法’、‘五级三阶制’为制度，吃大锅饭、睡地铺、集体上大课为表现特征）的重灾区，传销窝点不仅仅集中在市区，下辖的霸州、三河（包括燕郊）、香河都是传销活动非常猖獗的地区。”

百度知道上有一个提问：廊坊传销多吗？

一位网友回答：河北廊坊传销很多，南方人比较多，整个廊坊做传销的头叫梁X，是四川康定的，浙江，江西，云南，等地方的不管叫什么公司的，都是他管理的，特别是中绿公司的。

以“创业”为名是传销的惯用手法之一，仔细搜索下，会发现很多廊坊传销的新闻。

据浪潮菌搜索，自2017年8月25日开始，廊坊市公安局开展了为期五天的打击传销专项行动。据介绍，此次行动主要针对廊坊传销违法犯罪相对集中的安次区、广阳区及三河市。廊坊警方重拳打击非法传销，重点区域每天出动三百余警力。

打开廊坊市工商局网站，就会发现廊坊市还专设一机构：廊坊市打击传销领导小组办公室。网页上飘着的，是“打击传销有奖举报”。

希望各地打击传销再努力，最好是明年都不要上榜！

文字：新浪潮记者 魏望舒

编辑：未白

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