领导干部、医生、教师，控烟就该抓好“关键少数”

评论君说

       由于这几个群体的“特殊的身份”，做好他们的工作或可起四两拨千斤的作用。

作者 ｜夏熊飞

近日，国务院印发了《关于实施健康中国行动的意见》，其中这句话颇有看点：鼓励领导干部、医务人员和教师发挥控烟引领作用。

具体表述是，领导干部要起模范带头作用，公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟；医务人员不允许在工作时间吸烟，并劝导、帮助患者戒烟；教师不得当着学生的面吸烟。

吸烟有害健康，是人人皆知的常识。但控烟禁烟实施多年，效果始终不如人意。这次《意见》提供了一个较新颖的思路，即从“关键少数”群体抓起，“先禁”带动“后禁”。 

虽然控烟禁烟事关每个人，本不应轻重有别，重点“照顾”领导干部、医务人员和教师群体，但由于这几个群体的“特殊的身份”，做好他们的工作或可起四两拨千斤的作用。 

医生直接面对包括烟民在内的病患群体，倘若医生自己在工作时间都吞云吐雾，那如何能向患者证明“吸烟有害健康”？反之，如果他们以身作则，并劝导患者戒烟，患者往往都会“乖乖听话”。教师为人师表，一言一行都对学生有示范效应，而学生正是控烟的重点对象之一，“不得当着学生的面吸烟”，可谓切中要害。 

领导干部吸烟的影响范围或许不如医生、教师广泛，但他们代表政府形象，一言一行都有着不容忽视的公共影响。如果本应作表率的领导干部烟不离手，那大家对党政机关、政府部门推进控烟的诚意和力度必然是要持怀疑态度的。而且，如果领导干部自身都没能意识到吸烟的危害，也不可能真心实意去推进控烟工作。 

其实，早在2013年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅就曾印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，明确要求各级领导干部不得在禁止吸烟的公共场所吸烟，各级党政机关公务活动中严禁吸烟。包括《长春市防止烟草烟雾危害办法》在内的多项地方性法条，也规定公务员不得在公共场所和公众面前吸烟。 

不可否认的是，无论从实际体验抑或媒体报道来看，领导干部、医务人员、教师在公共场所吸烟的现象，仍然存在。此次国务院明确“发话”，能否让这些群体控烟的老大难问题不再难下去，让“关键少数”真正成为助推健康中国行动的关键力量，仍有大量工作要做。这其中，既包括当事人的自觉和努力，也应当形成一套健全高效的监督机制，以外力倒逼当事人控烟禁烟。

    ※ 编辑｜甘琼芳

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