还暴力分拣快递，就违章了｜澎湃社论

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       不经过用户同意的不上门，那就是合同上的违约，行政管理上的违章。

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“双十一”之际，甘肃省内最大的智能自动化快件分拣设备在顺丰兰州和平集散中心全面启用。　中新网 图

1月7日，《快递市场管理办法（修订草案）》（征求意见稿）公开向单位、个人征求意见。征求意见稿对于快递不入户、暴力分拣等用户关心的问题做出明确的规定，回应了民众的关切，也是为这个民生行业进一步夯实发展的基础。

现行《快递市场管理办法》于2008年7月公布施行，并在2012年修改后沿用至今，已经有十年不曾修订了。特别是要考虑到中国快递业站在高度发达的互联网基础设施之上，这十年完成了几轮迭代，成了社会的基础设施，“快递小哥”也是我们生活的一部分，十年前的老办法已经难以规范当下的问题，所以这一次的修订来得正是时候，对行业的积弊拿出解决办法。

要说明的是，《快递市场管理办法》的属性虽然不是法律、行政法规，但却是部门规章，所以一旦快递公司违反了其中的规定，那也就是我们平时说的“违章”，将承担法律责任。

首先，针对快递不入户，直接塞进有偿的快递柜、快递服务站的问题，这次的办法明确：“经营快递业务的企业未经用户同意，不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快递箱、快递服务站等快递末端服务设施。”而且，这还不是条倡导性的规定，是“长了牙齿”的，有罚则的。办法明确：如果不经用户同意擅自：投递到智能快递箱等，由邮政管理部门责令改正，予以通报批评，并可处三千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款，甚至还可以对直接责任人员处予处罚。

应该说，处罚的钱不算多，但是亮明了行业主管部门的态度，快递就是点对点、户到户，不经过用户同意的不上门，那就是合同上的违约，行政管理上的违章。

其二，暴力分拣一直是快递行业老大难的问题，屡屡引发纠纷和冲突的导火索。通常因为暴力分拣的监控视频意外流出，引发社会的愤怒，相应的公司也一般会主动认错、处罚具体工作人员来平息公众的怒火，但是往往没有根本性的改观。去年双十一期间，国家邮政局还专门发出致全体快递从业者的倡议书，重申“不抛扔、不踩踏、不延误、不破损，让‘有温度’的快递及时飞入千家万户”。这一次的办法明确在分拣作业时，抛扔快件、踩踏快件或者以其他方式造成快件损毁的，就是“违章”行为，情节严重的，将处罚1万至3万元的罚款。

而且这一次的办法还明确，快递员“应当告知收件人有权当面验收快件”，如果快递包装出现明显破损的，收件人可以当面查看内件物品的外观或者拒收快件。

希望中国高速发展的快递行业能够满足公众的期待，以更规范的服务进入下一个赛季。

编辑｜沈彬

排版｜甘琼芳

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