森林草原扑火：用安全和效率保护英雄

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       尊重人的生命的最高价值，让懂打火的人来领导灭火，用优化防护手段和装备保护好我们的救火英雄。

”

文 |  沈彬

5月17日，国新办举行发布会，国家森林草原防灭火指挥部办公室主任、应急管理部党委委员兼国家林草局副局长张永利和公安部、国家林草局、国家消防救援局有关负责人解读新发布的《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》（下称《意见》）。

《意见》是新中国成立以来首个由党中央、国务院审定印发的关于森林草原防灭火工作的纲领性文件。这次《意见》，提出了新形势下森林草原防灭火工作的基本方针，将原来的“预防为主、积极消灭”修改为“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”。

针对记者有关“在以往扑救森林草原火灾过程中，出现过扑救人员伤亡”的提问，国家消防救援局助理总监闫鹏解释说，“这次出台的《意见》，突出强调的就是要深入贯彻习近平总书记关于应急管理工作的系列重要指示精神，牢固树立以人民为中心的思想，把保护人民群众和灭火人员的生命安全放在最高的位置，将安全工作贯穿于防灭火工作的始终”。他特别强调，这次将“生命至上、安全第一”作为森林草原防灭火的工作方针写入了《意见》中，就为我们新形势下的森林草原防灭火工作提供了基本遵循。

“生命至上、安全第一”这八字，被写入新时代森林草原防灭火工作的基本方针，字字有千钧之重，这意味着今后的森林灭火工作中，人的生命，特别是救火人员的生命被摆在“至上”“第一”的位置，在危急时刻更突显人的价值。

在森林灭火一线，救火人员与浓烟、烈焰作战，毅然逆行，与死神擦肩。他们是“防火长城”，说到底，一线灭火英雄终是血肉之躯，都是父母的孩子，是家庭的希望。

2019年四川木里县森林大火中，30名扑火队员不幸殉职，其中27人是凉山州森林消防指战员，有2人牺牲时还不到20岁。公众礼赞英雄的同时，还在恳切地探讨有什么办法降低牺牲，乃至不再有牺牲。当时澎湃新闻发表了评论：“没有一条生命是为了牺牲而存在，英雄值得被歌颂，英雄也需要保护。”得到了网友的热烈反馈。

这一次《意见》，明确把安全要求贯穿到防灭火工作的全过程、各方面，强调生命至上、安全第一，确保人员安全。

强调“安全第一”绝不是消极应战乃至畏险避战，听任火势蔓延，正像张永利所强调的“尽量不出伤亡、减少伤亡，更加安全高效实施扑救永远是我们的最高原则”，同时“一定要科学理解和把握‘生命至上’‘安全第一’和‘积极消灭’‘赴汤蹈火’之间的辩证关系”，“积极消灭”就是要在确保扑火人员安全的情况下，抓住有利战机，积极打火，打早打小。如果贻误了战机，没有抓住有利的时间窗口积极扑救，小火就可能很快蔓延成大火，随之而来的扑救风险也会不断增大。

在森林灭火中强调“安全第一”，那么在火场上就必须尊重火行为规律，科学组织火灾扑救，这就要求我们向技术、向装备、向制度、向专业领导、向日常安全建设挖掘灭火的能力、潜力和效率。

《意见》首次在森林草原防灭火领域提出“安全建设”的概念。一方面，安全工作的基础在平时，要抓在平时，安全扑救的能力素质要过硬，防护手段和装备要优化，规章制度要规范，识险避险能力要提升。另一方面，要做到严在战时，在火场上必须尊重火行为规律，科学组织火灾扑救，落实专业指挥的刚性要求。

《意见》还特别强调，在主管部门班子中要配备防灭火实战经验丰富的领导干部，确保让专业的人干专业的事，让懂打火、会指挥的人领导防灭火工作。《意见》还要求，在森林城市等重要目标周边构建自然阻隔、工程阻隔、生物阻隔相结合的保护防线。

多措并举，尊重火行为的客观规律，尊重人的生命的最高价值，让懂打火的人来领导灭火，充分发挥技术优势，用优化防护手段和装备保护好我们的救火英雄。

排版｜沈关哲

排版｜甘琼芳   

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