事不避难，找到投放共享单车的“公约数”

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       城市管理上的难题和老百姓生活中的迫切需求，哪一个更重要？答案是不言而喻的。

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文  |  李平

近期，有网友在人民网“领导留言板”留言，希望孝感可以投放共享单车或共享电单车，打通市民出行最后一公里。对此，不少曾去过孝感的游客也在社交媒体上表示不可思议，“为什么一座地级市会找不到一辆共享单车”？

孝感市交通运输局在回复中给出的解释是，目前孝感的非机动车道建设不够完善，投放共享单车可能存在较大的安全隐患；违规乱停乱放也会影响群众出行安全和市容市貌。

不能说这样的解释没有道理。事实上，孝感方面对投放共享自行车的顾虑和担忧也有其普遍性。在上海常住人口突破129万的青浦区，如今也难觅无桩共享单车的踪影。原因就是运营管理上存在的压力，如车辆乱停乱放、车辆分布不均匀等，会给城市管理带来较大困难。据媒体报道，此前青浦区也多次进行针对停放共享单车问题的整治行动。

确实，如果大批共享单车被大量且无序地投放，严重影响非机动车停放秩序和路面整洁程度，也会给市民的日常生活带来不便，这已经成为当下社会的共识。

不过，有问题不代表“无解”，有困难也不代表就不能克服。城市管理上的难题和老百姓生活中的迫切需求，哪一个更重要？答案显然是不言而喻的。关键还在于，能不能事不避难，能不能更加积极地想办法、动脑筋，找到投放共享单车的“公约数”，即实现平台企业、政府、市民的三方协作。

作为郊区的青浦区和上海市中心城区不一样，孝感市和一线大城市也不一样，不同城市乃至不同城市区要拿出绣花功夫，制订合身的共享单车的公共政策。因此，共享单车投放运营前必须提前做好调查，哪些路段、区域需要使用，哪些区域居民集中，有针对性地设计投放运营方案。政府和企业在做好公共配套建设的同时，居民则要遵守相应规范要求，文明用车。

2020年7月1日，夏阳街道启动共享单车专项整治工作。来源：“绿色青浦”微信公众号

至于共享单车违规乱停乱放的问题，也完全可以用法律的手段进行规制。比如，《上海市非机动车安全管理条例》就规定，互联网租赁自行车挤占人行道、车行道、绿化带等道路、区域停放的，城管执法部门应当通知互联网租赁自行车运营企业在二小时内予以清理。互联网租赁自行车运营企业应当建立专门管理队伍或者委托第三方及时清理车辆。未及时清理的，由城管执法部门责令改正，处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，处三万元以上十万元以下罚款。

同样，共享单车运营企业也可以根据事先的调查，规定好哪些区域允许或禁止停车并提前告知用户，而广大市民也应该积极配合。只要多方形成合力，共享单车无序停放的问题就能迎刃而解。

目前，上海青浦区建管委已经表示，正推进共享单车在青浦区落地，计划2023年内实现投放运营。可见，只要能在便捷、规范和管理之间找到“公约数”，共享单车的投放就不是“问题”。当公共交通和慢行交通已经成为城市出行中的优先项，骑行对老百姓而言的重要性正日益得到凸显。因此，城市的管理者不能简单地将共享单车拒之门外，而应该在各方有商有量的情况下设计出合情合理的方案，切实解决市民“最后一公里”的出行问题。

编辑｜李勤余

排版｜甘琼芳   

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