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高铁涨票价,市场化定价要让资源配置更有效

陈白 澎湃新闻评论
2024-09-07
   

       高铁票价的定价机制更公开透明,才是乘客的核心诉求。



丨陈白


五一之后,一则高铁即将涨价的消息引发了关注。


铁路12306官网近日发布的四则调价公告称,自2024年6月15日起,对京广高铁武广段、沪昆高铁沪杭段、沪昆高铁杭长段、杭深铁路杭甬段上运行的时速300公里及以上动车组列车公布票价进行优化调整,并根据市场状况,区分季节、日期、时段、席别等因素,建立灵活定价机制,实行有升有降、差异化的折扣浮动策略。


从公布的票价表来看,有些调整后的公布票价比当前票价有所上涨。以沪昆高铁沪杭段为例,上海虹桥至杭州东二等座公布票价提升至87元,较现行的公布票价73元上涨19.18%。在公告中,铁路公司也表示,各站间执行票价将以公布票价为上限、5.5折为下限,实行多档次、灵活折扣的浮动票价体系,为旅客出行提供更多选择。


随着高铁路网基础设施建设的不断完善,也有越来越多的区域正在享受到高铁带来的便利与红利。不过,尽管铁路系统公益性较强、也有对应的财政补贴,但其依然是市场化运营的公司组织,也对成本控制、盈亏平衡有相应的要求。而且,高铁前期基建投入的成本较大,许多地方主要还是依靠债务融资方式来进行发展,这也进一步使得成本当中还存在相当的还本付息内在压力。


这些客观压力,必然会对运营阶段的能力提出了更高的要求。加上近年来高铁运输量不断创下新高,在这种情况下,根据市场需求不同而上下浮动票价,通过价格杠杆来进行客流调节也是铁路系统市场化改革的题中之义。


也正因此,高铁票价浮动、因时涨价打折并无问题。不过对于广大乘客们来说,更关键的问题还是在于,什么情况涨价、什么情况打折,有无具体的公开透明的机制可供消费者在购票决策中获得参考?


高铁票价的定价机制更公开透明,才是乘客的核心诉求。一段时间以来,高铁“强制买长乘短”、“站坐同价”等话题一再引发社会争议,归根到底还是定价机制不够透明导致的。目前能够查询到的高铁定价机制最早可以追溯到2007年,彼时原铁道部发布通知,明确规定动车组列车软座票价基准价为每公里一等座0.3366元、二等座0.2805元,可以上下浮动10%。此外,高铁定价遵循递远递减原则,也就是里程越长,平均运价率越低。2016年2月,国家发改委发布《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》,铁路运输企业从此可以对高铁动车客票进行自主定价。


当然,不同线路的高铁情况不一,比如京沪、沪杭等人流量较大、需求较高的线路,也具备了盈利能力。而一些偏远地区则可能面临短期亏损的压力,这些都需要内部平衡调整。也正因此,高铁具体如何自主定价,有待更多的解析和说明。


高铁价格根据市场和需求不同出现浮动是大势所趋,也是市场化改革的必然要求。但涨价要涨得明白,让公众看到通过市场化机制能更有效率地配置有限的运力资源,这也能够帮助铁路企业更好地提升客运服务质量,实现高质量发展。




编辑|沈彬

排版|甘琼芳   实习生丨李蕙兰

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