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总理政府工作报告:关于养老,补充2条、增加3条,原报告7处。透露了哪些信息?


国务院新闻办公室于2020年5月29日(星期五)上午10时举行吹风会,《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室党组成员孙国君解读《政府工作报告》修改情况。


发布要点
  • 2020年政府工作报告补充修改89处 民生占比三分之二 
  • 《报告》补充修改89处 内容涵盖70%以上意见
  • 《报告》三分之二补充修改意见与民生、就业相关

在左下部点击阅读原文,可看发布会实录全文。

其中关于养老,有5处相关改动:

  • 在基本医疗服务方面,补充了“发展‘互联网+医疗健康’”

  • 在基本民生保障方面,补充了“实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支,提高中央调剂比例”、

  • 在扩大内需方面,增加了“发展大健康产业”、“发展居家养老”、“完善无障碍设施


孙国君介绍:由于今年报告篇幅较往年压缩近一半,代表提出增加内容的建议相对多一些,我们大多予以采纳,共补充修改89处,很多修改之处综合了多条意见。2017年修改78处,2018年修改86处,2019年修改83处,今年略多一些,其中90%以上是补充内容的修改

比如,报告第八部分,也就是保障和改善民生部分,修改了31处,占比超过三分之一。

公共卫生体系方面,补充了“加强传染病防治能力建设”、“加快公共卫生人才队伍建设”、“普及卫生健康知识,倡导健康文明生活方式”。

基本医疗服务方面,补充了“深化公立医院综合改革”、“发展‘互联网+医疗健康’”、“建设区域医疗中心”、“提高城乡社区医疗服务能力”、“推进分级诊疗”、“加强中西医结合”、“构建和谐医患关系”等表述。

基本民生保障方面,补充了“实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支,提高中央调剂比例”、“完善社会救助制度”等表述。

扩大内需方面,增加了“大力解决停车难问题”、“发展大健康产业”、“发展居家养老”、“完善无障碍设施”、“推进生活垃圾分类”等表述。


而之前开幕式上国务院总理李克强关于政府工作的报告提及养老的地方共有7次,以下一一列举。

涉及养老金/养老保险部分:

(2019年)民生进一步改善。居民人均可支配收入超过3万元。基本养老、医疗、低保等保障水平提高。

今年(2020年)继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度,新增减税降费约5000亿元。前期出台六月前到期的减税降费政策,包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费,减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税,减免民航发展基金、港口建设费,执行期限全部延长到今年年底。

(2020年)加大基本民生保障力度。上调退休人员基本养老金提高城乡居民基础养老金最低标准。全国近3亿人领取养老金,必须确保按时足额发放。完善退役军人优抚安置制度。

涉及养老服务业部分:

推动消费回升。通过稳就业促增收保民生,提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展,推动线上线下融合。发展养老、托幼服务

关于历年涉及养老部分提出频次不同的解读:

可能有朋友会有疑问,2018年政府工作报告10次提及养老,2019则为16次。相比之下,今年仅提及7次,是养老问题不受重视了么?其实是政府工作报告内容缩短了。

今年政府工作报告仅有约9500字,为改革开放40年来最短。据了解,往年政府工作报告多在1.5万字以上,如2019年政府工作报告是1.6万字,2018年政府工作报告是1.75万字。其他关键词也相应缩减,比如“医疗”也只出现了4次,2019年则为8次。

来源:国新网


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