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滴滴公布阶段整改措施,网约车野蛮生长何时终结?

经纬君 中新经纬 2018-08-04


违规网约车司机将被列入“黑名单”。

 

21岁空姐顺风车遇害案虽已告破,但滴滴顺风车的危机风波还在继续,多起案件的发生使网约车安全问题一度成为社会议论的焦点话题。

 

滴滴公布阶段整改措施 

来源:滴滴出行微信公众号

 

5月16日,滴滴公布阶段整改措施,称滴滴顺风车业务已于5月12日凌晨下线整改,并声明将在顺风车业务重新上线前全部完成整改措施:


顺风车服务下线所有个性化标签和评论功能;


合乘双方的个人信息和头像改为仅自己可见,外显头像全部为系统默认的虚拟头像;


车主每次接单前必须进行人脸识别,最大限度杜绝私换账号的可能性;


在继续评估夜间顺风车合乘双方安全保障可行性的同时,顺风车暂停接受22点-6点期间出发的订单。接单在22点之前但预估服务时间超过22点的订单,在出发前对合乘双方进行安全提示。

 

整治人车不符、强化紧急求助功能也是此次整改的重点工作。滴滴也就此表态,将为平台事故主动承担应有的法律责任。


网约车市场乱象丛生,交通部多次发文批驳

 

近年来,随着互联网生态的发展,互联网与传统生态结合的模式,以全新的形态占据了消费市场。网约车在国内迅速发展,占据了国内大小市场,但遗留下的问题也不容忽视。

 

工人日报援引业内人士评论称,网约车这条新赛道是被资本硬生生补贴砸出来的,网约车上半场的竞争本质上就是资本的竞争,简单而粗暴。但进入下半场之后,补贴大战就很难奏效了。因为烧钱抢来的市场“根基不稳”,也会带来诸多问题。它不但经不住时间的考验,在愈加严格的市场监管面前也显得无比“脆弱”。

 

从初期发展的“烧钱大战”到后来的网约车跑路、押金难退、管理混乱等现象,网约车的服务缩水、审核不慎、无证经营等问题饱受诟病。近日频繁曝出的网约车司机性骚扰案件和空姐遇害案,更是敲响了网约车的安全警钟。

 

人们所期待的网约车服务升级还未到来,管理不善引发的乱象却一次次拨动着人们紧张的神经。交通运输部微信公众号也以每日一篇的节奏,密集发布了5篇涉及网约车的评论文章,力度可谓罕见。

 


5月7日,交通运输部微信公号发表《交通运输新业态不是“法外之地”》指出,对于企业来说,新业态不是“法外之地”,不能以为自己“大而不能倒、大而不能管”,而选择性执行法律规章甚至以各种理由拒绝接受监管;

 

5月8日,评论文章《包容审慎监管不是放任不管》谈到,一方面,对新业态的出现,要鼓励创新,不能一上来就“管死”;另一方面,不能迁就,更不能放任不管,必须守住底线,防止“劣币驱逐良币”的扭曲效应放大;

 

5月9日,评论文章《互联网交通运输企业切莫“店大欺客”》指出,无论是国际还是国内,对企业的垄断行为都会是当头棒喝,如果企业追求垄断利润,实施影响公平竞争、损害用户利益的行为,必须要坚决遏制;

 

5月10日,评论文章《不要把约谈当耳边风》指出,针对“屡谈不改”的网约车平台公司,交通部严格依法加大加重处罚力度,公开曝光企业违法违规事实、企业承诺及处罚情况;

 

5月11日,评论文章《检验网约车发展的标准是人民群众的获得感》指出,一些网约车平台公司仅仅将网约车作为增加“流量”和“估值”的工具,在发展壮大之后,不是将必要的社会责任扛在肩上,而是挖空心思的侵害司机和乘客利益。

 

违规网约车司机将被列入“黑名单”

 

连续发生的恶性事件和监管表态表明,排除安全隐患和乘客权益保护将是未来一段时间网约车平台执法监管重点。

 

交通部运输服务司副司长蔡团结在接受央视专访时表示,在乘客个人隐私和信息安全方面,网约车平台公司掌握了大量个人电话、信用卡、车辆、地址等信息,存在个人信息泄露及传播的风险。

 

对于人们所担忧的个人信息泄露风险,交通部指出,泄露公民个人信息的司机、企业将直接列入失信联合惩戒主体名单。

 

据交通部微信公众号消息,交通部近日发布的《关于加强和规范出租汽车行业失信联合惩戒对象名单管理工作的通知(征求意见稿)》指出,对于存在①网约车司机无证上岗,②网约车企业无牌照经营,③网约车企业不配合行政主管部门调取查阅数据,④线下车辆与线上登记车辆不符,⑤网约车企业、司机违法使用或故意泄漏乘客个人信息,⑥网约车司机对举报、投诉者施加报复等违规行为的,可先纳入诚信状况重点关注对象名单。

 

对于已被列入重点关注名单且6个月内仍拒不改正的,应当按照规定程序列入失信联合惩戒主体名单(以下简称“黑名单”)。发生上述行为情节特别严重、性质特别恶劣失信主体,应当按照规定程序直接列入“黑名单”。

 

多地重拳整治网约车市场,206城市出台细则

 

据交通运输部数据显示,截至目前省级层面(除直辖市外)25个省(自治区)发布了规范发展“网约车”实施意见;城市层面(含直辖市),206个城市正式出台实施细则,60个城市已公开征求意见。目前已有70余家网约车平台在部分城市获得经营许可。

 

针对最近频发的网约车安全事故,各地有关部门也对当地网约车市场展开了重拳整治。

 

潍坊市交通运输执法部门重点打击未取得经营许可,擅自从事或者变相从事网约车经营活动的行为和正规出租车拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶等违法违规行为,已查处非法营运的网约车175辆;

 

东莞市交通部门抽查发现,滴滴平台公司无营运证车辆占比高达96.67%,而滴滴平台1283名驾驶员中还有酒驾、吸毒记录者,东莞市交通运输部门目前已进行立案处理,并作出行政处罚决定,同时要求滴滴公司对不良记录人员账号进行封禁;

 

佛山市交通运输局联合当地有关部门统一开展了整治打击非法网约车专项整治行动;共出动交通、交警执法人员70余人次,执法车辆20余辆,查处非法网约车12辆,并对不按规定为不符合条件的车辆、人员、公司等依法给予相应处罚;

 

常州市运管部门联合公安部门截至5月11日共查处非法营运“黑车”191辆,其中非法网约车184辆……

 

综上,可以预见,网约车市场必将迎来对驾驶员、车辆和平台资质的新一轮执法监管高潮。

 

编辑:张哲

部分内容综合自:工人日报,交通运输部,央视新闻,金羊网,广州日报,潍坊大众网

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