补贴退坡超50%还“不涨价”，比亚迪、蔚来等咋想的？

酝酿近3个月的2019年新能源车补贴政策日前正式落地。

相比原来业内预期30%-40%的补贴退坡范围，补贴新政中“国补”最高退坡比例达60%，“地补”则直接取消。

补贴退坡给车企带来的成本压力是实实在在的，新能源车会因此涨价吗？业内人士分析指出，补贴减少会在一定程度上影响车价，不过企业将售价提高、补贴退坡部分让消费者买单的可能性不大，车企很可能会挤压产品利润或降低成本。

文 | 吴起龙

01 国补最高退坡60%，地补取消

3月26日晚间，财政部公布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称“通知”）指出，要适当提高新能源车的技术指标门槛，重点支持技术水平高的优质产品。技术指标具体体现为：稳步提高新能源汽车动力电池系统能量密度门槛要求，适度提高新能源汽车整车能耗要求，提高纯电动乘用车续驶里程门槛要求。

▲财政部网页截图

通知将2019年3月26日至2019年6月25日设为过渡期。中新经纬注意到，在为期3个月的过渡期内，符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆，按2018年对应补贴标准的0.1倍补贴；符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。而过渡期内销售上牌的燃料电池汽车则按2018年对应标准的0.8倍补贴；燃料电池汽车和新能源公交车补贴政策另行公布。

中新经纬发现，补贴新政中按续航里程补贴的门槛有较大幅度提高，其中要求纯电动乘用车续航不低于250公里。这意味着，续航低于250公里的纯电动车将无法再获得补贴。而在2018年，续航150公里（含）-200公里的纯电动车可获得1.5万元补贴，续航200公里（含）-250公里的纯电动车可获得2.4万元补贴。

按通知要求，符合补贴新政标准的新能源乘用车补贴最高退坡幅度亦达60%。其中，续航250公里（含）-400公里的纯电动乘用车，在2018年可获补贴3.4-4.5万元，但2019年却只能获补1.8万元，最高退坡达60%；续航不低于400公里的车型，2018年可获补贴5万元，2019年只能获补2.5万元，补贴亦退坡50%。

此外，补贴新政实施后，地补将被直接取消；补贴新政还提高了新能源车电池能量密度的补贴门槛值，要求纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度不低于125Wh/kg，125（含）-140Wh/kg的车型按0.8倍补贴，140（含）-160Wh/kg的车型按0.9倍补贴，160Wh/kg及以上的车型按1倍补贴。

“此轮补贴退坡力度较大，应是为了等明年补贴完全退出时让企业过度更平稳。”兴业证券电力设备新能源行业研究员刘思畅在接受中新经纬采访时表示，虽总体退坡幅度较大，但仍有区别。其中，续航250公里（含）-300公里左右的车型，以及续航400公里及以上的长续航车型退坡比例相对较少，前者是为了方便在三线及其以下城市推广，而长续航车型则因成本较高，要给企业留更多的缓冲时间。

刘思畅进一步指出，125Wh/kg的电池能量密度门槛也是较符合市场预期的结果。相比2015年时追求高能量密度的想法，如今的规划已温和很多，这主要是为了避免电池安全性事故和隐患，同时兼顾成本和市场推广的考虑。

02 新能源车会涨价吗？

此轮新能源补贴政策调整后，受影响最直接的无疑是国内自主新能源汽车企业和部分造车新势力。近几年的补贴下来，部分车企已用“亲民”的价格赢得了消费者，同时消费者也形成了一定的心理预期，若一时间涨价可能并不容易接受。

以北京消费者购买售价9.99万元、续航305公里的比亚迪元新能源车为例，若按2018年补贴标准下单可享受约6万元补贴，但若在2019年补贴新政实施后，该车补贴将减至1.8万元。若比亚迪将补贴退坡产生的差价完全转嫁至买家身上，该车终端售价将比2018年上涨约4.2万元。

▲广汽新能源 中新经纬 吴起龙 摄

实际上，技术要求更高的长续航车型补贴金额也有较大降幅。以续航不低于400公里的新能源乘用车为例，按2018年补贴标准计算，在北京购车可拿到7.5万元左右补贴，部分电池能量密度高的车型，补贴可达9.1万元；而补贴新政实施后，即使电池等都达到最高技术标准，也仅能拿到2.75万元补贴。相比2018年，补贴新政实施后，不低于400公里的长续航车型补贴金额将减少5-6.6万元。

对于此次补贴退坡的幅度问题，汽车行业分析师颜景辉曾表示，中国早在2015年就已印发了新能源车补贴逐步退出的通知，关于补贴退坡车企应早有预期。“讨论单次退坡的幅度意义并不大，在财政补贴完全退出前都可视为是留给企业的过渡期，这期间车企要自行调整，以适应市场需要。”贾新光对中新经纬说道。

有业内人士表示，受补贴退坡幅度较大的影响，会导致车企的成本压力较大，新能源车涨价很可能已是必然的事。事实上，新能源车企也确实已做出了相应调整。对此，贾新光分析称，补贴退坡带来的成本压力，会不会直接导致价格上涨主要看车企各自的销售策略。

在补贴调整政策发布后，广汽新能源率先发布了不涨价通知，随后比亚迪亦宣布不涨价。广汽新能源海报宣传显示，价格不变，公司全额补。比亚迪方面则称，因具备全产业链核心技术储备等优势，可有效摊薄研发和生产成本，具备较高规模效应和抗风险能力。

▲微博截图

相比之下造车新势力中的蔚来汽车似乎没那么淡定。3月26日补贴新政发布当晚，有网友晒出蔚来北京推出的最后4小时保价计划（截至27日零时），称“现在支付大定最高可节省5万元现金”。

据悉，在补贴新政公布前，蔚来ES8在北京可享受6.75万元的补贴（国补4.5万元+地补2.25万元，）；但如果按补贴新政过渡期的要求，消费者目前购车就需多支付2.7万元。随后蔚来方面称，ES8和ES6车型指导价不变，过渡期内公司将自掏腰包补贴车主，而4月1日起支付大定的用户按补贴新政执行，这意味着届时购车需多花近5万元。

中新经纬注意到，另一家造车新势力小鹏汽车，早在今年2月1日就宣布了上调三款车型全国统一终端售价，调价幅度为2-3.4万元不等，原因正是受到补贴政策退坡的影响。“此次补贴退坡非常好，对小鹏汽车的发展是利好。”小鹏汽车创始人何小鹏评价补贴新政时称。

中国汽车工业协会秘书长助理许海东日前对媒体表示，补贴减少会在一定程度上影响车价，不过企业将售价提高、补贴退坡部分让消费者来买单的可能性不大，车企很可能会挤压产品利润或降低成本。