【组工创新】淄博市健全完善综合考核工作体系 充分发挥“指挥棒”“方向标”作用
2017年以来,山东省各级组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻全国、全省组织工作会议精神,坚持改革创新,积极探索实践,创造出一批措施实、成效好的创新工作成果,推动全省组织工作取得新进展新成效。为进一步发挥典型带动作用,激励全省各级组织部门和广大组工干部担当作为、开拓创新,经认真评选,决定授予“构建正向激励机制 激励干部担当作为出新出彩”等11项成果“2017—2018年度山东组织工作创新奖”。现将部分获奖成果通过灯塔党建在线微信公众号进行展示。
淄博市健全完善综合考核工作体系
充分发挥“指挥棒”“方向标”作用
近年来,为解决综合考核重考核结果、轻绩效提升,重位次排名、轻结果运用等问题,淄博市针对综合考核事前、事中、事后的不同特点,不断健全完善全过程管控体系,充分发挥考核“指挥棒”“方向标”作用,实现了年底考核向平时考核的延伸、考绩向增效的递进、从“出结果”到“要效果”的转变,切实发挥综合考核的绩效管理功能,综合考核的引领导向、工作助推作用进一步强化凸现,为推动全市转型发展、全面振兴、走在前列提供了有力保障。
▲淄博市委负责同志全市综合考核工作会议讲话稿在全省转发
事前抓考核细则质量
确保考得准考得服
在考核细则制定上
突出抓早、抓准两个重点,年初制发考核细则,及早把考核“指挥棒”立起来,组织开展细则解读,让大家干有方向、抓有重点。
▲综合考核细则在媒体进行广泛解读
在考核方式上
实行差异化考核,区县分组、部门分类、一园区一清单,并在指标设置、权重分配上适度差异化,保证考核可比性和科学性。
▲实施差异化考核
在考核指标设置上
创新提出以省对市考核“规定动作”+市委市政府决策部署“自选动作”指标体系设置思路,坚持开门定办法,确保考实考准考公平。在考核标准制定上,强化质量管控,实行考核标准制定“八步工作法”,创新开展双向考核,组织考核对象对考核责任部门开展“反向评估”,评估情况纳入其年度考核,倒逼考核质量提升。
▲实行考核标准制定“八步工作法”
▲组织开展“双向考核”,对考核责任部门进行“反向评估”
事中抓日常管控
以平时考核抓推进要成效
向平时考核要成效,不搞 “一锤子买卖”“秋后算账”式的考核,突出抓好责任体系建设、季度“预考核”。构建市领导、市直部门、区县三级考核责任管理体系,自上而下全链条推进考核任务落实。
▲构建市领导、市直部门、区县三级考核责任体系,每季度组织开展经济社会发展现场观摩点评
创新建立以季度“预考核”为主线,以情况调度、分析研究、结果反馈、会商研判、跟踪督导为手段的“1+5”工作模式,每季度划分不同侧重点,一季度看各项工作是否实现“开门红”,二季度看任务推进能否达到时间过半、任务过半,三季度定位年度“黄金节点”看能否预计完成各项目标任务,对指标运行落实情况进行全面体检。针对季度发现的问题和工作短板,查不足、找原因、定措施、抓落实,并跟踪问效,发挥好全过程管控和预警提醒作用。
▲ “1+5”工作模式
事后抓结果反馈
以工作整改促绩效提升
在考核结果运用上,除精神鼓励、干部激励外,每年春节后上班第一天,市委、市政府高规格召开奖励兑现大会,全面通报考核结果,奖优促后,比学赶超。打破考核就是排名的老框框,由考绩向增效延伸。创新开展考核结果“面对面反馈”,市考核办带领相关部门负责人上门为区县“把脉会诊”,有效破解了以往考核结果“一阵风”、考核过后“抛脑后”的问题。
▲开展考核结果“面对面反馈”
近两年省对各市综合考核中,淄博市连续2年定性考核位列全省第1名,群众满意度考核持续走在全省前列。淄博市改革创新考核机制的做法引起各级的高度关注,《新华社山东要情动态》专题报道该市综合考核有关做法。面对新形势、新要求,淄博市将以踏石留印、抓铁有痕的改革精神,为助力全省高质量发展贡献淄博经验。(中共淄博市委组织部)
▲省对市综合考核实现提升
▲新华社山东要情动态报道淄博市综合考核有关做法
灯塔编辑丨许芳