东营市垦利区：聚焦“三个融合” 提升“e支部”建设水平
编者按
近日，“灯塔-党建在线”业务应用系统推广使用骨干人员培训班在济南举办，就在全省全面推行发展党员工作网上纪实公示、山东e支部、村（社区）党务村（居）务财务公开等系统作了安排部署，对骨干人员进行了业务培训。曲阜市、滨州市沾化区、沂源县、东营市垦利区、寿光市、威海市环翠区6个试点单位分别介绍了依托“灯塔-党建在线”网络平台相关业务应用系统，助推提升发展党员工作质量、促进党支部标准化规范化建设、推动村级治理民主化公开化的经验做法。“灯塔-党建在线”将陆续编发，供学习参考。
聚焦“三个融合”
提升“e支部”建设水平
中共东营市垦利区委组织部
东营市垦利区将“山东e支部”试点作为加强党建信息化建设的重要契机，坚持以用为本、精准务实，探索线上线下全面融合机制，推动基层党建提标升级。
坚持线上指挥、线下实践协同联动，一是建立实体支部标准化体系。围绕5个基本，区分7个领域，细化制定20余个项目、40余条标准以及120余项清单，为支部实体工作量化标准、提供遵循，为线上指挥提供思维导图，解决支部工作“不会抓”“抓不实”问题。选任党委、支部层面921名管理员，整合第一书记、包村干部和党建指导员，确保所有支部都有“明白人”“操盘手”，助力e支部基本建设。二是统筹制定e支部标准化规范。呼应线下标准化，力争直观反映、准确指导实体工作，制定e支部标准规范，就主体功能、操作要求、活动开展、创新成效划定12条规范，为e支部系统使用提供指南，也为实体工作提供决策参考。印发操作简明手册、工作流程图、操作教程视频，让基本标准好用易用、深入人心。依据活跃度、贡献度和学用情况等，评选线上线下“双强”支部，推动比学赶超。区层面将50个学用突出的e支部表彰通报，线下集中打造实体样板典型；将16个示范支部实绩线上规范记实、全面展示，更大范围学习交流。
注重线上线下一体部署、一体推进，一是优化支部记实。以“e支部”档案逐步替代文书档案，设计组织生活、主题党日、民主评议党员等5套模板，建立数字档案体系，最大限度简化事务性工作，力求资料记入简洁明了，支部仅保留一套线上档案，避免“留痕化”倾向，以简易操作提高工作效率、为基层减负。二是优化业务流程。依托“e支部”推进党建业务更有效落实，开展党员积分管理和支部评星定级，对组织生活、服务群众、学习教育等情况，自动生成电子档案，年底通过e支部统计得分和上级党组织赋分综合评定。2018年，授牌五星支部86个，评选党员示范标兵100名。三是优化组织方式。通过e支部，把每名党员都纳入党组织有效教育管理监督，使组织方式更有效、更有力。依托各功能模块，指导党组织发布支部动态、学习课件2600余项，开展学习测试、研讨交流等7000余次，公开支部“承诺践诺”事项，收集意见建议950余条，实现全天候在线交流。开展“线上双找”活动，使外出务工党员随时保持联系，了解支部动态，线上参加组织生活。
突出加强支部精准管理，一是精准督导。每月开展在线党务督导，随机调阅e支部“三会一课”、主题党日、学习培训等资料，抽查支部420余个，下发督导反馈单20余次，倒逼支部实体工作规范化。二是精准分析。支部层面“寻标对标夺标”，定期梳理线上记实资料、党员意见建议，对标先进分析查找不足、争先晋位。区层面利用e支部在线党务公开、后台数据分析、抽查记实资料等，结合实地巡察，发现问题30余项，提出预判意见、整改措施60余条，推动支部工作改进完善。三是精准考核。年底梳理汇总在线党务督导、后台数据分析，对支部工作综合分析研判，与线下督查巡察、交叉互查结果相互运用，量化纳入基层党建考核，对活跃度低的支部和党员列入重点监测对象。
灯塔编辑丨许芳