今年以来，威海市文登区坚持党建引领，探索实施“星级创评”“头雁领航”“红色接力”“首席专家”行动，建强乡村治理的核心力量，全面提升乡村治理效能。
出台《党支部和党员“双五星”评定管理的意见》，细化星级创建标准，采取“基层党支部自评、镇街党（工）委审核、区委组织部评定”的办法，对全区625个农村党支部进行打分定级。要求五星级党组织比例达到40%；对评定为二星级以下的视情况列为软弱涣散党组织，采取区镇领导班子成员分包、派驻工作组、选派第一书记等方式，抓好集中整顿，促进转化提升，年内确定35个软弱涣散村党组织已整改销号24个。以“星级创评”行动为抓手，全面推进党支部标准化规范化建设，制定《党支部标准化规范化建设提升方案》，从支部设置、队伍建设、组织生活、制度落实和工作保障5个方面入手，组织农村625个党支部逐一进行自查评估，共查摆各类问题1263个，制定整顿措施1316条。建立党委（党组）领导班子党支部工作联系点制度，组织各镇街、部门单位612名党员领导干部靠前指导、帮带建设过硬支部。出台《村党组织带头人队伍优化提升方案》，明确拓宽来源、培养使用等12个方面具体措施，打破村党组织书记地域、身份、职业界限，吸引更多优秀人才回村任职。实施“四个一批”，即从全区机关企事业单位有计划地选派一批，从农村致富能手、退役军人等本土人才中培养一批，从在外人才中回请一批，面向社会优秀大学生公开招录一批，持续优化村党组织书记队伍整体结构。今年，分两批次面向社会公开选任了44名村党组织书记。实施“村村都有好青年”选培计划，建立村党组织书记、“两委”干部2个后备人才库，登记后备力量1702人，安排包村干部、第一书记、党支部书记帮带培养，建强乡村治理的领导核心。出台《加强镇（街）村（社区）干部作风建设的意见》，分镇街班子成员、包片包村干部、农村干部三个层面对工作落实、制度规范等10个方面规范细化，推动乡村治理各项工作规范开展。
以红色传承为纽带，建立农村党员与群众“一对多”的红色联系对子，每名党员联系4至6户群众，每月定期开展“村务活动带一带、方针政策讲一讲、实用技术传一传、难事愁事帮一帮”的“四个一”活动，在联系服务中拓宽视野发现、推荐入党积极分子740余人。建立村党支部委员与入党积极分子、入党申请人“一帮一”红色培养对子，通过指导学习党的政策理论、吸收参加组织生活、交办村级工作任务等方式，对1513名培养对象进行压担子锻炼，68名条件成熟的培养对象已被确定为党员发展对象。建立农村老党员与年轻党员“一带一”红色传承对子，创新“4+N”主题党日模式，逐村开展“老党员话初心”活动，968对结对党员握手传承先锋模范精神，示范带动各村党支部自发成立党员志愿服务队共726支，实现了村庄疫情防控、卫生保洁、绿化管理等志愿服务全覆盖。目前，全区625个村党支部全部蓄足了源头活水，党员发展质量不断提高，党员带头成为乡村治理的常态。全面提升人才政策含金量，实施特优专家10万元工作津贴、创办项目200万元资金支持、科学研究经费补助、人才公寓优先保障等系列优惠政策，设立“人才服务专员”提供“一对一”服务，面向全国引进高校专家、文化名人、致富带头人等人才110名担任驻村“首席专家”，以“特邀村委委员”“新村民”身份参与村级治理和产业发展，发挥人才引领乡村振兴的驱动作用。选点打造“文化小村”。发挥人脉资源优势，引进设计师团队、中国围棋协会、中国水墨复兴会等团体，将文化元素注入村庄，形成初家设计村、瓦屋庄漫画村、仁和坊康养村等37个特色“文化小村”。成片打造“产业小村”。结合村庄资源禀赋，创办农业专业合作社、家庭农场，带动发展特色产业，形成了西洋参、西红柿、猕猴桃、栗蘑等30多个农业特色“产业小村”群，为6000余名村民提供就业岗位，人均年增收3万余元。全面打造“治理小村”。开展酵素制作、诚信体系建设等乡村教学活动，引导各村成立志愿服务队共726个，积极投入到疫情防控、卫生保洁、村居治理等活动中，激活了乡村治理的“一池春水”。
来源：中共威海市文登区委组织部编辑：李妍璐 校对：邱若楠
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