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威海市:扎实推进镇街党校(党员教育中心)实体化规范化运行

红色学府 花开基层

——威海市扎实推进镇街党校(党员教育中心)实体化规范化运行

镇街党校是培训基层党员的前沿阵地,也是打通党员教育培训“最后一公里”的关键一环。2020年12月18日,威海市委组织部、编办、党校联合印发《关于进一步加强和规范镇街党校建设的意见(试行)》,正式拉开了镇街党校(党员教育中心)实体化建设的序幕。半年多来,在省委组织部的指导下,威海市扎实推进镇街党校(党员教育中心)实体化建设、特色化发展、规范化运行,着力为基层党员打造铸魂补钙的“红色学府”。目前,全市已设立72所镇街党校(党员教育中心)、1所两新党校(党员教育中心),实现全域覆盖,举办各类培训班644期、开展各类活动1115场,培训党员19.1万人次。



立足实际、整合资源,实体化建设


坚持实用高效,不搞重复建设、不另起炉灶,重点在机构设置、人员配备、场所建设、经费保障等方面破解要素制约。


健全组织机构


在镇街党建工作办公室挂牌成立党校(党员教育中心),由所在党(工)委领导,党(工)委书记兼任校长,副书记、组织委员兼任副校长,重大事项共同研究决定,压实党委主体责任和党委书记第一责任人职责。各区市成立工作领导小组,明确责任分工,定期开展调研,听取情况汇报,研究推进举措,实现有人抓、专人管。


强化人员配备


为每个镇街核增2~3个编制,全市72个镇街共配备工作人员171名,专职负责党员教育培训管理和组织工作。市、区市党校为每个镇街配备1~2名教学指导员,协助制定培训方案、培训指导授课教师、审核把关授课课题,帮助提升科学化办学治校水平,全市共配备指导员75名。


建实教学阵地


按照“因地制宜、规范节俭、功能整合、一校多用”的原则,整合利用党群服务中心、党性教育基地、镇街会议室、闲置学校、农业产业园等现有资源建设,全部达到有“办公区、教学区、研讨区、生活区”和“有醒目标识、有规章制度、有教学计划、有电教设施、有党建书籍、有档案资料、有党旗党徽、有入党誓词”的“四区八有”标准。以镇街党校(党员教育中心)为主阵地,整合周边党性教育基地、产业示范基地、党建工作示范点等资源,配套打造140处现场教学基地,推动教学阵地向最基层延伸。


抓实经费保障

按照不低于“基本经费10000元+党员人均50元”的标准,将党校经费纳入镇街财政年度预算。同时,市、区市组织部门通过党费补助,加大扶持力度,确保每个镇街党校(党员教育中心)培训经费充足。


突出实用、分类打造,特色化发展


在抓好镇街党校(党员教育中心)全域覆盖的基础上,体现不同领域和群体特点,分类打造7~10所高标准、高规格示范性基层党校(党员教育中心)。探索“党委领导、部门联合、社会参与”的模式,引导专业培训管理机构进入,负责班次接待、后勤保障等工作,推动培训体系更加健全、集中培训走向常态、基层党校长效运行。


针对农村党员


依托山东土地(荫子)乡村振兴基地(百年乡村展馆)打造荫子镇党校(党员教育中心),依托史志馆和无花果产业样板片区打造崮山镇党校(党员教育中心),依托高效农业产业园打造乳山口镇党校(党员教育中心),突出乡村振兴体悟实训,三所党校均达到200人以上学习培训标准。




针对街道社区党员


整合原城市社区学院资源,打造崖头街道党校(党员教育中心),组建20余名行业讲师、专家组成的师资团队,科学设置培训课程,为社区党员提供有针对性的学习内容。


结合开发区功能定位


打造建筑面积近5000平方米的草庙子镇党校(党员教育中心),设置五大功能区,可满足近400名学员同时参训,并整合周边7处红色印迹、5处“红色引擎”党建工作示范点、2个乡村振兴样板片区、10余家优秀企业及重点项目等资源,开展“课堂+现场”教学。



针对企业及“两新”组织党员
依托威海电子信息与智能制造产业园打造“两新”党校(党员教育中心),建筑面积3000平方米,可同时满足500人学习培训;依托中欧水处理及膜技术产业园区,打造羊亭镇党校(党员教育中心),可同时满足150人培训及就餐住宿。




完善制度、健全体系,规范化运行


在健全机构、人员、场所、经费等“硬件”基础上,着力完善师资、课程、制度等教学管理体系,实现“软硬结合”、规范运转。


专兼结合“聘师资”


出台威海市党员教育师资库、专家库建设管理指导意见,从党员教育、基层党建、理论研究、红色文化等12个领域聘任专家;探索实行党员教育讲师聘任制,重点从基层党组织书记、党务工作者、领导干部、先进模范人物及优秀党校教师、专家学者、实用技术人才、离退休党员干部等人员中选聘党员教育讲师。目前,已建立市级70名、县级185名、镇级360名的党员教育师资库和市级50名、县级72名的党员教育专家库,为基层党组织开展党员教育提供坚实支撑。同时,严格落实党员领导干部讲党课制度,明确在党员集中培训中,领导干部讲课累计课时占总课时的比例不低于20%。

因地制宜“设课程”


围绕党员教育培训“1+7”任务要求,按照“政治理论+党性锻炼+业务技能”教学模式,灵活设置课程,对不同类别党员分类施教施训。
一方面,突出主业主课,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把党性教育和理想信念教育贯穿始终。每年年初,各镇街党校(党员教育中心)作出培训计划,报上级组织部门和党校审核备案,明确镇街党校(党员教育中心)每年办班不少于4期,确保全体党员轮训到位。
另一方面,结合威海实际,以学习习近平总书记视察威海重要指示精神为主题,以刘公岛、华夏城为依托,设计推出“重走总书记路线、重温总书记指示”等现场教学线路,开发“红色之旅(党性教育)”“信用之治(社会治理)”“深蓝之梦(海洋经济)”“绿色之城(生态文明)”“幸福之路(乡村振兴)”等教学体系,为基层党员提供“量身定制”的培训内容和培训形式。




科学统筹“建机制”


坚持以制度管人、用制度管事,市、区市党校统一制定《班子建设及例会制度》《教学计划制度》《考勤考核制度》《档案管理制度》《校务管理制度》《教员守则》《学员守则》《教学指导员管理制度》等工作制度,规范指导镇街党校(党员教育中心)开展工作。建立定期评估机制,从重视程度、学员满意度、参训比率等方面综合设置评估和考核指标,及时跟踪问效,持续优化提升党校(党员教育中心)办学水平。



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来源:中共威海市委组织部

责编:王菲菲
编审:许芳
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