本篇推送展示的是国家金融与发展实验室副主任曾刚关于“资管新规”要点的解读。本次发布经作者本人授权。
2017年11月17日晚,传闻已久的资管新规终告落地,“一行三会一局”联合发布了新规的征求意见稿。
随后的11月20日,国家金融与发展实验室副主任、中国社会科学院金融所银行研究室主任曾刚教授撰文提出:
这个首次横跨各类机构的纲领性文件,涵盖了资管业务的方方面面,与以往分散、分割的部门监管规定相比,有以下十个方面的要点:
➤ 一是明确资管产品的定位。
➤ 二是推动产品向净值管理转型,对刚兑有相应的惩戒和监督。
➤ 三是合格投资者的界定标准更高。
➤ 四是未来银行资管子公司可能成为获批的方向。
➤ 五是对委外理财做出了规范而非限制,认可投资顾问模式。
➤ 六是对非标的定义有更新,同时允许投资信贷资产受(收)益权。
➤ 七是鼓励资管产品投向国家战略或宏观调控引导的方向,银行在这些方向有优势,未来银行资管投向这类的产品可能会增加。
➤ 八是监管协调与监管分工,统计采用事后报备,分工明确一行三会的职能,原则上强调宏观审慎和穿透式实时动态监管。
➤ 九是智能投顾的监管探索。
➤ 十是此次文件是一个覆盖全面的纲领性原则性文件,具体还有待各领域的实施细则。
总的来看,我们认为,随着非保本理财明确表外化、净值化,未来将转变为纯粹的资管产品,考虑到转型调整需要一定时间,短期内理财发行规模可能会出现一定收缩。但从中长期看,随着国民财富存量的持续提高,对多元化投资渠道的需求,仍会为资产管理行业提供极为广阔的发展空间。当然,从此次资管新规的设计上看,不论是集中度的安排,还是净值化管理,甚至是风险提示、信息披露,未来整个行业对投资管理人能力的要求会进一步提高,行业分化会进一步加剧。
曾刚
此后,曾刚在接受“新华访谈“栏目专访时谈到:
原来的资管行业发展地位不清楚,导致业务也不清晰,偏离了本源。过去很长一段时间来,资管行业发展的相当快,但有相当数量的“资管产品”并非严格意义上的资管产品。而是作为一种通道类业务,成为行业套利、监管套利的工具。尤其是最近两年来,一些券商资管、基金子公司、信托业务虽然飞速发展,但它们并非由资管业务的需求产生,更多是帮助金融机构(尤其是银行)将表类资产挪到表外。通过这样的通道绕开监管。
真实的资产管理业务是:“我”有资产管理的需求,需要对资产进行保值或增值,所以找一家专业机构帮助“我”进行投资,从而收获更多的回报。但自2013年以来,许多通道类资管业务根本不具备“受人之托、代人理财”的属性,导致的结果就是监管套利。
这样的发展并不能反映资管行业的繁荣,而是金融乱象的聚集地。
今年3月28日,《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》获中央全面深化改革委员会审议通过。紧接着4月4日,互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发通知,明确了互联网金融平台的合法全规标准和清理整顿要求。未来,各监管部门还将针对各自监管范围内的资管业务,陆续出台具体的监管细则。
我们该怎么看待资管行业的发展呢?
4月22日,清科投资学院将力邀曾刚教授出任2018第2期主题课程《资管新规下的股权投资行业发展应对之道》的导师,分享课题《新时代宏观经济与金融政策解读》,为您深度解析资管新规。
曾刚
国家金融与发展实验室副主任
中国社会科学院金融所银行研究室主任;中国社会科学院中小银行研究基地主任;研究员,教授,金融学博士生导师。研究方向:货币金融理论、银行理论与实践。2003年,中国人民大学财政金融学院,金融学博士;2005至2007年,长江证券股份有限公司博士后;2008年至2009年,耶鲁大学访问学者。中国国际金融学会理事;商务部国际投资咨询专家;南开大学兼职教授;对外经贸大学兼职教授;中央财经大学兼职教授;国家开发银行评审专家;中国教育发展基金会专家委员会委员。
十九大确立的战略目标:三个阶段
十九大中的经济建设
总需求结构
产业结构
区域结构
经济动能转换
十九大报告中的金融
金融工作报告确定的主要任务
防风险的背景之一:宏观杠杆率
宏观杠杆率与风险
宏观杠杆率与结构
防风险的背景之二:影子银行
影子银行的演进
影子银行的微观风险
表外的影子银行
影子银行与融资结构
防风险的第一阶段:影子银行治理,金融去杠杆
影子银行的治理:宏观审慎管理
宏观审慎管理
监管强化
进一步深化整治银行业市场乱象
规范银信类业务
商业银行股权管理
衍生工具交易对手违约风险资产计量规则
资管新规
银行理财产品规模
银行理财的配置
资管新规与银行理财
去杠杆中的同业业务
流动性监管与同业业务
去杠杆下的金融运行
去杠杆下的银行业
防风险的第二阶段:从金融去杠杆到实体去杠杆
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非金融企业融资利率
除曾刚教授外
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