谱写咸阳高质量发展新篇章——2021年全市经济社会工作纪实
谱写咸阳高质量发展新篇章
——2021年全市经济社会工作纪实
2021年，咸阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，埋头苦干、勇毅笃行，站稳人民立场，聚力高质量发展，推动咸阳各项事业取得新成效、展现新面貌。
牢记“国之大者” 坚定高质量发展信心
学党史、悟思想、办实事、开新局。
马栏革命纪念碑。（资料图）
在马栏革命旧址，高耸入云的马栏革命纪念碑巍峨庄严，让人肃然起敬。参观学习的人们端详着一件件历史遗物、一张张珍贵照片，深入了解马栏人民在革命战争年代对中国革命解放事业作出的杰出贡献。
党史学习教育开展以来，咸阳上下在深入学习上下功夫，把握实事上做文章，实践活动上创特色，融会贯通上求实效，迅速在全市掀起“学党史、悟思想、办实事、开新局”的热潮。
咸阳先后建成党员干部党性（政治）体检中心，统筹推进马栏干部学院建设、马栏革命纪念馆园区整体保护和布展提升工作，在全省率先建成3个党建主题公园，形成具有咸阳特色的红色教育矩阵。
主题宣讲、读书班、研讨交流……学党史的形式丰富多样；聚焦教育、文化、社保、医疗、养老、住房等实施惠民工程，聚焦政务服务、营商环境、社会难点实行改革……办实事的行动暖意浓浓。
牢记初心使命，接续奋进新时代新征程。去年党的十九届六中全会召开，咸阳把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为重大政治任务，出台贯彻落实中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议《实施意见》，引导全市上下在深刻把握“两个确立”中坚定做到“两个维护”。
同时，制定出台关于深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示解放思想改革创新再接再厉谱写高质量发展新篇章的《实施意见》、关于深入贯彻新发展理念奋力推动高质量发展的《决定》，让总书记的殷殷嘱托在咸阳落地生根、开花结果。
从会场到田间地头，从专家学者到干部群众，咸阳干部群众在学习中收获、在通读中研读、在历史中汲取力量，将全会精神转化为奋进新征程、建功新时代的实际行动和磅礴力量。
全市优秀共产党员、乾县城关街道西大街社区党支部书记王朝荣在认真学习领会全会精神后表示：“在社区工作中，将以学习贯彻全会精神为动力，带头为社区居民提供优质服务，解决治安突出问题、调解矛盾纠纷、关爱弱势群体等，进一步增强居民的获得感、幸福感、安全感。”
加速蓄势聚力 厚植高质量发展动能
以新发展理念为引领，向高质量聚焦发力。2021年，咸阳鼓足起步就是冲刺的劲头，跳起来摘桃子，弯下腰抓落实，全面统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴稳工业、促转型，抓项目、扩投资。
全年生产总值增长8.5%，高于全国0.4个百分点，高于全省2个百分点，居全省第二位；总量2581.32亿元，居全省第三位，较2020年前移一位。
突出工业强支撑。把工业经济作为稳增长、调结构的主战场，出台工业经济稳增长促投资推动高质量发展若干措施，集中力量打造电子显示、高端装备制造、食品医药等产业集群，开展停减产企业“四个一”纾困帮扶行动，真心实意解企业难。全年工业增加值同比增长8.0%，工业增加值占GDP的比重为38.6%，拉动经济增长3.3个百分点。
狠抓项目扩投资。树立项目为王理念，以高质量项目论英雄。坚持经济工作项目化，落实“三包三促”责任，项目建设“双招双引”，推行项目“月开工、季观摩”。全年集中开工市县两级重点项目1097个、总投资2848.93亿元，年度计划投资1057.09亿元。
强化招引蓄动能。推进7条优势产业链、18条特色产业链招商引资，向京津冀、长三角、珠三角、川渝经济区分别派驻招商分局精准招商。成功举办“民企助咸共创共赢”和“人才兴咸创新发展”大会，签约566个项目、总投资2215.6亿元。
激发消费增活力。立足区位优势，加快壮大现代物流、电子商务、文化旅游产业，咸阳电商发展经验在全省推广。全年社会消费品零售总额实现1073.57亿元，同比增长19.1%，增速位居全省第一；公共网络实现商品销售81.65亿元，占限额以上商品零售额的14.6%。
优化功能提品质。立足优化城市结构、破解渭河及铁路分割城市问题，规划城市高架、立交、桥隧等综合交通系统，启动建设以“三桥三隧”为重点的城市基础设施十大重点项目。
改革开放添动力。打造“十最”营商环境，深化“放管服”改革，各类市场主体活力和动能持续激发；系统打造临空经济带，着力构建国内国际“双循环”产业承接地和商品集散地；加快秦创原创新驱动平台咸阳核心区建设，新型智慧城市建设位居全省之首。
推进高质量发展全面发力、多点突破、蹄疾步稳。咸阳人用“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风及时有效应对风险挑战，厚植高质量发展新动能。
增进民生福祉 提升高质量发展温度
10月的田间地头，咸阳市县两级6万多名干部，成立1902支服务队，化身秋收“好帮手”，在广袤的田野上，帮助群众抢收农作物；11月份的暖冬行动，聚焦群众冬季生产生活保障，把关怀和温暖送到群众心坎上，让人人暖、 家家暖……
2021年，咸阳坚持把增进民生福祉作为根本追求，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦发展难点、堵点和群众急难愁盼问题，以实实在在的成效让群众共享发展成果。
把乡村振兴作为当前最大民生工程，深入开展“三看三查三巩固”，1179户4152名易返贫致贫群众及时得到针对性帮扶；创建“吨粮田”基地61.9万亩，攻关“万元果”面积172.4万亩，培育百万元合作社395家，推进农村发展，促进农业增收。
积极实施就业、生态、教育等10项惠民行动，倾情倾力办好30件惠民便民实事。回应教育关切，建成新渭城中学，开设课后服务。全面落实就业优先政策，拓宽居民收入渠道，全年城乡居民人均可支配收入分别增长7.6%、10.9%。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，加强大气、土壤、水质监管治理，以较高水平达到国家森林城市建设标准。
对困难群体实施社会兜底保障，聚焦“一老一小”提升服务保障。开展残疾人“两项补贴”跨省通办工作，发放“两补”资金3989.66万元，有效保障了67196名困难残疾人、32223名重度残疾人基本生活。先后投入4000万元，建成日间照料中心50个，让老年人在家门口享受优质服务。
（资料图）
改造老旧小区、开通“绿巨人”动车、整治环境卫生、绿化亮化，“今年花开逛咸阳”“花好月圆话咸阳”、服务十四运会、国标舞大赛、为渭河国际风筝节……急难愁盼不用烦、群众常常有笑脸、人人充满归属感，2021年咸阳荣膺“中国最具幸福感城市”，这是对幸福咸阳最好的诠释。
全面从严治党 强化高质量发展保障
2021年，全市各级党组织认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持围绕大局谋划，探索载体推进，问题导向创新，立足服务落实，扎实推进各领域基层党建工作。
坚持“三个注重”选优配强镇村两级党组织领导班子，高质量完成95个镇、1845个村换届工作，“一肩挑”比例达到99.9%。用足用活“三项机制”，提拔使用县级干部541名，打造“产业创新联盟＋高校＋专家团队”人才共享模式。创新开展“整镇过硬、整县提升”活动，1个基层党组织和1名党员获得全国“两优一先”表彰，15个基层党组织和25名党员获得全省表彰。
坚持把党的领导贯穿城市治理全过程，把党的建设与物业管理、居民需求有机融合，把党的组织“红色细胞”嵌入物业服务全流程，构建起党组织领导下的区域统筹、条块协同、共建共享的“红色物业”建设新格局。
两新组织探索在产业链、供应链和创新链“三链”上建立党组织，围绕电子生产、装备制造、医药产业、人力资源等特色产业建立党建联盟40个，辐射260户企业，建立党组织240个，使党建工作在链上“领跑”，成为引领经济社会高质量发展的龙头、推动经济建设的加速器。
坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，分类施策抓基层基础，深入推进政法队伍教育整顿，从严开展“撂荒地”和违规占用耕地突出问题专项整治，开展粮食购销领域腐败问题专项整治，探索建立纪委监督同级党委制度，驰而不息纠治“四风”，推动营造风清气正的良好政治生态。
2021年，全市干部群众用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，遍地春潮涌动、踏浪而歌，勇毅前行、建立新功。
踏上全面建设社会主义现代化新征程，赳赳老秦人将解放思想勇立潮头、改革创新增强动力、再接再厉埋头苦干，走好新的“赶考”之路，奋力谱写高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
咸阳日报全媒体记者：高依
编辑：庞茜
审核：闫莉 签发：王鹏飞
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