以高质量项目赋能高质量发展——全市上半年项目建设工作综述
以高质量项目赋能高质量发展
——全市上半年项目建设工作综述
四月维夏，六月徂暑，咸阳大地热浪滚滚，项目建设热火朝天。
今年以来，咸阳抢抓西安—咸阳一体化发展、秦创原创新驱动平台建设等重大政策机遇，以高质量项目建设推进年活动为载体，继续保持重点项目的重要支撑和引领示范作用，全力以赴推进项目建设，积极扩大有效投资，推进产业转型升级，以高质量项目赋能高质量发展。
一个个重点项目似一株株“春苗”，
沐浴阳光、破土而出，
一个个施工现场，
你追我赶、竞相建设，
处处可见如火如荼的项目建设场面。
科技创新，项目质量更高
大抓项目、抓大项目。咸阳着力破解项目建设数量偏少、体量偏小、结构不优、接续不足、支撑乏力等突出问题，在提升重点项目的数量和质量上狠下功夫。
5月31日，在秦创原创新驱动平台总窗口创新港项目“咸阳行”活动中，全电动大载重长航时垂直起降无人机、高储能脉冲电容器的国产化、声纳用P(VDF-TrFE)压电元件3项科技成果转化落地项目成功签约咸阳。
“市科技局建立‘定点服务’模式，充分发挥秦创原创促中心科技经纪人队伍，派驻西安重点高校、科研院所，实现资源快速匹配、合作加快落实、成果加速落地。”市科技局相关负责人说，截至目前，已落地陕西鸿泰华控智能科技有限公司、陕西佳贝艾尼生物科技有限公司等20余个科技成果转化项目。
咸阳抢抓重大战略机遇，立足产业实际，重点谋划、加速对接，不断增强产业可持续发展能力。
围绕西安—咸阳一体化建设谋项目。以西安都市圈发展规划深入实施为契机，咸阳围绕基础设施、创新驱动、产业发展、生态环保、城市建设、公共服务、中心城区建设等方面精心谋划项目，争取有效投资。
咸阳金沙河超大型粮食综合加工基地项目(二期)，项目位于咸阳市武功县农贸园区，占地700亩，总投资约20亿元。该项目将成为优化农业产业结构，加速一二三产深度融合，实现农业现代化的强大引擎。项目建成后，预计年产值50亿元，"亩均效益"约71.43万元，利税3000万元，可提供直接就业岗位2000个，间接就业岗位4000个。
围绕“544”现代产业体系谋项目。聚焦“十四五”规划纲要，立足全市资源禀赋和产业基础，以延链补链强链为导向，坚持投行思维，强化“亩均效益”，大力开展靶向招商、精准招商，积极谋划招引一批含金量足、含绿量高、含新量多的重大项目。
围绕中省政策投向谋项目。紧盯今年以来中省出台的一系列重大投资政策，聚焦交通水利、社会民生、城市更新、生态环保等领域，深入各县市区开展“送政策、优服务”系列活动，切实提高项目策划包装的精准度和成熟度，争取更多项目列入中省投资计划盘子。
今年以来，武功县通过开展重点项目“月月比、家家看”观摩评比活动，建立健全项目调度机制等，全力推动众合智造、金沙河二期、智慧新能源等项目加快建设，确保经济大盘稳、发展质量高。图为金德管业PPR管材项目工人在检查设备运行情况。
据悉，咸阳2022年确定市级重点项目433个，总投资3657.92亿元，年度投资1431.43亿元。其中，工业和战略性新兴产业项目234个、农林水利和生态环境项目27个、城建和基础设施项目68个、社会事业和民生改善项目67个、文化旅游和现代服务业项目37个。
规划清晰，产业布局更优
立足特色，因地制宜。咸阳全面摸清原有产业布局、各县市区特色，认真研究分析，确定产业链条，梳理出了一张脉络清晰的产业布局图。
旬邑县海天制药百合固金口服液生产线项目是市县重点项目之一，建设年产5000万支百合固金口服液和加工1万吨的中药材前处理生产线等，项目可带动当地中药材种植、原辅料生产、包装材料、物流运输等上下游产业全链条发展，新增产值5000万元，新增就业岗位180个。
旬邑县中药材种植已久，产业成熟度高，规模化发展优势突出。该县积极规划建设了中医药健康产业园，做大做强医药制造和健康两大主导产业，先后引进了海天制药、三正药业、长青生物等医药企业。
长青生物是第二家落户产业园的医药企业项目，目前正在建设二期生产线。“旬邑的中药材资源丰富，后期公司计划给农民进行培训、科技指导，让农民从种植中药材中获得更多收益。”该公司负责人李宏振说。
旬邑县中医药健康产业园党政办主任王思航介绍：“园区以规划建设的中药材交易中心为平台，稳步推进中药材交易、仓储、商贸、服务等第三产业发展，以园区主导建设的中医药文化展览、百草园·药膳街和企业透明工厂为载体，发展特色工业旅游，促进一、二、三产联动发展。”
为进一步完善产业链，咸阳出台《关于持续提升产业链发展水平的实施意见》，提出了电子显示、智能制造等7条优势产业链和输配电、氢能等18条特色产业链，加强企业产业协作配套，加快培育打造现代产业集群，明确“一县一业”重点产业链，培育发展首位产业，提升县域产业首位度。
我市围绕打造“544”现代产业体系，以"链长制"为抓手推动优势产业链、特色产业链延链补链强链，推进县域首位产业发展，厚植了产业转型新势能。图为秦都某特种中高压电缆生产线项目生产车间一角。
同时，实行产业链“链长制”，由市级领导、市级部门领导分别担任优势产业链、特色产业链“链长”，统筹推进产业链重点企业发展、招商引资、项目建设等重大事项，推动提升产业链发展水平。
培育壮大“链主”企业，每条产业链梳理1-3家“链主”企业，促进土地、资金、人才、用能等生产要素向“链主”企业集中，开展首批链主企业认定工作，目前认定链主企业49家。
图为武功县某电商产业公司正在进行线上直播、分拣打包等工作。（资料图）
彬州的煤炭产业，武功的电子商务物流产业，三原的食品加工产业……如今，各具特色的产业链在各县市区加速集聚，一二三产相辅相成、融合发展，产业发展迸发出新活力。
服务提质，项目建设提速
力尽不知热，但惜夏日长。连日来，咸阳经开区的秦创原临空智港项目建设现场，工人忙碌、机器轰鸣，土方工作完成后，正在进行灰土挤密桩施工。
咸阳经开区的秦创原临空智港项目建设现场。
“该项目于今年2月份开工建设，总投资15.83亿元，占地217亩，预计到2024年2月全部建成并投产使用。”项目负责人薛彦朋说，该项目紧抓秦创原创新驱动平台咸阳核心区建设机遇，突出临空经济首位产业，着力引进和培育总部经济、专精特新、航空制造等主导产业，精心打造集生产研发、路演展示、商务办公、生活配套为一体的双碳型、智能化、数字化产业园区。
为促进项目建设，经开区实行“方案在一线制定、工作在一线推进、作风在一线转变、干部在一线选拔、问题在一线解决”的“五个一线”工作法，对所有重点项目逐一落实管委会领导、部门项目长和副项目长责任。“通过‘红、黄、绿’三色管理，开展擂台赛，对项目进行排名，倒逼项目建设快速推进。”咸阳经开区管委会主任张永强说。
2022年一季度重点项目集中开工活动现场。
今年以来，咸阳牢固树立“大抓项目、抓大项目”理念，坚定不移实施项目带动战略，出台《咸阳市高质量项目建设推进年工作方案》，坚持重点项目“月开工、季观摩”工作机制，优化项目观摩考评体系，在比赶追超中加速项目建设。截至目前，共举行5次集中开工活动，共开工省、市级重点新建项目209个，市级重点新建项目开工率为70.85%。
实行重点项目挂牌督办机制，加强项目调度管控，定期深入项目一线，协调推进项目土地、规划、用能、环评等前期工作，全力解决制约项目落地建设过程中的突出问题和薄弱环节。截至5月底，433个市级重点项目已完成投资572.57亿元，占年度计划的40%。
除此之外，咸阳定期举办重点项目推介会、银企对接会，精准匹配企业与金融机构，解决项目、企业融资难问题，增强项目建设能力。
盯着项目看、围绕项目转、扭住项目干。咸阳越来越多的项目潜能转化为发展动能，支撑起咸阳高质量发展的“四梁八柱”，描绘着现代化“西部名市丝路名都”的美好图景。
咸阳日报全媒体记者：高依/文 刘计划 李军朝 杨宇晗 周季 王晓田/图
编辑：庞茜
审核：闫莉 签发：王鹏飞
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