深度咸阳 | 池阳春光倍芳菲 三原奏响奋进曲
核心提示
三原古称“池阳”，因境内有孟侯原、丰原、白鹿原而得名，素有八百里秦川“白菜心”和“关中甲邑壮县”之美誉。
这里区位优势明显，处于关中平原城市群的核心区。
这里文化底蕴厚重，唐卫国公李靖，明工部尚书温纯，中国近现代著名政治家、教育家、书法家于右任等才俊辈出。
这里有山有水，有原有川，是一块钟灵毓秀之地，自然风光、人文景观交相辉映。
这里产业基础坚实，是全国食品工业强县，已形成以伊利、达利、娃哈哈等为龙头的绿色食品加工产业集群，以中航宏远、陕西联塑等为代表的高端装备制造产业集群，以白鹿医药、富捷药业等为骨干的生物医药研制产业集群，以远方物流、华阳物流等为重点的商贸物流产业集群。全县规模以上工业企业162户，高新技术企业39家，构建形成“一区三园”产业园区发展格局。
这里先后被列入全国县城新型城镇化建设补短板强弱项示范县、全国城乡融合发展试点县、全省县域经济发展和城镇建设试点县，荣获国家卫生县城、国家高效农业示范县、全国平安建设先进县等荣誉。
2022年，三原生产总值248.87亿元。
征途漫漫，惟有奋斗。
五新五创聚合力，转变作风建新功。今年以来，三原县认真贯彻落实省市委“三个年”活动部署要求，紧扣全市高质量发展创新提升目标，扎实开展“三个年”活动、创新开展“五新五创”实践活动，以践行新理念,争创解放思想领头雁;涵养新情怀,争创为民服务排头兵;培树新作风,争创攻坚克难主心骨;砥砺新操守,争创勤政廉洁风向标;开拓新业绩,争创改革发展助推器为主要内容,持之以恒改进党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，全面提升要素聚集力、产业支撑力、创新驱动力、人才创造力、文化影响力，推动县域经济社会高质量发展实现新跨越。
筑巢引凤
营商环境出实招
“通过手机办理真的是太方便了，不到十分钟我就拿到了营业执照，而且还免费送了印章，真是贴心又舒心。”6月12日一大早，前来办理企业营业执照的市民毛媛对三原县的办事效率竖起了大拇指。
当天她来县行政审批局办理营业执照，在该局政务服务大厅工作人员的引导下，毛媛在网上提交审核了相关资料后，很快就办理完成了。
毛媛在三原县行政审批局政务服务大厅办理营业执照。
今年，三原县行政审批局精简工程建设项目技术审查和中介服务事项审批流程，政府投资项目审批时限压缩至90个工作日以内，一般社会投资项目压缩至65个工作日以内；政务服务类事项平均每项事项减少材料1.4个，缩减环节0.8个，压减办理时限79.16%，“最多跑一次”事项占比99.32%，市场主体办事成本持续降低。截至目前新增市场主体1690户。
这只是三原县优化营商环境的一个缩影。三原县通过不断优化营商环境，加大筑巢引凤力度，招引了一批高精尖企业落地。
6月12日14时许，走进陕西煌上煌食品有限公司车间，阵阵卤香味扑鼻而来，通过解冻清洗、卤制熟化、快速冷却、储运包装等一系列工序，美味的鸭制品便走上了人们的餐桌。
该项目由江西煌上煌集团食品股份有限公司投资，总投资5亿元，占地105.45亩，建设年产20万吨酱卤制品生产线及附属设施，总建筑面积5.99万平方米，主要建设肉制品加工车间、原辅料冷库、配料中心、综合办公楼等设施。项目全面升级食品工业设计生产水平，建成国内酱卤行业智能化程度最高、服务质量最优的标杆型食品生产车间。产品覆盖酱鸭、酱鸭分割、酱香鸡、香卤牛肉、香卤猪肉、酱卤蔬菜6大系列100多个品种。
“从项目的前期立项、办理生产许可证，到通水通气通电的服务保障，三原县招商局、行政审批局、市场监督管理局等部门经常主动上门为我们服务，缩短了我们的建设周期，真真切切让我们感受到了优质的服务。”总经理郑忠于说。
陕西煌上煌食品有限公司生产车间里，工作人员正在调试机器。
优质的营商环境是企业生长的“沃土”。
今年，三原县积极落实省市“营商环境突破年”、县“五新五创”实践活动工作部署，以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一标准，全力打造政务服务更加高效便捷、政策服务更加贴心满意、要素保障更加精准规范、市场监管更加公平普惠、政商关系更加亲清有度的三原营商环境金字招牌。
县财政局向企业发放减税降费政策清单，为服务业小微企业和个体工商户减免国有房屋租金110.6万元。
县金融办深入开展金融“暖企”行动，解决小微企业民营企业融资难融资贵的问题，截至4月底，累计发放支农再贷款7.55亿元，办理各类国库退税业务6462笔，累计金额1729.82万元。
县水利局将办理接水时间由10日压缩至7日，供水抢修响应时间由3小时压缩至1小时。
天然气公司大力压缩施工耗时，小型工商户接入施工时间由原来的20个工作日压减至15个工作日完成安装并通气；普通工商户由原来的30个工作日压减至25个工作日完成安装并通气。
供电公司将高低压平均办电时间分别压至21个和5个工作日以内，有效降低客户报装时间。
……
一系列行之有效的优化营商环境措施，让企业有了更多实实在在的获得感。
真抓实干
项目建设“拉满弓”
项目建设是经济社会发展的“牛鼻子”。
6月13日，咸阳日报全媒体采访团走进地处三原县大程镇的空天动力陕西实验室试验测试基地项目工地。
该项目4月26日签约，5月31日开工。“三原县政府是一个干事的政府。一个礼拜，门口的道路、项目需要的水、电全部到位。土地手续、公司资质等也办理得很快，让我们感受到了三原速度。我们将加快进度，预计今年10月份第一个基地试验台建设完工并将投入使用。”空天动力研究院副院长、实验室副主任韩志兵说。
该项目总投资22.6亿元。项目一期建设过氧化氢供给地面试验系统、吸气式发动机综合性能验证试验台、绿色小型多功能火箭发动机试验台等及其厂房、测控中心和生活配套设施，通过试验资源整合、试验技术研究及试验标准制定等，提升空天动力领域先进综合验证能力。该项目的建设对推动先进空天动力技术发展、带动陕西乃至全国空天动力领域科技创新具有重要意义。
在积极推进高精尖项目建设的同时。三原县结合当地实际，积极发展香油产业项目，全力建设三原县香油产业园项目。
该产业园总投资10.4亿元，项目分三期进行建设，分为香油产业加工区、物流仓储区、检测研发区、综合服务区、文化办公区五大功能板块。
三原县香油产业园项目建设现场。
目前，项目一期的香油文化博览馆主体建设完成，已进入内部装修阶段；检测中心和职教中心1号楼已全面建设完成；标准化展示车间已经完成；企业文化交流中心正在3层施工；A4至A7号生产线厂房正在加紧施工中，预计今年10月底交付使用。
项目充分利用周边各村既有的香油加工技术和市场基础，又将多元化市场经营理念和现代公司治理制度引入园区发展，不断促进香油产业高质量发展，旨在打造全国质量最优、技术最强、生产规模最大的小磨香油产业园。
今年，三原县聚焦省市“高质量项目推进年”活动要求，牢固树立“以项目论英雄”鲜明导向，对191个重点项目实行领导挂帅责任制，严格落实“五个一”包抓机制，每周更新一次重点项目推进情况表，加快推动项目手续办理、环境保障、要素配置等流程。每周召开重点项目调度会，县级领导每两周调研一次重点项目进度，集中研究、解决存在的难点堵点问题、通报项目进展、交办问题，制定针对性措施，力促项目加快建设，努力在县域经济高质量发展上闯新路、作示范。
目前累计策划包装政府投资项目129个，总投资76.79亿元，其中策划包装专项债券项目29个，总投资27.22亿元，拟申请专项债额度13.72亿元。同时制定产业链上下游招引清单，开展定点招商、精准招商、以商招商，截至4月底，新入库项目39个，合同引进资金50.65亿元，累计完成到位资金43.01亿元。
1月至5月，共举行集中开工5次，开工重点项目66个。
优化服务
作风建设提效能
“我感觉红色物业给我们生活带来了很大便利！安装了充电桩、美化了小区环境、规范了车辆停放、设置了老人文化活动区域……解决了这么多问题，谁会不爱这红色物业？” 福汇佳园小区居民葛桂梅称赞道。
6月12日，咸阳日报全媒体采访团走进福汇佳园小区。小区业主景明利因家中水管漏水跑到物业办公室寻求帮助，物业工作人员第一时间为其解决。
“我一个人居住，一年到头不少麻烦物业人员，他们的贴心服务让我很感动。”景明利说。
今年，三原县房管所聚焦“三个年”活动，持续深化作风建设，打造“红色物业、安居生活”党建品牌，聚焦群众“急难愁盼”问题，全面提升物业服务水平。共组织召开各类培训会12场，累计培训200余人，开展志愿服务活动24次，小区文艺演出、小区义诊等5次，发放各类宣传资料3000余份。
同时通过设置的待办事项清单，为小区内“老弱病残”等特殊群体，办理涉及卫健、社保、民政、医保等领域的20个事项80余次，让群众不出小区就能办理基本生活事项，让物业管理员帮群众“跑”起来。
作风正，事业兴。保障乡村振兴战略稳步实施,深化作风建设是关键一环。
行走在渠岸镇万亩设施农业示范基地，现代化气息扑面而来。成片的新型日光温室大棚映入眼帘，个头饱满的葡萄西红柿挂满枝头……
该基地以打造新型连栋日光温室为亮点，重点建设内容包含占地40万㎡的新型日光温室大棚、占地1.77万㎡的连栋智能温室和分拣中心等配套设施，园区划分为生态蔬菜种植示范区、智能温室和种苗培育等3大功能区。
目前，2座连栋智能温室和占地40万㎡的新型日光温室大棚已正常运营，蔬菜产量得到了大幅度提升；40万㎡的新型日光温室大棚每年可为该镇大村王、大吉、渠岸、惠家等4村提供村集体分红共计21万元，大力提升联农带农能力。
“我们持续深化作风建设，通过政府投资来带动合作社，也有一些企业和群众投资建设了新型设施大棚。这两年我们新建了大棚700多亩，种植了西红柿、辣椒、圣女果、西瓜等，也带动了60多名周边群众就业，解决了剩余劳动力就业问题。”渠岸镇镇长王梦梦说。
产业发展铺起了产业兴旺的致富路，在农业产业结构的调整下，农村处处风光好。
眼下正是夏收的时节，三原干部群众下沉一线、深入基层帮助群众抢收小麦、晾晒小麦，以实际行动体现作风建设成果。
来到鲁桥镇东里村，三原县人大办驻鲁桥镇东里村工作队员们正帮助群众晾晒小麦。
“为了切实解决夏粮收割急难愁盼问题，我们提前对全村的困难户进行了摸排，通过组织协调5台大型收割设备，经过4天3夜连续奋战，累计收割小麦1039亩，全面完成夏粮抢收任务。”三原县人大办驻鲁桥镇东里村第一书记张雷表示，下阶段，驻村队员将紧抓雨停间隙，继续做好晾晒入库、秋粮播种、秸秆禁烧等工作，不断强化服务意识，为助力乡村振兴、促进三原社会经济发展贡献力量。
不忘初心，砥砺前行。三原干部群众正以只争朝夕、奋力拼搏的姿态，以作风建设为硬保障，以重大项目为硬支撑，以优化营商环境为硬基础，全力推动县域经济社会高质量发展实现新跨越。
记者手记
6月12日至13日，我们采访组一行来到了人杰地灵的三原县。虽然时间很短，但三原干部群众所展现出来的蓬勃干劲却历历在目，让人难以忘怀：农旅融合典范之一天齐省级现代农业园、让老小区焕发活力的红色物业、干部群众携手战三夏、保收成的美好场景，无不体现着高质量发展的方方面面。
当下，“三个年”活动、“五新五创”实践活动在三原县党员干部中深入开展，让企业、群众感受到了实实在在的幸福感。不断优化营商环境，打通服务企业“最后一公里”，让项目快速落地投产；倾力发展特色产业，让群众的腰包鼓起来；积极探索发展新模式，扎实推动农旅融合……
三原，正以实现高质量发展为主题奋进在新征程上。
在未来的日子里，三原定会以更好的作风、更优的营商环境、更佳的项目政策和服务，取得更好的县域经济发展成绩。
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咸阳日报全媒体记者：袁森/文 周季/图
黄梦瑶 侯景文/视频
编辑：韩越
审核：闫莉 签发：王鹏飞
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