深度咸阳 | 担当作为 书写“三强四美”现代化新武功精彩篇章

担当作为 书写“三强四美”现代化新武功精彩篇章
—武功县贯彻“三个年”活动巡礼

核心提示

武功县地处关中平原腹地，是中华民族农耕文明的发祥地之一，被誉为“中华农都”，县域面积397.8平方千米，183个行政村，人口43.41万人。在这里“买西北·卖全国”模式成为全国县域电商发展“八大模式”之一，县域农产品电商排名全国第五、西部第一；在这里培育出的“武功小子”猕猴桃，种植面积11.6万亩，产值超过11.34亿元；在这里有600余户商家、平台直播基地入驻发展，让手机成为新农具、直播成为新农活，为特色农产品上行开辟了广阔的对接渠道；在这里有高标准的工业园区，标准化的厂房，优质的项目纷纷落户，成为助推经济社会高质量发展的强大引擎。初秋的武功，一派生机勃勃。重点项目建设工地上，工程车来回穿梭，建设者们紧盯目标抢工期、赶进度；产业园区厂房车间内，生产线加速运转，工人们加紧生产；城市街区里，人头攒动，购物、休闲，每个人脸上洋溢着幸福的笑容……这一团结、奋进、祥和的生动场景，是武功县深化“放管服”改革，激发发展活力动力，培育特色产业集群，提升产业能级，构筑城乡融合发展新格局带来的效应。群众在美阳里景区戏台上唱秦腔。今年，武功县突出“加压奋进、实干争先”主题，以开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年为抓手，以实施高质量发展创新提升年为载体，全面做好稳增长、稳就业、惠民生等各项工作，上下一心，在加快建设“三强四美”现代化新武功中奋力作为，绘就出了一幅幅美丽的新画卷。

抓项目

储足经济发展新势能

项目是一个地方的立身之本、发展之基。起吊设备连续运转、施工车辆来回穿梭，工人们紧张忙碌作业……这一火热繁忙的施工场面，正是武功县第二人民医院项目建设现场。总投资1.6亿元的武功县第二人民医院项目，是市县两级重点项目之一，按二级综合性医院设计建设。主要承担武功镇、苏坊镇、游凤镇、贞元镇（代家社区）群众的医疗救治任务，实现区域医疗中心功能，满足半小时医疗圈紧急救治要求。建设中的武功县第二人民医院。“项目建成投用后，将会有效改善镇域医疗服务水平，完善区域社会服务功能，能有效促进区域医疗卫生健康事业的全面、协调、均衡、可持续发展。”武功县统建办主任李国鹏说。“目前，项目康养楼主体已封顶，门诊综合楼人防设施正在施工。我们安排了260多人，加班加点进行施工，确保明年8月份按时投入使用。”工程负责人徐卓说，项目的顺利建设得益于县上“保姆式”的服务。
武功县第二人民医院项目的加速建设，只是武功抓项目的一个缩影。截至目前，武功年度实施的93个重点项目，开复工80个，开工率86%；年度重点项目完成投资77.8亿元，占年度任务的60.05%。其中，市级重点项目完成投资63.2亿元，占年度任务的65.44%。
今年，武功大力实施“月月有评比、季度有重点、年终晒成绩”三大举措，全力以赴抓开工、促进度、稳投资、提质量，不断推动项目建设提质提速提效。在项目建设中，武功建立了重大项目会商、收集交办和定期通报制度，实行第三方评估、部门会商、科学决策机制，建立重点项目问题清单工作台账，实行清单化推进、责任化管理，并通过县级领导现场办公、包抓单位驻点指导、职能部门跟踪服务、综合部门持续督导等途径，助力项目快落地、快开工、快投资、快建设。一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。武功始终坚持这一理念，全面实行重点项目、城乡惠民实事包抓责任制，各县级领导带头深入一线协调解决问题，推动项目建设提速增效，项目建设呈现出了你追我赶的良好氛围。走进陕西兄弟供应链管理有限公司车间，“带着农民干、干给农民看、帮着农民赚”的标语格外醒目。技术人员张育林和赵亚娟正在调试设备。陕西兄弟供应链管理有限公司工人正在打包产品。该公司是武功招引的一个重大电商项目，公司在抖音、快手直播的基础上与MCN机构合作，打造自然搭档、童脆、马上鲜、贪吃猴等自有品牌，带动猕猴桃、甜瓜、苹果、冬枣等上百种农产品触网销售，年发货量超过5000万单，全年各类销售收入8.2亿元。“这是5000吨冷库，正在调试的是投资500万元猕猴桃自动化分拣线，不仅能保障果子大小、重量一致，还能检测果子的糖分，保障一箱果子口感一致……”陕西兄弟供应链管理有限公司总经理赵永秋说，目前已发货2000万单，销售金额6.5亿多元。一个个好项目的不断落地，是武功创新实行重点项目建设“七项机制”，建立项目建设成效评价机制，发挥高质量项目工作专班作用带来的效应。“严格落实项目包抓推进、三色督办、四项清单等制度，进一步优化工程方案，把好质量关口，倒排工期，挂图作战，推动开工项目往前赶、在建项目提速度，早日让项目建成投产，惠及群众。”武功县发展和改革局局长胡波说。

优环境

服务效能跃上新台阶

左边是人工调理间，温度常年保持在15度到18度之间，当前有80人在进行产品加工前期准备，右边有蒸煮线和油炸线……陕西龙门食品有限责任公司副总经理宁伟乔介绍。工人在陕西龙门食品有限责任公司生产车间内忙碌生产。

该公司位于武功工业园区，总投资2.4亿元，有国际先进速冻食品生产线10条，年产速冻调理食品5000吨、速冻火锅料系列产品17000吨，可直接带动当地就业200余人，间接带动运输、销售等相关行业就业1000余人。

“公司选择落地武功，是当地的营商环境好，干部作风硬。”宁伟乔说，公司建设时政府在资料准备、设备升级等方面，都有专人对接和指导。食品监管部门每次上门都是帮助企业按照国家食品新要求进行提升改造，而不是找问题罚款。优质的服务坚定了各企业立足武功发展的信心。陕西龙门食品有限责任公司也不例外，果断地实施了二期建设。营商环境是一个地方竞争力、吸引力的重要衡量标尺。事实证明，哪里营商环境好，客商就往哪里去、资金就往哪里流、项目就往哪里建、人才就往哪里聚。武功全县上下清楚这一点的利与害。对此，制定印发了《关于印发推进营商环境突破年“三个清单”的通知》，列出5个方面41项重点任务，细化分解111项重点任务清单，每季度组织召开营商环境突破年推进会，实行项目化、清单化推进落实。推行“互联网+不动产登记”全流程网上办理和证照电子化改革，网上办结19宗地“交地即交证”，全面实施建设工程全流程电子化交易，完成电子化开标项目26个。出台《优化提升法治化营商环境二十条措施》，建成武功县公共法律服务中心，着力打造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的法治化营商环境……这一条条务实管用的措施，让来武功投资的企业感受颇深。“政府对项目周边的环境进行了大提升，优美的环境能吸引更多的游客前来观光。”美阳里项目负责人朱武平说，在各部门通力合作下，一期项目约2万平方米古建已完成，景区道路、路面铺装、绿化工程、亮化工程、智慧景区工程正在建设中，部分街区已开业。在此基础上，武功还结合电商发展实际，聚集经营主体，优化营商环境。投资22亿元建设了占地650亩的电子商务产业园和电商创业孵化基地，严格落实“免费注册、免费提供办公场所、免费提供货源信息、个体网店免费上传对接产品、免费培训人员”的五免政策，并引进“智慧县域+普惠金融”蚂蚁金服项目有效缓解电商融资难题。依托良好的营商环境，武功县快速聚集了383家电商企业、40多家物流快递公司、多家彩印纸包和胶带、气柱袋、发泡膜配套企业落户，打出“中华农都·电商新城”名片。“围绕企业最关心最关注、影响企业发展的问题，问计于企，制定‘五聚焦十突破’方案，扭住抓手，重点突破，创新一批先进经验，带动全县营商环境整体提升。”武功县营商办主任魏娟娟表示。

转作风

干出了担当作为新形象

“您好，请问您需要办理什么业务？”在武功县政务服务中心，工作人员张姗姗热情地招呼着前来办理业务的群众。在张姗姗的帮助下，武功镇新庄村的张文武很快上报完了信息。“真方便快捷，明天就能拿到营业执照了。”张文武高兴地说。

群众在县政务服务中心办理业务。

张文武高兴的背后，是武功干部作风的改变。“三个年”活动开展以来，武功不断提升干部作风，聚焦干部身边的作风能力问题，创新“七条措施”，以“改作风、提效能、树形象”主题活动，推动干部思想作风大转变。“我们提供全程帮办代办服务，着力解决耗时长、办事群众‘跑多头’‘跑多次’等问题，上半年共接待群众758人次，受理事项426件，解决企业群众各类诉求285件。”武功县政务服务中心副主任朱蕾说。“‘税务帮’税收惠民‘加油站’，通过‘税务管家’团队、‘全链匹配’合作、‘金税助农’服务、‘信用+风险’监管四项机制，对多户产、供、销、储、运产业链重点企业提供税费业务快速办理、税费优惠直达快享、供销信息精准匹配等全链式服务。”国家税务总局武功县税务局副局长郝思彤说，这一前置服务，防范化解了企业和群众税收风险。“让群众感受到发展与变化”既是一个标准，也是一个目标。武功立足实际，切实提高便民利民服务水平和能力。全县265项行政许可事项全部纳入清单管理，185项行政审批事项实现了“一枚印章管审批”；82家单位1877名在职党员深入全县各社区，开展了环境卫生整治、隐患排查等工作……一项项办到群众心坎上的实事，传递出的是武功干部转变作风的强烈信号。

今年，武功先后印发67项重点任务的工作要点清单120余份，发出周工作重点任务清单及温馨提示函1520余份，以“两单一函”助力干部作风能力提升年活动提质增效。

以“我为群众办实事”项目跟踪问效“回头看”为抓手，持续开展“进农村、进社区、进企业、解难题”活动，在夯基固本中全力打通为民服务“最后一公里”，增强广大干部工作的主动性。“聚焦干部作风能力提升年活动主线，在创新举措、加强自身建设、督导检查、问题整改上下功夫，细化工作措施，强力抓落实，扎实推动干部作风能力提升年活动走深走实，助力经济社会高质量快速发展。”武功县委组织部常务副部长朱党飞表示。一个个攀升的数据、一串串坚实的脚印、一张张亮丽的成绩单，无不展现出武功干部群众脚踏实地、阔步前行的坚定信念。未来，武功上下以落实“三个年”活动部署为载体，以滴水穿石的韧劲、真抓实干的拼劲，奋力冲刺年度目标，全面展现新气象，书写无愧于时代的高质量发展新篇章。

记者手记

项目兴则产业兴，产业兴则经济兴。谋项目既是“谋眼前”更是“谋未来”。“三个年”活动开展以来，武功县把项目建设与营商环境、干部作风能力相融合，聚焦统筹推进、协调发力，重点突出干部作风能力这个硬保障，坚持在高质量项目建设和营商环境优化一线锤炼干部作风能力，做到以干部作风能力提升保障高质量项目建设、实现营商环境优化。走进项目建设现场、生产车间、办事大厅……项目加速建、订单加速赶、事务快速办的一个个场景，让人心潮澎湃。 优化服务，提高效能，开展项目审批“三减三提升活动”，“千名党员干部暖千企”活动，做到纳税服务210项业务实现“全程网办”……这些促发展惠民生的举措，广大党员干部处处践行，用心用情用力服务企业、服务项目、服务群众，以脚踏实地、精益求精、久久为功的作风，全力加快建设“三强四美”现代化新武功。

海报轮播

咸阳日报全媒体记者：刘计划/文

实习记者：韩国章/图 

黄梦瑶 邓昊辰/视频

编辑：庞茜

审核：闫莉  签发：王鹏飞

声明：我们重视保护作者版权，注重分享，被刊用文章图片无法核实真实出处，未能及时与作者取得联系，或有版权异议侵权的，请联系我们删除，谢谢！

 往 期 推 荐