咸阳：多点发力提升公共资源交易服务效能

今年以来，咸阳市坚持以提高交易主体满意度为导向，以标准化推进交易规范运行、数字化推进交易效率提升、多样化推进助企降成本、便民化推进服务大提升为引领，不断提升交易能力和服务水平，持续优化公共资源交易营商环境。截至6月底，2023年共完成交易量485宗，成交金额165.12亿元，分别较上年同期增长45.65%、77.58%,实现了交易量交易额双增长。

以标准化推进交易规范运行

深入推进公共资源标准化规范化建设，实现开标区、评标区分层设立物理隔离，评标专家使用专用电梯，开设涉密评标室、谈判室、监控室、行业监督室等专用场所，提供专家休息室，满足隔夜评标需要；推行“五色马甲”亮身份模式，对于进出开、评标区的各方交易主体统一配穿印有醒目标识，且不同颜色的工作马甲，实行分类识别管理，使各交易参与方身份一目了然、易于区分，规范开评标现场各方主体行为，避免外在因素影响评标活动公平公正开展；建立健全管理制度，对交易受理、交易组织、交易评审、交易监管等环节的服务流程进行规范，做到规则统一、服务高效、公开透明、监督规范。

以数字化推进交易效率提升

不断加强“互联网+公共资源交易”建设，加速推进实施公共资源交易全流程电子化水平，拓展电子化向智慧化转型升级，全面建成土地使用权网上挂牌交易、投标保证金自动分账、不见面开标、远程异地评标、掌上交易APP、电子档案管理等系统；率先在全省使用评标专家动态签名系统，专家签名时间由过去的1小时缩减至10分钟；实现项目全流程电子化交易，上半年组织不见面开标328场次，房建市政工程不见面开标率95%以上，市公共资源交易中心与省内各地市以及内蒙古、四川、河南等外省区地市公共资源交易中心开展交流合作，开展远程异地评标30场次。

以多样化推进助企降成本

积极落实各项惠企便民政策，取消建设工程招投标、政府采购招标纸质文本文件及工本费，对供应商参与咸阳市政府采购项目一律免收投标保证金；全面推行工程项目担保、保函（保险）代替保证金的担保形式，对于不同的保证金缴纳形式无差别对待，让投标企业有更多选择机会，大力推行非现金方式缴纳，保函和担保替代率逐年上升，上半年公共资源交易平台受理保函1399笔，担保金额2.09亿元；不断优化完善保证金管理系统退款功能，招标人或代理机构发起退款指令后，即可实现保证金实时退还；采用不定期发布保证金清退公告、主动电话联系等多种方式，及时清退沉淀保证金，今年以来共清退投标保证金591笔，累计释放保证金0.95亿元，极大减轻了投标企业的资金压力；全面启动多CA认证工作，实现CA证书全省跨区域互认，有效降低了投标企业参与招标投标成本，促进了市场活力。

以便民化推进服务大提升

提前谋划，主动对接，坚持标前主动对接、标中精细服务、标后跟进回访的全流程服务机制，提供政策咨询、流程指引和疑难解答等服务，扎实做好重点项目服务保障工作；积极推行“网上办、马上办、容缺办、延时办”，不断优化交易流程、简化交易程序、压缩交易时限，推进公共资源交易“一网通办”；不断完善“咸阳掌上交易”APP功能，实现政府采购招投标公告查看，不见面开标签到，不见面开标实时交流、多轮报价、报价确认、提出异议等业务“随时办、随地办、随手办”；按照“程序不减、时间最短”原则，对国债建设项目、重点建设项目按急事急办、特事特办的要求，及时开辟“绿色通道”，实行专人代办、跟踪督办等措施，加快推动项目开工建设。

海报轮播

咸阳日报全媒体记者：梁高强

编辑：韩越 实习编辑：李静娴

审核：闫莉  签发：王鹏飞

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