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2017地方政府工作报告数据(经济篇)

2017-02-25 中政智库

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截至目前

各省在2017年政府工作报告中公布了2016年的经济增速和2017年经济增长预期目标。湖北等9省区未完成2016年初地方两会确定的经济增长目标,其中辽宁省不仅没有完成6%的目标增速,反而负增长了2.5%,实现东北振兴任重道远。


经济总量


初步核算,2016年全年国内生产总值744127亿元,按可比价格计算,比上年增长6.7%,处于合理运行区间。


“3万亿以上”梯队扩容新增冀鄂湘三个新成员

从经济总量排名来看,2016年前六名名次与2015年相同。但是,第七名到第十五名则变化比较大。其中,湖北2016年经济总量达到32297.91亿元,同比增长8.1%,首次超过河北,位居全国第七名。目前,我国“3万亿以上”梯队已扩容至9个省份。


27省份经济达到全国增长水平,山西逆势上升幅度最大

从经济增速来看,有27个省份2016年GDP增长目标超6.7%(含6.7%),12省份超8%。重庆的实际增速最高(排名不含西藏,其2016年GDP增速为11.5%),达10.7%,其次是贵州,增速为10.5%。


值得一提的是,2015年经济增长仅为3.1%的山西省2016年逆势上升,达到了4.5%的增长,虽然低于年初政府工作报告中预定的6%的目标增速,仍在低位徘徊,未进入合理增长区间,但标志性、转折性、趋势性变化显著增加。


冷暖自知,2017地区经济走势进一步分化

从2017年GDP增长目标调整情况看,上海、吉林、广西、浙江等多地将2017年经济增长目标由2016年的区间目标改为具体数字目标。


江苏、山东、天津、山西、河南、广西、上海等9地对2017年经济增速目标进行了下调,下调幅度基本都在0.5至1个百分点。煤炭去产能“重镇”山西将2017年GDP增速目标由6%下调至5.5%。不过,钢铁去产能大省河北则维持7%的增长目标不变。


上海因经济发展过分依赖金融业和房地产业,虚拟经济对实体经济产生挤出效应,发展模式不可持续,故而主动调低经济增速。


但也有很多省市自治区不仅没有调低经济目标,反而逆势上调,吉林2016年经济目标是6.5%-7%,2017年调高至7%左右。四川2016年经济目标为7%以上,2017年调整到7.5%左右。吉林和四川经济向好,与新兴服务业发展较快有关。


2016年各省(市、区)GDP总量及增长情况

资料来源:各地2017年政府工作报告。“×”表示未完成年初预定目标。



一般公共预算收入


财政部数据显示,2016年全国一般公共预算收入实现约15.96万亿元,同比增长4.5%。2016年年初预期财政收入目标的圆满达成


辽宁:财政收入“挤水分”后首现正增长


财政收入是辽宁最早开始挤水分的经济指标之一。2016年辽宁省地方一般公共预算收入增长3.4%。这是该省自2014年财政收入增速首现负增长(-4.6%),2015年增速大幅下滑33.4%之后,首次出现正增长。


围绕国家支持新一轮东北老工业基地振兴政策,辽宁争取中央财政补助2214.7亿元,同比增加256.9亿元,比当年辽宁一般公共预算收入2199.3亿元还多15.4亿元。


广东:首个地方公共财政收入破万亿的地区


2016年,广东省一般公共预算收入达10390亿元,总量首次突破万亿元大关,成为全国首个地方公共财政收入跨入“万亿元俱乐部”的地区,且连续26年位居全国各省市首位。


2017年12省份下调财政收入增长预期目标


从2017年该项指标的调整情况看,江苏、山东、湖北、福建、重庆等12省份调低了目标,其中不乏2016年未实现目标的省份;辽宁、山西、广西、吉林、青海等8省份上调了目标,其中山西上调幅度最大,从-7%提高到6%。上海、广东、天津、河北等7省份维持2016年增长目标不变。


2016年各省(市、区)一般公共预算收入及增长情况

资料来源:各地2017年政府工作报告。“×”表示未完成年初预定目标。



固定资产投资


2016年全国固定资产投资增速有所放缓。全年完成固定资产投资(不含农户)596501亿元,同比增长8.1%。


2016年各省(市、区)固定资产投资增长情况(单位:亿元、%)

资料来源:各地2017年政府工作报告。“×”表示未完成年初预定目标。



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