优化营商环境推进振兴发展
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对标先进，切实在转变观念上下功夫
牢固树立法治、诚信、服务理念，向国际国内先进地区对标看齐，既立足当前又放眼长远，既坚持全面系统又明确主攻方向，以新思维、新理念抓好营商环境建设。在与企业家的交往中，既积极作为、靠前服务，又要洁身自好、守住底线，努力构建“亲”“清”新型政商关系。
聚焦改革，切实在优化服务上下功夫
多从发展的角度、企业的角度、群众的角度出发考虑问题，努力把服务优势转化为竞争优势。进一步深化“放管服”改革，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。全面推进政务公开，扩大公众知情权、参与权和监督权。深入开展专项整治，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”。
积极引导，切实在放活市场上下功夫
放宽市场准入条件，消除各种阻碍民营经济公平参与竞争的壁垒。加快商事制度改革，推进工商注册便利化。健全要素市场体系，促进要素自由流动、平等交换。
依法办事，切实在完善法治上下功夫
弘扬法治文化，强化教育培训，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。坚持依法决策，确保决策的合法性、科学性、严肃性。严格公正执法，严厉查处损害投资者合法权益的各种违法犯罪活动。
强化约束，切实在守信践诺上下功夫
全面加强“诚信辽宁”建设，建立健全覆盖全社会的诚信体系。依托互联网、大数据等新技术，推进信息共享和公开。加大对诚信主体激励和对失信主体惩戒力度，营造向上向善、守信践诺的良好社会风尚。
重视人才，切实在聚贤纳才上下功夫
深化人才发展体制改革，深入实施重大人才工程，健全完善吸引人才、留住人才和用好人才的相关政策，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。营商环境建设是一项常抓常新的系统工程。各级党委政府要把营商环境建设纳入重要议事日程，实施“一把手”工程，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要从实际出发，有针对性地加强制度建设，扎实推动营商环境建设常态化、长效化。要抓好监督考核，强化激励鞭策。
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