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京津冀世界级机场群17个重点任务

2017-12-09 中政智库

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日前,国家发改委、民航局联合印发《推进京津冀民航协同发展实施意见》,提出加快推进京津冀民航协同发展,着力打造京津冀世界级航空机场群。



发展目标


2020年


2020年,北京新机场建成投入使用,首都机场国际旅客占比提高2至3个百分点,北京“双枢纽”机场与天津机场、石家庄机场实现与轨道交通等有效衔接,初步形成统一管理、差异化发展的格局,京津冀机场群协同发展水平显著提升,整体服务水平、智能化水平、运营管理力争达到国际先进水平。


2030年


2030年,北京“双枢纽”机场成熟运营,协调发展、适度竞争,国际竞争力位居世界前列,天津、石家庄机场区域航空枢纽辐射能力显著增强,将天津建成我国国际航空物流中心,基本实现京津冀地区主要机场与轨道交通等有效衔接,打造形成分工合作、优势互补、空铁联运、协同发展的世界级机场群。


重点任务


1.改扩建石家庄正定机场

《推进京津冀民航协同发展实施意见》提出,改扩建石家庄正定机场,充分发挥比较优势,增强对周边的集聚辐射能力,逐步培育成为区域航空枢纽


2.新建这些支线机场

新建邢台、沧州、康保、丰宁等支线机场。


3.推进这些机场改扩建

推进唐山、张家口、邯郸等机场改扩建。


4.优化京津冀地区军民航机场功能与布局

研究优化京津冀地区军民航机场功能与布局,确保京津冀地区军民航协调发展、安全运行。


5.完善石家庄机场区域枢纽航线网络布局

优化首都机场航线网络结构,与北京新机场形成优势互补的“双枢纽”航线网络格局,进一步扩大国际航线网络覆盖面和通达性,合理引导国内中小机场通过区域枢纽与北京“双枢纽”机场衔接。


加快完善天津机场、石家庄机场区域枢纽航线网络布局,提升区域机场综合保障能力。


6.实现与主要地区航路航线网络高效衔接

研究建立京津冀机场群与西南、中南、华东、西北等地区的空中单向循环通道建设,实现与主要地区航路航线网络的高效衔接。


7.鼓励枢纽运输机场周边建设通用机场

鼓励在枢纽运输机场周边规划建设通用机场,疏解枢纽运输机场非核心业务。


8.支持支线机场增设通用航空设施

支持支线机场增设通用航空设施,拓展业务范围,兼顾区域通用航空运营服务综合保障。


9.探索建立三地通用航空公共服务网络

以医疗救护、应急救援等为重点,探索建立京津冀地区通用航空公共服务网络,基本覆盖京津冀三省市。



10.加强安全、运行、服务等标准对接

构建京津冀三省市航空枢纽协作机制,推进三地机场协同运行和联合管理,进一步加强安全、运行、服务等标准对接,实现目标一致化、定位差异化、运营协同化、管理一体化。


11.有序实施天津至承德铁路等

以天津机场为核心,加快京津城际铁路延伸至天津机场、京滨城际铁路、天津地铁Z2线建设,有序实施沿海高速铁路天津至潍坊段、天津至承德铁路等。


12.有序实施唐山至曹妃甸等城际铁路

以京津冀地区支线机场为主要节点,有序实施唐山至曹妃甸、唐山至遵化、衡水经沧州至黄骅等城际铁路,基本实现京津冀地区主要机场之间以及与周边重要城镇节点和功能区通过轨道交通快速连接,建设形成分工合作、优势互补、协同发展的世界级机场群。


13.推动空铁联程联运

充分利用大数据、互联网等条件,加快民航、铁路、道路运输等信息系统对接,鼓励开展空铁等联程运输服务,实现运力班次有效衔接、中转换乘信息互联共享。


推广普及电子客票、联网售票,提升智能化管理水平。


鼓励在有条件的重要高铁站点建设城市航站楼,设置综合交通服务平台,推行异地候机、行李联程托运等配套服务。


14.支持石家庄机场发展低成本航空

鼓励“三地四场”主要基地航空公司实行枢纽化运营,支持天津机场发展航空物流,支持石家庄机场发展低成本航空。


15.实施京津冀144小时过境免签

简化“三地四场”24小时直接过境程序,在符合海关监管条件的空港运行通程航班业务。


实施京津冀144小时过境免签。


16.实现京津冀空港通关一体化

地方政府积极协调口岸检查检验机构和税务、金融机构等部门联合提升航空口岸服务水平,实现航空货运7×24小时通关服务,实现京津冀空港通关一体化,提升口岸通关效率。


17.科学规划机场周边发展用地和空管用地

加强机场总体规划、临空经济区规划与地方城乡规划、土地利用总体规划等协调衔接,科学规划机场周边发展用地和空管用地,强化规划实施评估和监督检查。


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