海丰县提升县域医疗卫生服务能力：广东省新型城镇化典型做法之十二

编者按：为统筹推进新型城镇化战略和乡村振兴战略，促进城乡融合发展，省发展改革委梳理总结了近年来省内形成的系列做法，供各地推进相关工作参考借鉴。

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典型做法之十二：

海丰县提升县域医疗卫生服务能力

近年来，海丰县紧抓国家县城建设示范地区建设契机，大力推动县城公共服务设施提标扩面，及时补强疫情期间暴露出的县城城镇化建设短板弱项，推动县域医疗卫生服务能力全面提升。

一、坚持项目先行，

持续推动城乡卫生资源均衡配置

加快构筑“县城中心医疗服务圈+医疗卫生次中心+一般镇卫生服务体系”格局，全力推进重点医疗卫生项目建设，促进城乡医疗资源提质扩容。县中医医院改扩建项目、县防疫防控卫生服务中心赤岸桥片区建设项目建成投用；彭湃纪念医院新院区、中医医院感染科综合大楼、县疾病预防控制中心实验楼等项目加快推进。开展“优质服务基层行”活动，持续提升基层医疗卫生机构的服务能力，梅陇镇中心卫生院、公平镇中心卫生院通过验收达到国家推荐标准，其中梅陇镇中心卫生院于今年6月受到国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局综合司通报表扬。完善院前医疗急救体系建设，启用海丰县医疗急救指挥中心，初步建立以县医疗急救中心为核心、21家医疗卫生机构为基础，覆盖城乡的院前医疗急救体系。

二、坚持上下联动，

稳步推进县域紧密型医共体建设

发挥高水平医院引领带动作用，推动优质医疗资源、优质卫生人才、优质医疗技术下沉，为海丰县医共体建设“提档加速”。县彭湃纪念医院牵头制订《医院人才激励方案》，以海丰县与中山二院建立紧密型医联体为契机，引进3名高层次人才，为该院脑卒中中心的建设提供了人才保障；引进孙逸仙纪念医院31名高层次人才定期到县彭湃纪念医院坐诊、手术、查房和学术讲座等，让群众在家门口就可享受到省级专家优质医疗服务。分阶段推进“五大救治中心”建设，县彭湃纪念医院设立卒中中心、危重儿童和新生儿救治中心管理委员会，胸痛中心通过省级验收，卒中中心初步建成投用，急危重症救治能力全方位提升，切实兜住“大病不出县”底线。

三、坚持数字赋能，

构建完善智慧医疗服务体系

利用信息化大数据手段提升卫生服务能力，完善县级医院远程医疗平台，彭湃纪念医院作为县级远程医疗中心，已完成与省级远程医疗平台对接应用，县镇两级医疗机构已实现远程教育及远程会议功能。接下来将逐步推进远程会诊、远程病理诊断、影像诊断、心电诊断等，不断提升医疗服务能力。开展“互联网+医疗健康”便民惠民服务，开展分时段预约就诊、诊间结算、移动支付等线上服务，优化改造就医流程，看病就医“三长一短”问题得到有效缓解。2022年全县县域内就诊率达80.6%，基层就诊率达71.17%，有力推动形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。

四、坚持深入群众，

扎实开展家庭医生签约服务

持续推进家庭医生签约服务高质量发展，积极增加家庭医生签约服务供给，扩大签约服务覆盖面，不断优化完善服务模式，提升签约居民获得感、满意度。突出重点人群服务保障，以老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病患者和严重精神障碍患者等目标人群为重点，实施分级管理、分类签约，发挥家庭医生“健康守门人”作用。截至2023年9月底，全县重点人群家庭医生签约服务人数162848人，签约服务覆盖率达到72.1%。

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信息来源：广东省发展和改革委员会

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