国家能源局南方监管局2023年12月27日信息来源：广东省发展和改革委员会喜欢就点击【在看】

《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》解读信息来源：广东省发展和改革委员会喜欢就点击【在看】

广东省发展改革委关于进一步加强全省高质量发展用能保障的通知粤发改能源函〔2023〕491号各地级以上市发展改革局（委）、惠州市能源和重点项目局，广东电网公司：为深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议和全省高质量发展大会部署要求，以实体经济为本、坚持制造业当家，促进全省高质量发展，现就加强全省高质量发展用能保障有关要求通知如下：一、完善能源消耗总量和强度调控。重点控制化石能源消费，原料用能和可再生能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制，为高质量发展腾出用能空间，为增强产业链供应链韧性强化支撑。加强可再生能源项目建设和新上项目用能保障的衔接，各地新增可再生能源消费可作为新上项目能耗指标来源。二、有序实施国家和省重大项目能耗单列。对照国家“十四五”重大项目能耗单列有关规定，持续更新梳理符合单列条件的重大项目，争取更多项目纳入国家能耗单列范围。坚持全省一盘棋原则，有序实施省重大项目能耗单列，保障省委、省政府重大战略部署项目的用能需求。三、确保民生和社会事业项目用能。对于新上文化、教育、卫生、环保（不含冶炼）、轨道交通、民用机场等民生和社会事业项目，以及国家、省规划的重大科技基础设施及科研平台项目，开辟节能审查“绿色通道”，实施即报即受理，加快审查审批，确保项目用能需求。四、加强先进制造业用能保障。聚焦十大战略性支柱产业和十大战略性新兴产业集群，推动能耗要素向产业带动性强、技术水平先进、绿色低碳的先进制造业项目倾斜。对于新上单位工业增加值能耗优于全省2025年单位工业增加值能耗控制水平的项目，全力保障用能需求。着眼装备制造及终端产品领域，对于半导体及集成电路、新型储能等产业链中上游制造项目，合并测算产业链上下游关联项目单位工业增加值能耗，积极保障项目用能需求，推动区域联动和产业链协同发展。通过淘汰落后产能、节能技术改造和大力发展可再生能源等方式保障强链补链延链项目用能需求。五、加强产业有序转移项目用能保障。粤东粤西粤北地区承接产业有序转移主平台、产业转移园区和产业转移项目所需的能耗指标优先来源于珠三角地区产业转移形成的节能量，不足部分由省统筹协调解决。鼓励产业转移园区和产业转移项目在转移过程中对原有生产工艺和设施设备进行提升改造，提高能源利用效率，为产业转移项目腾出用能空间。六、坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。对于未完成能耗强度下降进度目标和目标完成形势严峻的地区，按照国家有关规定，实行“两高”项目缓批限批或能耗等量减量替代。对于钢铁、水泥熟料、平板玻璃等项目，原则上实行省内产能置换，项目所需能耗指标来源于产能转出地企业关停形成的节能量，同时按照“能耗跟着项目走”的原则，在能耗双控考核时予以平衡。七、严格新上项目能效准入。新建和改扩建项目能效水平须达到标准或行业先进值，主要用能产品设备能效水平必须达到强制性能效标准2级水平。对于产能已经饱和的行业，主要用能产品设备能效水平原则上应达到强制性能效标准1级水平。八、提高节能审查办理效率。优化项目节能审查服务，提前介入项目前期工作，加强项目边界审核，主动指导有关单位规范节能报告编制。加强节能审查与生态环境、产业规划等政策衔接。进一步提升节能审查审批效率，在保证节能评审质量前提下尽可能压缩评审时间，原则上在评审完成后3个工作日内出具节能审查意见。九、推进重点行业节能降碳升级改造。深入挖掘钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能潜力，对重点企业能效水平逐一登记造册，建立能效清单目录，对标能效先进水平，有序推进能效水平应提尽提。针对主要用能环节和设备，推广一批关键共性节能提效技术装备，加快行业能效提升。对于通过节能降碳改造产生的节能量，优先作为强链补链延链等重大制造业项目能耗指标来源。十、加强节能监察执法。重点检查节能审查制度和能效标准执行情况，以及用能设备和生产工艺淘汰制度执行情况等，督促被监察单位依法用能、合理用能。严肃查处未按规定办理节能审查等违法违规用能行为，供电部门予以配合。对于未按要求办理节能审查或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，原则上不得提供电力支持。加强节能审查意见落实情况监督管理，依法查处“报小建大”行为，原则上用电保障不得超出节能审查意见明确的用电量。全面摸查近年来节能审查项目建设进度和实际能耗释放情况，盘活企业闲置能耗指标。广东省发展改革委2023年4月20日信息来源：广东省发展和改革委员会喜欢就点击【在看】

一、政策背景储能是新能源发展的关键要素，是新型电力系统的重要组成部分，在“双碳”目标下，新型储能产业具有良好发展前景，迎来重大发展机遇。广东省委、省政府高度重视新型储能产业发展，明确要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实省委十三届二次全会和省委经济工作会议精神，坚持实体经济为本、制造业当家，将新型储能产业打造成为我省“制造业当家”的战略性支柱产业。广东省储能电池产业基础较好，覆盖了储能电池材料制备、电芯和电池封装、储能变流器、储能系统集成和电池回收利用全产业链，新型储能产业处于全国领先地位，具备全球竞争力。2022年，广东省新型储能产业营业收入约1500亿元，装机规模达到71万千瓦。为更好抢抓新型储能产业发展重大机遇，我省在深入调研和广泛听取意见的基础上，制定《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。二、总体要求《指导意见》第一部分为总体要求，主要包括指导思想和发展目标，提出到2025年，实现新型储能产业链关键材料、核心技术和装备自主可控水平大幅提升，全产业链竞争优势进一步凸显，市场机制、标准体系和管理体制更加健全，大型骨干企业规模实力不断壮大，产业创新力和综合竞争力大幅提升等发展目标，全省新型储能产业营业收入达到6000亿元，年均增长50%以上，装机规模达到300万千瓦。到2027年，全省新型储能产业营业收入达到1万亿元，装机规模达到400万千瓦。三、主要内容《指导意见》坚持问题导向、目标导向，共提出六方面31条政策措施。一是加大新型储能关键技术和装备研发。针对储能电池成本高循环次数少等问题，提出提升锂离子电池技术、攻关钠离子电池技术、融合能源电子技术、突破全过程安全技术、创新智慧调控技术、发展氢储能等技术、开展储能前瞻技术研究等7条政策措施。如针对锂离子储能电池安全性、经济性有待提升的问题，支持开发超长寿命、高安全性、全气候储能锂离子电池，提升锂电池容量极限，推进新型体系锂电池研发和应用。二是推动新型储能产业壮大规模提升实力。针对新兴储能领域布局有待加强、控制芯片及部件进口依赖等问题，提出优化锂电池产业区域布局、加快发展钠离子储能电池产业、提升储能控制芯片及产品供给能力、培育发展电解水制氢设备产业、前瞻布局多元化储能领域、梯度培育新型储能企业、加大优质企业招商引资力度等7条政策措施。如针对氢能产业化水平有待提高问题，提出加快推进质子交换膜电解水制氢装置重点项目建设，支持阴离子膜碱性、高温固体氧化物电解水制氢装备研制和中试生产。三是创新开展新型储能多场景应用。针对广东省新型储能装机市场有待拓展等问题，提出积极开拓海外储能市场、拓展“新能源+储能”应用、推进定制化应用场景、推进虚拟电厂建设、鼓励充换电模式创新等7条政策措施。四是提升新型储能产业质量安全管理水平。针对新型储能产业安全风险管控机制有待完善、储能行业标准体系不完备等问题，提出加强全过程安全管控、制定安全技术标准、建立信息化监管平台等3条政策措施。五是优化新型储能产业发展政策环境。针对新型储能产业中新兴领域技术有待突破、新型储能电站尚未形成成熟盈利模式等问题，提出加大科技研发支持力度、构建国际市场服务支撑体系、完善新型储能电力市场体系和价格机制、加大财政金融支持等4条政策措施。如在完善新型储能电力市场体系和价格机制方面，提出建立健全新型储能参与电能量和辅助服务市场交易机制、动态调整峰谷电价等措施，为新型储能发展创造空间。六是保障措施。主要包括加强组织领导、加强人才保障、支持重大项目建设等。信息来源：广东省发展和改革委员会喜欢就点击【在看】

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广东省人民政府办公厅关于印发广东省推动新型储能产业高质量发展指导意见的通知粤府办〔2023〕4号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向省发展改革委反映。广东省人民政府办公厅2023年3月15日广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见新型储能产业市场广阔、发展潜力巨大，对促进经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。为抢占新型储能产业制高点和产业发展前沿，将新型储能产业打造成为我省“制造业当家”的战略性支柱产业，根据《国家发展改革委

近日，按照《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号）要求，国家发展改革委评估筛选出一批盘活存量资产扩大有效投资典型案例，涉及8大类别24个案例。其中，广东省佛山市佛山创意产业园项目入选挖掘闲置低效资产价值案例，深圳安居保障性租赁住房REITs项目入选发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）案例，深圳市妇儿大厦改造PPP项目入选政府和社会资本合作（PPP）/特许经营案例。01广东省佛山市佛山创意产业园项目本项目盘活的存量资产为广东奇正电气公司的旧厂房，原建筑面积约8万平方米，空置率高达80%。2007年，佛山创意产业园成立后，以低效资产提升价值为主、改扩建相结合的方式对原旧工厂、旧物业资产进行系统盘活。本项目具有以下特点：一是盘活效果好。盘活后，园区建筑面积扩大了接近3倍，占地面积扩大了2倍。企业数量倍增，园区入驻企业增长了8倍。解决的就业人数增长了100多倍，园区从200多名蓝领变成了21000名白领常驻办公。入园企业拥有的商标、专利等知识产权数量从10项发展到现在的35000项。日均人流由改造前的日均200人次，到如今日均6万人次。租金等收入平均上升6倍以上，每年向当地政府缴纳的税收增长了200多倍。二是示范意义强。在15年的建设运营过程中，佛山创意产业园采用自有资金、社会资金累计向园区投入资金超过12亿元，采用委托运营、工程总承包+运营（EPC+O）等模式盘活存量资产，可复制推广性强。三是所获荣誉多。园区先后获得国家省市各种荣誉称号68项，包括“国家级夜间文旅消费集聚区”“国家级科技企业孵化器”“国家级众创空间”“国家3A级旅游景区”等。02深圳安居保障性租赁住房REITs项目本项目盘活的存量资产为深圳市人才安居集团运营的安居百泉阁等4个保障性租赁住房项目，建筑面积合计13.47万平方米，项目收益主要来源于房屋租金收入。2022年8月，本项目在深圳证券交易所发行基础设施REITs，成功盘活存量资产。本项目具有以下特点：一是国内首批保障性租赁住房基础设施REITs。本项目为最早公开受理并成功上市的保障性租赁住房REITs试点项目，为全国保障性租赁住房发行基础设施REITs提供了可复制的示范经验。二是引导带动作用强。打通了住房租赁市场的“投、融、管、退”模式闭环，引导更多市场主体参与到住房租赁市场建设中，为落实“房住不炒”和加快住房租赁市场发展提供可复制经验。原始权益人深圳市人才安居集团筹建各类保障性住房占深圳市同期总量的1/3以上，累计服务超过5100家企业、13万名人才及家属，成为深圳市吸引人才、留住人才、服务企业的重要住房保障平台。三是市场认可度高。截至项目发行时的2022年8月底，本REITs网下询价倍数全国最高（133倍）、公众认购倍数全国最高（254倍）。03深圳市妇儿大厦改造PPP项目本项目盘活的存量资产为深圳市妇儿大厦，建筑面积5.79万平方米（含地下室）。大厦自2002年投入使用已历经多年，装修及设备管网老旧，存在一定的安全隐患。2020年6月，深圳市政府通过改建－运营－移交（ROT）方式引入社会资本，对大厦进行升级改造。本项目具有以下特点：一是国内首个妇女儿童领域设计改建运营一体化PPP项目。以服务妇女、儿童和家庭为内容，共同打造对妇儿友好先行示范、具有城市标志水平的特色品牌街区，使其成为儿童友好城市建设重要代表作和深圳城市建设的品牌。二是改变了公共事业传统运营模式。引入在行业内具有丰富经验的社会资本，改变以往依托下属事业单位提供妇儿服务的传统运作方式，实现了完全使用者付费，具有较强的自我造血功能，降低了政府支出压力，推动“有为政府”与“有效市场”有机结合。三是体现了较强的社会责任。本项目在切实降低碳排放强度的同时，为妇女儿童带来了高质量公共服务，是PPP和ESG有效结合的典型范例。信息来源：广东省发展和改革委员会喜欢就点击【在看】

编者按：根据省委、省政府的部署要求，广东省发展改革委组织对21个地市开展了营商环境评价，形成《2022年广东省营商环境评价报告》，经省政府同意印发各地市和省有关部门。12月30日下午，广东省政府新闻办就2022年广东省营商环境评价情况召开了新闻发布会，评价报告在会上发布。2022年广东省营商环境评价报告根据《广东省优化营商环境条例》关于开展营商环境评价工作要求，广东省发展改革委牵头组织对全省21个地级以上市营商环境建设作出评价。一、指标基本情况（一）指标体系2022年广东省营商环境评价（以下简称“2022年省评价”）主要借鉴世界银行营商环境评价（以下简称“世行评价”）和中国营商环境评价（以下简称“国评”）指标体系，共设置19个一级指标，77个二级指标。其中，12个一级指标与世行评价相同，分别是：开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产、政府采购、劳动力市场监管；18个与国评相同，唯一不同是增设“市场主体满意度”指标，该指标由省工商联组织企业填报，完全以市场主体实际感受作为评价依据。77个二级指标对标对表省委、省政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的工作部署，全面反映各市营商环境工作落实情况，以及主动探索创新推进改革的情况。（二）评价周期本次评价周期为2021年1月1日至12月31日。（三）评价理念与方法按照“注重政策落地效果、注重市场主体感受、注重客观数据比较”的评价理念，不管各市出了多少政策，更关注市场主体能否真正享受到政策红利，更关注市场主体的直观感受和切身体验。以官方网站公开数据、统计数据和业务系统数据为采信原则，通过客观数据与对应政策落地效果、市场主体感受度互相印证，保障评估结果的公正。评价组采用网上公开信息分析、实地暗访、问卷调查、部门数据分析、现场磋商五种方法开展评价，累计查询超过2万条官方网站数据，回收超过3600份市场主体有效问卷，用近3个月时间到21市开展现场磋商，在各市抽取2个县（市、区）开展暗访调查，累计走访了84个政务服务大厅、不动产登记大厅、供水营业厅、燃气营业厅。各市只需提供必要的少量数据，基本实现“无感”参评，有效减轻地市填报数据的负担。二、营商环境建设成效及总体评价结果（一）建设成效广东省全面贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，坚持市场化、法治化、国际化改革方向，以市场主体需求为导向，以改革创新为动力，以数字政府建设为支撑，全省营商环境建设取得积极进展。一是统筹推进营商环境的工作机制进一步健全。省委、省政府高度重视优化营商环境工作，省委十三届二次全会提出，弘扬企业家精神，完善市场化法治化国际化营商环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投；省委深改委将“建设国际一流营商环境”作为新发展阶段创造型引领型改革的重要任务之一。地市层面，18个市建立了市全面优化营商环境领导小组，党委、政府主要负责同志担任组长，全市“一盘棋”、纵深推进营商环境改革创新。韶关、湛江、云浮等市将营商环境工作纳入专项督查、绩效考核和专项审计督办，督促各项工作取得实效。汕头、中山、梅州等市探索建立营商环境监督员制度，选聘企业代表、专家学者对营商环境开展日常监督。二是优化营商环境的制度体系进一步完善。《广东省优化营商环境条例》于今年7月1日正式施行，《广东省外商投资权益保护条例》《广东省知识产权保护条例》等营商环境重点领域的专项法规也出台实施，为营商环境改革提供制度依据和法治保障。全面开展不符合《优化营商环境条例》的政策清理，全省各级已累计修改、废止各类规章和规范性文件400多件。地市层面，广州、深圳、汕头、佛山、湛江等市均已出台实施本市优化营商环境条例，中山、江门、云浮等市也正在研究制定中。大部分城市迭代推出“升级版”的营商环境改革举措，主动对标最优最好，开展原创性、差异化的探索，更加精准破除痛点、难点、堵点问题。三是营商环境重点领域的改革创新工作进一步深化。开办企业方面，推行智能审批标准化、智能导办服务，实现企业开办“一网通办、一窗通取”；港澳企业登记注册实现“湾区通办”，1万多家港澳企业通过便利途径实现登记备案。我省市场主体已突破1600万户，市场主体数连续多年稳居全国第一，这也是市场主体对广东营商环境投下的“信任票”。办理建筑许可方面，建成广东省工程建设项目“一网通办”主题集成服务系统，实现项目审批全省通办。创新建立重大项目并联审批机制，通过多审合一、告知承诺等方式提高项目审批效率，符合条件的项目可以“交地即开工”。获得电力方面，实现粤港澳大湾区报装容量200千瓦及以下、其他地区报装容量160千瓦及以下小微企业用电报装“零投资”，接电成本全国最低。跨境贸易方面，在全国率先实现国际贸易“单一窗口”标准版地市、口岸及功能全覆盖，有序推进粤港澳大湾区“组合港”“一港通”等改革提升海运口岸物流效率。纳税方面，推行“财税衔接”、企业所得税和财产行为税“十一税合并申报”等纳税便利化改革，提升企业纳税申报效率。（二）评价结果评价结果分为三档。第一档是深圳、广州2个城市。深圳、广州以建设国家营商环境创新试点城市为契机，推动营商环境5.0版改革，更大力度为市场主体投资兴业破堵点、优服务，为全省营商环境建设作出重要示范，是全省其他城市学习的标杆。第二档是佛山、东莞、珠海、江门、肇庆、惠州、中山、汕头、清远、湛江10个城市。第三档是韶关、茂名、潮州、云浮、梅州、汕尾、河源、阳江、揭阳9个城市。与上一年相比，佛山、江门、肇庆、汕头、清远、湛江等城市优化营商环境工作成效进步明显。佛山将打造一流营商环境作为“一号改革工程”，构建“益晒你”企业服务体系，率先推行的“一照通行”、财政补助资金直达企业等改革在全省复制推广。江门以打造粤港澳大湾区一流营商环境为目标，项目化推进年度重点工作任务，促进营商环境大改善大提升。肇庆以数字政府建设为牵引，坚持“项目为王，企业第一”理念，打造“全肇办”一站式服务、产业投资项目“双容双承诺”等改革品牌。汕头以背水一战的决心和勇气打好营商环境翻身仗，将优化营商环境作为“一把手”工程，开展重点领域专项治理行动，在构建“亲”“清”政商关系、服务和吸引潮商投资等方面展现新作为。清远主动对标广州等标杆城市，建立广清营商环境一体化工作专班，推动营商环境对标提升。湛江聚焦重大项目全周期服务推动营商环境优化，在引进和服务巴斯夫、宝钢湛江钢铁、中科炼化等重大项目上发挥了积极作用。整体来看，各城市以评价为契机，对标标杆，取得了许多实实在在的改革成效，城市间差距在不断缩小，营商环境评价的引领和督促作用在增强。三、评价发现的典型经验和创新举措评价发现，各地各部门聚焦企业群众的办事难点堵点，出台硬招实招，形成了一批市场主体支持、人民群众满意的鲜活经验和创新做法。如广州市推行市政公用服务“一次办，深圳市推行企业注销联动办理，珠海、深圳、东莞等市推出“以图查房”，广州、深圳、佛山、珠海市实行大企业税收事先裁定。评估组总结提炼18条典型经验和创新举措（见附件1），供各地学习借鉴、复制推广。四、评价发现的问题和对策建议评价发现，部分城市和部门在推进优化营商环境工作中还存在一些不足和问题，如县（市、区）营商环境改革普遍滞后，“隐形门”“玻璃门”“旋转门”等隐性准入壁垒依然存在。为此，评价报告提出了16方面65条建议（见附件2），主要有：总体层面，建立健全营商环境常态化协调工作推进机制和督查考核机制，开展粤东粤西粤北城市重要量化指标对标提升行动，开展重点领域专项整治；“开办企业”方面，加快建设全省统一标准化地址库，深化“一照多址”“一址多照”改革；“办理建筑许可”方面，优化联合验收方式，对符合条件的区域开展区域评估，实行工程质量分类监管；“获得信贷”方面，推广“整村授信”模式和“银税互动”做法，加快税务、海关、电力、供水供气等单位与金融机构信息联通。“办理破产”方面，明确政府部门破产行政管理职责。“获得电力”方面，推行“信用办电”，清理规范非电网直供电环节不合理加价。“政府采购和招标投标”方面，推广以责任承诺书替代保证金，推进电子营业执照替代CA证书；“政务服务”方面，推进县（市、区）政务服务标准化规范化建设。附件1：部分城市典型经验和创新举措附件2：优化广东省营商环境对策建议信息来源：广东省发展和改革委员会喜欢就点击【在看】

广东省发展改革委关于印发《广东省循环经济发展实施方案（2022-2025年）》的通知粤发改资环〔2022〕390号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省循环经济发展实施方案（2022-2025年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

关于印发《广东省加快建设燃料电池汽车示范城市群行动计划（2022-2025年）》的通知粤发改产业〔2022〕345号各地级以上市人民政府，省有关单位：经省人民政府同意，现将《广东省加快建设燃料电池汽车示范城市群行动计划（2022-2025年）》印发给你们，请认真组织实施，加快推进各项任务落实。

广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告（第112号）《广东省优化营商环境条例》已由广东省第十三届人民代表大会常务委员会第四十三次会议于2022年6月1日通过，现予公布，自2022年7月1日起施行。

广东省新能源汽车购置补贴活动公告根据省政府工作部署，为积极应对疫情影响，促进消费有序恢复发展，按照《广东省进一步促进消费若干措施》要求，现组织开展广东省新能源汽车购置补贴活动。有关事项公告如下：一、补贴范围个人消费者在省内购买“广东省汽车以旧换新专项行动”推广车型范围内的新能源汽车新车，并在省内完成机动车注册登记的，可申请新能源汽车综合使用补贴。该补贴与“广东省汽车以旧换新专项行动”补贴不重复享受。二、补贴期限活动期限为2022年5月1日至2022年6月30日，购车合同日期须在此期限内。消费者完成机动车注册登记并获得行驶证后应及时提交补贴申请，申请日期须在2022年11月30日前，逾期申请不予补贴。如财政补贴资金使用完毕将另行公告结束日期。三、补贴标准省级财政资金对符合条件的消费者给予新能源汽车综合使用补贴8000元/辆。四、补贴流程1.消费者通过手机微信登录“粤省事”小程序，进入“新能源车购置补贴”栏目查询推广车型。2.消费者在经销商处购买新能源汽车推广车型后，由经销商在“新能源车购置补贴”登记审核系统协助完成信息登记。3.消费者在省内完成机动车注册登记后，在“粤省事”小程序“新能源车购置补贴”栏目填写车牌号、收款账号，上传车辆行驶证、银行卡信息，提交补贴申请。4.经审核确认后，省级补贴资金转账至符合条件的消费者银行账户。五、监督检查省相关部门组织补贴活动监督检查，发现篡改合同、弄虚作假、骗补资金以及质量、价格等问题的，及时依法依规严厉查处。

广东省发展改革委关于加强我省全社会节约用电管理的通知省有关单位，各地级以上市发展改革局（委）、惠州市能源和重点项目局：为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足我省实际，推动我省全社会节约用电用能，不断改善电力供需状况，确保全省经济社会稳定运行，现就加强我省节约用电有关要求通知如下：一、全省各级公共机构带头节约用电全省各级党政机关、事业单位等公共机构要率先垂范，带头践行绿色节能办公，做好办公设备科学用电、节约用电管理。（一）加强空调运行管理。办公场所夏季制冷温度设置不低于26℃，冬季制热温度设置不高于18℃；空调运行期间保持门窗关闭。（二）合理使用照明灯具。充分利用自然光照明，减少人工照明；适当减少照明灯具数量和功率，优先选用更高效的节能灯具；养成随手关灯的好习惯，人走关灯，杜绝长明灯。（三）降低电梯使用强度。办公场所3层楼以下或上下两层楼时尽量走楼梯。（四）减少非工作时段用电。下班时应确认电脑、打印机、饮水机、空调等用电设备均处于关闭状态。二、严格城市景观照明用电管理结合节能减排和电力保供新形势、新要求，加强和优化城市景观照明管理。（一）严格控制景观照明项目建设。加强对景观照明项目审查，从严控制媒体墙、“灯光秀”类工程项目建设；不得建设超高能耗、超大规模、过度亮化、造成光污染的景观照明项目。（二）科学合理做好景观照明启闭管理。压减高速公路、公用设施、公共场所和大型建筑物装饰性景观照明，减少亮灯数量和时间。严禁运行单纯展示城市形象的“灯光秀”，在节假日和重大活动期间合理控制运行时间和规模，并与用电集中时段进行错峰。同时，要确保城市道路、广场等功能照明正常运行，保障人民群众生产生活照明需要。（三）明确景观照明用电价格政策。将本地区景观照明项目用电与以道路照明为主的功能照明等民生用电严格区分，对“灯光秀”等非民生用电项目执行工商业用电价格政策。按照国家相关要求，“灯光秀”等非民生用电项目进入电力市场，按照市场价格购电，对暂未直接从电力市场购电的，由电网企业代理购电。（四）加强景观照明节约用电管理组织实施。加强与有关部门协调联动，制定工作措施，明确责任单位，细化任务分工，形成工作合力，把景观照明节电节能做实做细做到位。三、指导工商业用户科学合理用电落实差别电价、惩罚性电价和行业阶梯电价政策，指导用电工商企业积极响应并参与节约用电活动，主动建立科学用电制度，提高员工节约用电意识。（一）加强空调运行管理。大型商场、宾馆、餐厅、写字楼等应严格执行公共建筑空调温度控制标准，夏季制冷温度设置不低于26℃，冬季制热温度设置不高于20℃，提倡结束营业前半小时关停空调。（二）鼓励错峰避峰用电。提倡用电工商企业结合自身特点，科学合理安排生产经营计划，主动错峰避峰用电，通过错避峰生产和轮休等方式缓解用电高峰时段供电压力。（三）加大节能技术改造力度。大力推广使用节电节能新技术、新产品，引导用电工商企业加大技术改造力度，逐步淘汰高耗电、高耗能的落后技术和产品。四、加强家庭节约用电宣传充分利用网络、报刊、广播、电视等多种宣传手段，大力宣传节约用电的重要意义，落实居民阶梯电价政策，树立家庭节约用电意识，促进形成勤俭节约、节能环保、绿色低碳、文明健康的生活方式。

一、什么是虚拟货币？什么是虚拟货币“挖矿”？虚拟货币以数字化形式存在于网络世界中，它不是真正意义上的货币，不具有法偿性和强制性等货币属性，也不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用，投资和交易虚拟货币的行为也不受法律保护。虚拟货币“挖矿”活动指通过专用“矿机”计算生产虚拟货币的过程，能源消耗和碳排放量大，对国民经济贡献度低，对产业发展、科技进步等带动作用有限，加之虚拟货币生产、交易环节衍生的风险越发突出，其盲目无序发展对推动经济社会高质量发展和节能减排带来不利影响。二、“挖矿”的危害一是会造成大量的能源消耗和碳排放，违背新发展理念，不利于国家碳达峰、碳中和目标的实现。二是消耗大量计算资源，使系统、软件、应用服务运行缓慢，个人电脑或服务器一旦被“挖矿”程序控制，则会造成数据泄露或感染病毒，容易引发网络安全问题。三是扰乱正常的金融秩序甚至社会秩序，其往往成为洗钱、非法转移资产等违法犯罪活动的工具；更有犯罪团伙通过向社会公众推销购买虚拟货币“挖矿”设备，或以租赁“挖矿”算力为由，吸引投资者购买算力份额，骗取居民个人钱财，影响社会秩序稳定。四是存在部分国有单位职工利用国家资源、公共资源谋利，是典型的公私不分、损公肥私行为，严重违反党纪政纪，严重影响国家对虚拟货币“挖矿”行为的整治成效。三、“挖矿”活动违法性质虚拟货币“挖矿”活动已被列入《产业结构调整指导目录》（2019年本）淘汰类，属“落后生产工艺装备”范畴。虚拟货币“挖矿”活动违反《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国循环经济促进法(2018修正)》《中华人民共和国节约能源法》等法律法规。（一）《中华人民共和国民法典》第九条：民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。（二）《中华人民共和国循环经济促进法(2018修正)》第五十条：生产、销售列入淘汰名录的产品、设备的，依照《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的，由县级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门责令停止使用，没收违法使用的设备、材料，并处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业或者关闭。（三）《中华人民共和国节约能源法》第七十一条：使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。四、案例解析案例一：省内严查严处国有“挖矿”活动，多人被处分经肇水发展公司纪委调查，确认公司某员工存在“挖矿”行为。肇庆市水务集团公司及肇水发展公司对当事人1人作出解除劳动关系、追缴其占用公司资源“挖矿”期间所耗电费5318.6元，追缴所获收益4772.89元等处理；对相关领导责任人10人作行政撤职、扣罚绩效、党内问责通报或谈话提醒等处理，对3个相关管理部门作通报批评或扣罚绩效等处理。揭阳市公安局某分局郑某某将自行购买的四台计算机安装在单位维修备勤室，共挖到大约0.8个以太币，获利13000元，该分局对相关“挖矿”设备进行了封存，郑某某受到批评教育，责令作出检讨，并被调离原工作单位。案例二：利用办公电脑“挖矿”，受党内警告处分绍兴市上虞区职业教育中心机房管理员丁某某伙同劳务派遣人员何某某，利用办公电脑并购置3台“矿机”放置于信息技术楼，从事挖取渡鸦币活动累计111天，获利1.5万元，丁某某受到党内警告处分并扣除绩效考核奖3个月；何某某被解聘。湖州市德清县自然资源和规划局下属事业单位地理信息中心副主任虞某及工作人员吴某某利用办公电脑“挖矿”，分别挖得以太币0.03枚、0.76枚（查获时该币价值为每枚22560元），虞某受到批评教育，责令作出检查，并扣除一个季度绩效考核奖金，吴某某受到党内警告处分并扣除三个季度绩效考核奖金。（案例来源：中央纪委国家监委网站）案例三：虚拟货币“挖矿”相关协议，不受法律保护丰复久信公司与中研智创公司签订合同，委托中研智创公司采购、管理微型存储空间服务器（即“矿机”），开展比特币挖矿活动并支付收益。合同履行期间，中研智创公司仅支付丰复久信公司18.3463个比特币，此后再未支付其他收益。丰复久信公司多次催要无果后，诉至法院，请求法院判令中研智创公司交付278.1654976个比特币，同时赔偿服务到期后占用微型存储空间服务器的损失。朝阳法院经审理认为，丰复久信公司和中研智创公司在明知“挖矿”及比特币交易存在风险，且相关部门明确禁止比特币相关交易的情况下，仍签订代为“挖矿”协议，此协议应属无效，因此产生的相关财产权益亦不应受到法律保护，上述行为造成的后果应由当事人自行承担。最终，法院认定双方合同无效，判决驳回丰复久信公司的全部诉讼请求。相关阅读☞

编者按：虚拟货币“挖矿”活动能源消耗和碳排放量大，对国民经济贡献度低，对产业发展、科技进步等带动作用有限，其盲目无序发展对推动经济社会高质量发展带来不利影响，已列入《产业结构调整指导目录（2019

编者按：虚拟货币“挖矿”活动能源消耗和碳排放量大，对国民经济贡献度低，对产业发展、科技进步等带动作用有限，其盲目无序发展对推动经济社会高质量发展带来不利影响，已列入《产业结构调整指导目录（2019

广东省2021年汽车以旧换新专项行动延期公告为进一步促进汽车消费，经省政府同意，现将广东省2021年汽车以旧换新专项行动延期至2022年6月30日。如财政补贴资金使用完毕，将另行公告结束日期。专项行动延续期间，二手车销售统一发票或机动车注销证明书日期、购买新车合同日期、新车发票开票日期均需在补贴期限内（2021年7月1日至2022年6月30日）；补贴申请提交日期须在2022年7月31日前，逾期申请不予补贴。其他事项仍按《广东省2021年汽车以旧换新专项行动公告》《广东省2021年汽车以旧换新专项行动推广车型名单和经销商网点名录的公告》执行。

11月16日，国家发展改革委举行11月份新闻发布会，就媒体关注的碳达峰碳中和政策落地落实、虚拟货币“挖矿”等问题回答记者提问。澎湃新闻记者提问，前期国家发展改革委公开征求《市场准入负面清单（2021年版）》意见时，将虚拟货币“挖矿”活动列入淘汰类。近日，又组织召开虚拟货币“挖矿”治理专题视频会议。请问国家发展改革委对部署虚拟货币“挖矿”治理有何考虑？下一步将有何具体措施？国家发展改革委新闻发言人孟玮介绍，虚拟货币是一种特定的虚拟商品，不由货币当局发行，不具有法偿性与强制性，不是真正的货币，不应且不能作为货币在市场上流通使用。今年9月，人民银行会同有关部门印发了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确虚拟货币不具有法定货币等同的法律地位，其相关业务活动属于非法金融活动，参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险。虚拟货币“挖矿”能源消耗和碳排放量大，对产业发展、科技进步不具有积极的带动作用，加之虚拟货币生产、交易环节衍生的风险越发突出，其盲目无序发展对推动经济社会高质量发展和节能减排带来严重不利影响。整治虚拟货币“挖矿”活动对促进我国产业结构优化、推动节能减排、如期实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。为坚决贯彻落实好虚拟货币“挖矿”整治工作的有关部署要求，国家发展改革委会同中央宣传部、中央网信办、工业和信息化部等有关部门联合印发了《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》，明确将虚拟货币“挖矿”活动增补列入《产业结构调整指导目录（2019年本）》“淘汰类”目录，要求采取有效措施，全面整治虚拟货币“挖矿”活动。11月10日，国家发展改革委组织召开虚拟货币“挖矿”治理专题视频会议，通报虚拟货币“挖矿”监测和整治情况，部署了下一阶段工作，要求各省区市切实负起属地责任，建制度、抓监测，对本地区虚拟货币“挖矿”活动进行清理整治，严查严处国有单位机房涉及的“挖矿”活动。下一步，将以产业式集中式“挖矿”、国有单位涉及“挖矿”和比特币“挖矿”为重点开展全面整治。对执行居民电价的单位，若发现参与虚拟货币“挖矿”活动，将研究对其加征惩罚性电价，形成持续整治虚拟货币“挖矿”活动的高压态势。接下来，我省将坚决贯彻落实国家部署要求，建制度、抓监测，对我省虚拟货币“挖矿”活动进行清理整治，严查严处国有单位机房涉及的“挖矿”活动。信息来源：国家发展改革委、广东省发展和改革委员会喜欢就点击【在看】

近日，广东省人民政府办公厅印发《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》。广东将围绕打造新发展格局战略支点和构建“一核一带一区”区域发展格局，加快形成以粤港澳大湾区为中心，汕头、湛江、韶关为极点的“一中心三极点”战略枢纽布局和“三横四纵两联”综合运输通道布局，建设多向联通的国内外运输通道，构建贯通全省、畅通国内、连接全球的综合立体交通网。图1：广东省综合运输通道和交通枢纽布局示意图《规划》从广东整体布局出发，对粤港澳大湾区内地城市在“十四五”时期如何推进交通运输建设也画出了“蓝图”，

近日，广东省人民政府办公厅印发《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》。（点击左下角“阅读原文”查看相关文件）“十四五”时期是广东奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的第一个五年，综合交通运输体系建设面临新机遇新要求。为系统谋划、统筹推进全省交通运输发展，我委会同省交通运输厅按照省政府工作部署，共同组织编制《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》。该《规划》是广东省“十四五”重点专项规划之一，是未来五年广东省综合交通运输体系发展的重要指导文件。《规划》立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，按照“适度超前、先行引领，开放互联、协调发展，服务为本、经济便捷，融合共享、一体高效，改革创新、安全绿色”的基本原则，突出以下几方面内容：一是高水平推进基础设施布局，提升重大战略支撑能力。围绕构建新发展格局、“双区”建设、“一核一带一区”等战略部署，形成以粤港澳大湾区为中心，以汕头、湛江、韶关为极点，轴带支撑、多向联通的综合交通布局。到2025年，高速铁路和高速公路里程分别达3600公里、12500公里，民用机场旅客年吞吐能力达2.5亿人次，港口货物通过能力达21亿吨，国际航空航运枢纽影响力显著增强，国际运输网络连通度进一步提高。二是突出运输服务一体化，着力提升综合运输效率。以全链条快速化为导向，加强运输资源优化整合，推动各种运输方式合理分工。到2025年，枢纽机场全部实现轨道交通或高速公路引入，沿海主要港口重要港区基本实现铁路进港，旅客联程联运和货物多式联运加快发展，基本实现“12312”出行交通圈（珠三角地区内部主要城市间1小时通达、珠三角地区与粤东粤西粤北地区2小时通达、与国内及东南亚主要城市3小时通达、与全球主要城市12小时左右通达）和“123”快货物流圈（省内1天送达，国内及东南亚主要城市2天送达，全球主要城市3天送达）。三是强化智能绿色安全，推动交通运输高质量发展。以服务品质生活为导向，全面提升交通运输智能化水平，创新发展新业态新模式；着眼碳达峰碳中和，加快运输结构调整，推动交通运输绿色低碳发展；坚持生命至上、安全第一，建立重大基础设施安全风险评估机制，不断增强系统稳定性和抗风险能力。四是加大重大项目支撑，确保规划落地实施。“十四五”全省共安排交通重大项目投资约2万亿元。信息来源：广东省发展和改革委员会喜欢就点击【在看】

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近日，财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委、国家能源局正式批复燃料电池汽车示范应用广东城市群为首批示范城市群。

广东省2021年汽车以旧换新专项行动推广车型名单和经销商网点名录的公告粤汽车流通字〔2021〕第055号受广东省发展和改革委员会的委托，广东省汽车流通协会负责组织开展广东省2021年汽车以旧换新专项行动推广车型征集工作。按照《关于征集广东省2021年汽车以旧换新推广车型的公告》《关于征集广东省2021年汽车以旧换新推广车型的补充公告》要求，通过企业自愿申报、协会初审、专家终审打分，广东省汽车流通协会共推荐了59个燃油乘用车车型、45个新能源乘用车车型、17个货车车型作为广东省2021年汽车以旧换新推广车型，并于2021年6月26日至28日进行了公示。现将广东省2021年汽车以旧换新专项行动推广车型名单和经销商网点名录（见附件）公告如下：附件：《广东省2021年汽车以旧换新专项行动经销商网点名录》(点击左下角“阅读原文”查看相关文件)广东省汽车流通协会2021年6月29日相关阅读☞

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广东省2021年汽车以旧换新专项行动公告按照省政府工作部署，为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，充分释放消费潜力，现决定开展2021年汽车以旧换新专项行动。有关事项公告如下：一、补贴范围补贴期限内，持有广东号牌的个人消费者报废或转出本人名下老旧汽车，在省内购买以旧换新推广车型范围内的新车，并在省内完成机动车注册登记的，可申请补贴。报废或转出的老旧汽车首次注册登记时间须在2016年7月1日之前，且2021年7月1日之前已登记在本人名下，以上日期均不含当日。二、补贴期限2021年7月1日起至2021年12月31日止，如财政补贴资金使用完毕将另行公告结束日期。二手车销售统一发票或机动车注销证明书日期、购买新车合同日期、新车发票开票日期均须在补贴期限内。完成机动车注册登记并获得行驶证后及时提交补贴申请，申请日期须在2022年1月31日前，逾期申请不予补贴。三、补贴标准省级财政资金按照以下标准进行补贴：报废旧车，购买新能源车的在使用环节补贴资金10000元/辆、购买燃油车的补贴5000元/辆；转出旧车，购买新能源车的在使用环节补贴资金8000元/辆、购买燃油车的补贴3000元/辆。在补贴期限内，每位申请人只能享有1辆车的补贴。四、补贴流程7月1日以后，消费者通过手机微信登录“粤省事”小程序，进入“汽车以旧换新”栏目查询是否属于补贴对象。属于补贴对象的消费者报废或转出本人名下符合条件的老旧汽车，购买以旧换新推广车型后，由经销商协助在“汽车以旧换新”栏目完成信息登记。消费者在省内完成新车注册登记后，进入“粤省事”小程序“汽车以旧换新”栏目，填写车牌号、本人收款银行账户等信息，上传车辆行驶证、银行卡照片，提交补贴申请。经审核确认后，省级补贴资金自行转账至符合条件的购车居民银行账户。五、监督检查省相关部门组织开展汽车以旧换新专项行动监督检查，发现弄虚作假、骗补资金以及质量、价格等问题的，及时依法依规严厉查处。以旧换新推广车型和经销商名单另行公布。附件：广东省2021年汽车以旧换新专项行动购车补贴申请指南注：报废是指根据《报废机动车回收管理办法》规定，到本省具备报废机动车回收拆解资质的企业报废，并取得有效的本省《机动车注销证明书》。转出是指本省汽车所有权发生转移，取得有效的本省《二手车销售统一发票》，完成转移登记手续。

一、疾控机构新冠病毒核酸检测费收费标准：单样检测50元/人次（不含核酸检测试剂费），混合检测20元/人次（不含核酸检测试剂费），核酸检测试剂费按实际购进的集采中选产品价格执行；抗体检测25元/项。

①“六个留下”即留下一支“永不撤走”的扶贫工作队，留下一个带动贫困户增收的产业，留下一个带动农民发展生产的新型农业经营主体，留下一笔互助发展资金，留下一个治理有效的机制，留下一个生态宜居的美丽村庄。

去年7月，省人大常委会作出关于大力推进法治化营商环境建设的决定。决定施行已逾一年，省人大常委会调研发现，我省营商环境仍有信用建设亟待加强、公平竞争存在隐形壁垒、对中介服务机构监管不力等短板需要补齐。