阳春市创建省级高新技术开发区 助推示范地区经济腾飞：广东省新型城镇化典型做法之十四

编者按：为统筹推进新型城镇化战略和乡村振兴战略，促进城乡融合发展，省发展改革委梳理总结了近年来省内形成的系列做法，供各地推进相关工作参考借鉴。

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典型做法之十四：

阳春市创建省级高新技术开发区

助推示范地区经济腾飞

近年来，阳春市以推动产业转移工业园创建省级高新技术开发区为主抓手，明确目标方向，聚焦特色产业，完善基础设施，大胆改革创新，推动县城城镇化建设提质增效。2022年，全市实现固定资产投资110.68亿元，增长16.8%。

一、明确目标方向，高标准规划和建设园区

全面调整产业转移工业园产业布局，凝聚力量推动先进材料和装备制造两个战略性、主导性高新产业的发展，超前布局生物医药产业科技创新要素，引领战略新兴产业发展。制定园区技术发展路线图，进一步落实招商引资，促进产业升级调整。建立产业发展台账，为产业节能减排工作制定时间表，为高能耗项目入园设立“低碳”门槛。建设基础设施完备和体制机制完善的产业平台，积极承接粤港澳大湾区产业溢出，为阳春市招商引资搭建高质量产业平台，推动阳春市产业融湾。2022年阳春产业转移工业园成功认定为省级高新技术开发区。

二、聚焦特色产业，推动产业集聚和特色发展

全面推动产业链、创新链、资金链、政策链“四链”融合，努力打造装备制造产业高地、先进材料产业高地和现代中医药新兴基地。以重要基地、重大项目、重点企业为核心，重点发展先进装备制造业，打造数控机床产业基地和百亿智能产业集群。2022年，阳春市规上先进材料产业集群工业总产值188.10亿元，规上装备制造产业集群工业总产值46.6亿元，数控机床生产基地已初步形成，目前已落地数控机床及配套产业项目35个，预计项目全部达产后年产值将达到60亿元以上。以现代中医药全链创新为核心布局中医药产业，建设中药产业园，打造百亿生物医药产业集群。广东一片天医药集团制造有限公司被工业和信息化部认定为广东医疗物资重点企业。

三、完善基础设施，加快孵化育成能力建设

高标准建立园区产业孵化中心，加快建设高水平科技企业孵化器。加强高新技术企业引进和培育，推动阳春产业园先进装备制造、智能家电等主导产业的高新技术化、前沿科技化。加快创新载体建设，积极构建企业重点实验室、工程技术研究中心、众创空间等平台建设。2022年扎实推进扩园工作，土地收储面积1000亩，投入2.95亿元建设园区基础设施项目4个，新增标准厂房5.9万平方米，园区规模以上工业增加值25.89亿元。强化创新驱动，2022年阳春产业转移工业园获认定省专精特新中小企业6家、创新型中小企业11家、众创空间1家，均实现零的突破。

四、大胆改革创新，优化管理体制机制

探索扩大高新区管理权限，制定“二号章”机制，提高行政审批效率，赋予高新区更多、更大的管理权限。围绕科技创新和产业发展需求，在创新型企业培育和扶持、人才吸引、研发投入等方面加速研究制定一系列含金量高、操作性强的优惠政策。推动审批服务马上办、网上办、就近办、一次办，深入开展“一件事一次办”主题集成服务，开办企业“免费刻制公章、免费证照快递”，施工许可承诺办结时限由15个工作日压减到5个工作日，产业投资项目“拿地即动工”改革探索成功，被阳江市通报表扬并予奖励。积极宣传推广使用“粤智助”政府服务自助一体机，17个镇（街道）、349条村（社区）实现全覆盖，真正打通服务群众的“最后一百米”。

相关阅读信息来源：广东省发展和改革委员会

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