干19小时赚不到600元，网约车难跑了
作者 | 林前
日前，长沙交通运输局发布通告称，自5月16日起，全市暂停受理网约车运输证新增业务，此前已受理的，按正常流程予以办理。在本月4日，海南三亚同样暂停受理网约车经营许可及运输证核发业务。
5月17日，就暂停办理网约车运输证的原因，时代财经多次致电长沙交通运输局，但截至发稿未能接通电话。
三亚市交通运输局在相关公告中称，网约车平台及网约车数量快速增长，运力趋于饱和，为进一步维护网约车行业市场秩序，保障乘客和其他经营者的合法权益，决定暂停受理相关业务。对于何时能恢复相关业务办理，三亚市交通运输局18日向时代财经表示，“以后续公告为准。”
不仅长沙、三亚针对网约车市场有所动作，近期济南、遂宁、东莞等多个城市相继发布了网络预约出租汽车行业风险预警的通告，提醒从业者谨慎“入场”。
早在一年前，上班相对自由的网约车还被诸多人士视为灵活就业人群的选择之一，如今不少城市已经暂停受理相关业务。
5月17日，就个中变化的原因，东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松向时代财经指出，这主要是由市场供需变化所引起的，现在行业整体是人多单少的情况，这会促使单价、人均单量降低，间接导致网约车司机人均收入下滑、人均工作时长增加，久而久之可能还会出现服务质量下降、司机乘客摩擦矛盾增加等问题，或考虑到上述因素，部分地方决定暂停受理相关业务及发布相关预警。
人多单少，订单单价下滑
“跑网约车的人太多了，现在除了睡觉吃饭，其他时间都是在跑车。”5月17日早上六点多，在贵阳的张师傅（化名）便已出车，直到当天24点，还有订单在进行中。
据全国网约车监管信息交互平台统计，截至2020年10月31日，全国共有207家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，各地共发放网约车驾驶员证254.5万本、车辆运输证105.9万本。至2023年4月30日，全国共有309家网约车平台公司取得网约车平台经营许可；各地共发放网约车驾驶员证540.6万本、车辆运输证230.0万本。
仅仅两年半时间，全国取得经营许可的网约车平台增加102个，增幅达49%，发放的网约车驾驶员证增加286.1万本，增幅为112.4%。但全国订单总量却没有明显增加。据全国网约车监管信息交互平台统计，2020年10月~2021年1月，全国网约车监管信息交互平台每月共收到订单信息分别为6.3亿单、6.6亿单、8.1亿单、7.3亿单，而2023年前4个月，每月相关订单分别为5.76亿单、6.52亿单、7.16亿单、7.06亿单。
与此同时，网约车订单单价在不断降低。欧文（化名）是华南某网约车及新能源汽车服务公司的中层人士，他5月17日向时代财经表示，目前的网约车行业虽格局较为稳定，但尚未进入终局，还有许多小平台在不断进入，一线城市市场大，所以地区平台之间的竞争比较激烈，弥漫着价格战与补贴战，单价越低越能吸引到乘客打车，为稳住自身的市场份额，原本的大平台也不得不跟进。
据欧文了解，按网约车司机上线时间计算，目前某超一线城市网约车司机每小时平均收入在35~40元，而去年中这个区间为40~50元，另因接单区域、账号服务分等因素，个人之间的时收入或有一定差异。
对于订单单价下滑，张师傅的感受也颇深，“2020年之前，在高峰期跑20公里左右路程的订单，收入能有50元左右，但现在到手差不多37元。如今一个6公里左右路程的订单，一口价不到11块。2019年，每天跑车不到10个小时，一个月下来流水能有1.5万左右，但现在想要流水一万多，基本上要保证15个小时左右的上线时间。”根据张师傅提供的资料，其5月16日出车19个小时，完成单量超过30个，但一天下来流水仅590元。
欧文也称，其2018年在某超一线城市跑网约车之时，每天出车时间10~12小时，月收入在1.5万~1.8万之间，而根据其在平台监测的数据，现在的网约车司机需要保证每天12小时以上的出车时间，才能保证月流水在1.3万元左右。若去掉租车费、房租、充电费，不计入违章、出险等费用，网约车司机一个月净收入在7000元左右。
无独有偶，根据深圳市交通运输局数据，2022年下半年，全市每天完成订单量小于10单的网约车21921辆，每天完成订单量大于等于10单的网约车34480辆。2023年第一季度，深圳日均接10单以下的车辆数为53755辆，日均接10单及以上的车辆数为36816辆。
根据广州市交通运输局官方公众号发布的监测数据，今年1~3月，广州网约车单车日均订单量分别约为15.59单、15.92单、14.74单，单车日均运营里程分别约131.2公里、129.44公里、119.51公里，单车日均营收分别约438.8元、406.07元、354.77元。
今年4月中旬，温州市交通运输部门发布信息，2022年，该市新增持证驾驶员达11204名，但车辆净增长数只有2049辆，从一车一人的整体比例看，可能有9000余人未实际上岗。
4月20日，根据东莞市交通运输局官方微信号披露的数据，该市网约车司机第一季度日均接单少于10单的车辆比例逐月增多，目前单车日均接单少于10单的车辆占比高达77.33%。
专家建议推出市场退出机制
“相对来说，开网约车自由一点，虽然现在会比较累，但多劳多得。”尽管收入比以前低了，但张师傅也并未转行从事其他职业。欧文则建议，跑网约车是有技巧的，光一个劲跑还不够，好好养账号做好服务少拿投诉，平台会倾斜配给优质订单，同时在地点选择上有针对性，机场、高铁站、大公司产业园聚集地都可以多留意些。
对于网约车行业及市场当前现状，顾大松表示，要针对平台、网约车司机个人建立退出机制，超过180天没有有效数据上传的账号或平台，应该主动清退；地方政府也应当做好网约车市场的信息监测，建立较为完善的预警机制等，为从业者或将入行的人提供数据参考；对于目前市场存在的低价竞争情况，要坚决处理；另外，相关部门也应加强网约车从业人员权益保障工作。
浙江工业大学公共管理学院教授吴伟强在接受采访时也认为，总量调控，并不是简单的数量控制，而是要在明确城市交通出行战略目标的前提下，用各种手段调整网约车的供给量，完善政府规制，包括准入和退出机制、评价制度、奖惩制度、监管机制等等。
值得一提的是，对网约车市场的监管，已经有部分超一线城市走在前头。早在2021年，广州便针对网约车市场做了深入分析了解，多措并举进一步推进网约车合规化工作。如建立网约车平台合规率监测机制和常态化信息发布机制，定期统计网约车平台运营车辆、驾驶员合规率，对不达标平台公司开展重点监管，并通过官方途径向社会公布行业市场运营、执法监管等情况，加强社会公众对行业的了解和监督，形成共治共管。
另外，2022年年底，深圳便开始探索建立网约车运力规模动态调整机制，以引导深圳网约车市场供需关系动态平衡。根据深圳此前发布的相关文件征求意见稿，暂停新增触发条件为以下3项指标中有2项及以上满足：网约车日均订单量变化幅度低于-10%，单车日均订单量低于11，巡游车里程利用率低于60%；恢复新增触发条件为以下3项指标连续2个月有任意2项及以上满足：网约车日均订单量变化幅度大于等于10%，单车日均订单量大于等于13，巡游车里程利用率大于等于65%。
根据官方数据，今年第一季度，广州注销《网络预约出租汽车驾驶员证》392个，深圳同期有1770辆网约车退出营运（累计退出车辆共40703辆）。
而针对当前网约车行业中的低价竞争情况，相关部门也有相应动作。4月份，交通运输部等五部门发布通知，督促网约车聚合平台及合作网约车平合公司落实明码标价等要求，不得以不正当价格行为扰乱市场秩序，如实向乘客提供车辆牌照和驾驶员基本信息。网约车聚合平台不得干预网约车平台公司价格行为，不得直接参与车辆调度及驾驶员管理，维护公平竞争市场秩序。
1月30日，山西省市场监督管理局发布《关于规范网约车平台公司市场价格行为的提醒告诫书》，《告诫书》中提到，各网约车（聚合）平台公司不得妨碍市场公平竞争，不得侵害乘客、其他经营者合法权益和社会公共利益。不得为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序；不得相互串通，操纵市场价格；不得收取任何未予标明的费用、实施价格欺诈等价格违法行为。
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