导读“北溪二号”是俄罗斯天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）和五家欧洲公司的合作项目。该管道项目受到一些欧洲国家的欢迎，但也遭到其他国家的反对，反对者中包括美国。12月17日，美国参议院通过了7380亿美元的2020《国防预算法案》，其中就包括了对“北溪-2”天然气管道项目的制裁措施。
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在“美国关系”与“天然气”问题上，无论德国人之前做了多少外交努力，无论向美国解释了多少次自己的苦衷，美国最终还是要逼着德国二选一。
12月17日，美国参议院通过了7380亿美元的2020《国防预算法案》，其中就包括了对“北溪-2”天然气管道项目的制裁措施，（还有威胁中国安全的内容）。
特朗普在20日签署了《国防预算法案》，其中针对北溪2的第7503条款便立即生效。
21日，美国财政部发表声明：要求承接铺设“北溪2”管道的所有公司立即停止施工，否则，一律制裁。
美国的野蛮和无耻已到了令人发指的地步，去年美国打击中国一些通讯科技企业时，有人还指责中兴公司与伊朗交易是违规在先，为美国找理。中兴扛不住，为了活命，很屈辱，华为扛住，美国今天还在穷追猛打。
现在这些人还会站在美国立场指责那些欧洲公司违规吗？“北溪2”这么大的工程，企业承接业务何错之有？
与“北溪2”有关的欧洲公司，大多数都跟中兴一样，的确经不起黑社会折腾，荷兰有一家公司在美国宣布制裁当天就停工了。
美国参议院17日通过法案，18日德国总理默克尔就做出了反应，她在德国议会演讲时表示：德国反对美国的跨地域制裁，对美国制裁“北溪-2”的问题不会忍气吞声。
德国《图片报》甚至称这是默克尔向特朗普“宣战”，在工程即将竣工之际，德国人绝不会在终点线退回。
默克尔对华为5G也作了表态，德国不会将华为排除出德国市场，而且中国没施压任何压力。
美国与中国和俄罗斯的具体矛盾，在2019年年底居然集中到了德国身上，或者说集中到了欧洲身上。
一，德国工业4.0计划，是德国欲在新工业革命浪潮中占据领先地位的战略规划，它要发展智能工业的基础设施，离不开与华为合作。
如果美国企业有类似华为的5G技术，德国会优先考虑，问题是美国没有，还要耍无赖。
二，要实现工业计划，必须要有充足和实惠的能源保障，德国不可能拒绝近在眼前的俄罗斯天然气，反而花高价去购买远在天边的美国页岩气。
这不仅是价格问题，还有安全问题。蓬佩奥总说俄罗斯将来会利用天然气依赖卡欧洲脖子，他的话，德国会反着听，依赖美国能源那才是上贼船。
三，默克尔这届做完就不做了，基民盟党主席也辞了，没有选举压力，美国在政治上恐吓不了她。
从战后历史看，这是德国首次明确地将美国利益置于身后，而努力地去做一件符合俄罗斯利益的事情。当然，德国也是受益匪浅（减去美国报复带来的损失）。
美国不可能要求每个国家都能做到乌克兰那样--失节事大，饿死事小。宁可自己国家弄得民不聊生也要为了美国跟俄罗斯撕到底。
德国本来不需要二选一，它能做到最理想的局面：俄天然气经乌克兰管道进入德国，同时与美国保持密切关系。
而乌克兰管道恰恰是美国自己切断的，结果没有整垮俄罗斯，机关算尽，反而把自己套进了“熊坑”，还要德国推向了俄罗斯。
北溪2的起因
普京上台时，俄气供应欧洲有85%要经过乌克兰管道线路，这是苏联时代留下的格局，俄罗斯有气，乌克兰有线，欧洲有钱。
2004年美国在乌克兰策动“颜色革命”，导致政局大乱，俄德都意识到原有管道会成为美国的政治工具，因为管道主人已被美国控制。
2006年俄德启动“北溪”，直接走波罗的海海底，绕过乌克兰，东起俄北港口维堡，西至德国东北部城市格赖夫斯瓦尔德。2011年投产使用，使得过境乌克兰天然气降低了20%。
“北溪”让俄德尝到了双重红利--能源经济+地缘政治。这是一条战略能源线，俄德给自己留的后路。
云里雾里的乌克兰面对自己利益受损，不是主动去与德俄建立信任，强化合作，让自己的管道能保持桥梁作用，收取过境费。反而在2014年又闹一场“颜色革命”，导致克里米亚问题爆发。
欧洲非常痛苦，它们必须跟着美国制裁俄罗斯，援助乌克兰。一边大家为乌克兰“民主事业”摇旗呐喊，一边去跟俄罗斯暗中商谈“北溪2”，因为大毛二毛彻底闹翻后，二毛可以切断管道自杀式报复大毛，那欧洲会马上缺气。
2015年德国，法国，奥地利与俄罗斯的六家公司共同成立一家合作公司，大家通过这个壳，投资建设“北溪2”，计划在2019年建成，2020年投产。
“北溪2”全部利用起来的话，会让乌克兰近4000公里陆上管道失去作用，没有中间商赚差价，欧洲进口成本可降低30%-40%，而俄罗斯有了一笔稳定的能源收入，不必再跟乌克兰纠缠。
“北溪2”成败关键在于德国。德国积极，那么法国也会被带动，德法方向明确，其它欧洲企业也不会有钱不赚，建成之后，德俄是最大赢家，也少不了法国的好处。
乌克兰是最直接最惨痛的输家，以前还有个价格谈判权，这意味着政治筹码，“北溪2”一旦投产，乌克兰只能眼巴巴地看着，非但得不到一分钱，说话也不会有人搭理它。
钱是欧洲的，气是俄国的，乌克兰只是一个中介，它居然看不清自己的位置。
地缘政治最大输家是美国，当年通过北约东扩，对俄罗斯实施的“窒息战略”，越来越接近破产，美国也越来越急。俄罗斯之所以没有被“窒息”，因为东方有大国向他伸出了手，让俄罗斯顶住了美国的压力。
美国不得不花更大的精力投入欧洲，尤其是中东欧去对付俄罗斯。
欧洲现在很有意思，俄德法奥一条线，波兰却跳出来要跟美国一起破坏“北溪2”，波兰总统在跟特朗普会面时称：“北溪2”威胁欧洲能源安全，要和美国一起阻止该项目建设。
波兰总理莫拉维茨基在11月11日则公开指责欧盟和马克龙对“北溪-2”的支持，他还说马克龙立场有问题。
德国，法国，俄罗斯会在乎波兰的“强硬”吗？大波波兰太飘了。
一部分人认为“北溪2”首先要考虑美德盟友关系，与乌克兰一起向莫斯科施压，没有“北溪2”，俄罗斯只能接受乌克兰管道，能源方面也可以向美国进口，这些人也称亲美派。
极右翼“选择党”则批评默克尔在向美国让步，不应当去搞一个“诺曼底会谈”（俄德法乌），让泽连斯基政府能够从老管道再得到一些收入。
极右翼认为“北溪2”就应当全面利用，不必给乌克兰留一些安慰，否则，一旦俄乌关系转暖，德国反而会被动。
默克尔优势在于她一直掌权，在内外压力下能够保持一贯政策，她的方向是明确的：为了德国工业未来，“北溪2”必须建成，不管美国要如何报复德国，她相信美国手段是有限的。同时，为了照顾（拉拢）乌克兰，要给泽连斯基留下一点甜头，让乌克兰管道发挥一定作用，赚些过境费。
所以，12月9日结束的“诺曼底会谈”，到底有没有秘密协议？美国心里是紧张的，它会对泽连斯基才产生不信任感。
围绕“北溪2”产生的德美，欧美政治对抗，向外界传递了一个微弱的信号：欧洲的事情，欧洲自己解决。别说美国，连英国都不让插手。
美国接下来能打的牌不多，一来，要制裁的公司实在太多，而欧洲肯定有保护方案，二来，波兰的力量不足以恐吓德俄。
美国与德国之间，控制和反控制的博弈将日趋激烈，深刻影响着欧洲的安全结构。
德国单凭自己的力量，无法对付美国，它必须在欧盟之外寻找强有力的政治力量联手，以对抗美国动辄制裁的蛮横做法。
美国之外的各大国联手，存在利益逻辑上的可行性，这预示着国际秩序将会出现百年未有之巨大变化。
责任编辑：陈昕悦