英國成功脫歐 前路更難行

【12·26 維港專線】大公報綜合報道：經過四年半的馬拉松式大戲之後，英國與歐盟的脫歐貿易協議終於24日平安夜出爐，雙方在關稅、漁業、執法等方面達成共識。英國首相約翰遜宣布國家重獲「命運和法律的控制權」，但在「後脫歐」時代英國如何平衡盟友的關係、如何實現「全球化英國」設想，仍有待解決。

經過徹夜談判，英國與歐盟趕在平安夜前敲定脫歐貿易協議，此時距離英國正式離開歐洲單一市場僅剩一周的時間。歐盟委員會主席馮德萊恩和約翰遜當日分別在布魯塞爾和倫敦舉行記者會，宣布協議達成。

根據協議內容，從2021年開始，雙方的商品貿易將繼續享受零關稅、零配額待遇，但這份協議實際上是捆綁性質，除貿易外，還附帶有關漁業、執法、運輸等方面的未來准入規則。在最棘手的捕魚權問題上，雙方同意設立5年半過渡期，未來歐盟在英國水域將減少25%漁獲量。

歐盟「離別是如此甜蜜悲傷」

約翰遜大讚協議，這意味着英國重新掌握「對法律以及未來命運的控制權」，對整個歐洲有利。據知情人士透露，該協議是雙方簽署「最大的雙邊貿易協議」，涵蓋價值超過7000億歐元的貿易額。

馮德萊恩則表示，談判之路漫長而曲折，但雙方終於達成了一份「公平和平衡」的協議。她亦引用莎士比亞在《羅密歐與朱麗葉》中的名句，感慨「離別是如此甜蜜悲傷」，呼籲其餘27個成員國放眼未來。歐盟各國亦對協議表示歡迎，德國總統默克爾形容達成協議具有「歷史性意義」，強調即使脫離了歐盟，英國仍將繼續是德國以及歐盟的重要夥伴。法國總理馬克龍則稱，協議達成對於保護民眾、漁民和生產者至關重要，「歐洲的團結和實力得到了回報」。

在英國國內，民眾對這份「聖誕大禮」表態不一。英媒指，英方最初要求歐盟3年內捕撈漁獲減少60%，如今倫敦政府作出大幅讓步，引發保守黨強硬派和漁業組織的不滿。

英格蘭東岸城鎮波士頓居民阿什比感到欣慰，認為脫歐劇情拖延太久，是時候徹底做個了結。而一開始就不贊同脫歐的芬奇悲觀以對，坦言只能「走一步看一步」。在倫敦，主張留歐奧尼爾則鬆了一口氣，慶幸沒有淪落到無協議脫歐的災難性境地。

歐盟聖誕無休審議2000頁文本

英國這場脫歐大戲從2016年開始，歷時1645天，終於落下帷幕，但這並不意味着脫歐劇情就此終結，後續仍有不少問題待解。首先，這份協議仍需闖過數關。距離脫歐過渡期屆滿僅剩一周，需英國議會上下兩院及歐洲議會緊急審批通過。

英國議會將於12月30日投票表決，在野工黨已表態支持。各成員國駐歐盟大使聖誕節無休審查這份厚達1246頁的協議，定於28日開會討論。專家認為，協議匆匆達成難免有漏洞，許多細則或需進一步討論。

另外，英國耗費四年半求得脫歐之果，但世界局勢已大變。脫歐派當初主張擺脫歐盟捆綁、讓國家靈活獨立，但隨着拜登當選美國總統、新冠疫情肆虐全球，時局已大不相同。

布魯金斯學會美歐研究中心主任萊特認為，英國政府當初提出「全球化英國」(Global Britain)的樂觀願景，如今已無法反映保護主義、民族主義越來越嚴重的全球趨勢。約翰遜帶領英國脫歐，亦面臨政治失足風險。拜登政府追求結盟、多邊主義及合作，並在脫歐問題上對英國施壓。《紐約時報》評論認為，英國已陷入孤立，前景似更兇險。

香港大公文匯傳媒集團

大公報綜合報道

往期推薦

相關版面