維護國安絕無妥協空間
律政司昨日舉辦以「國安家好」為主題的香港國安法法律論壇。全國政協副主席梁振英、行政長官林鄭月娥、中聯辦副主任陳冬、駐港國安公署署長鄭雁雄、外交部駐港公署特派員劉光源、解放軍駐港部隊副政委王兆兵，及特區政府主要官員、司法機構及法律界代表、專家學者等300餘人出席。林鄭月娥、陳冬、鄭雁雄、劉光源分別於論壇致辭。
香港國安法是維護香港整體利益和市民福祉的「定海神針」，效果有目共睹。(資料圖片)
此外，多名嘉賓透過網絡發表主旨演講，包括國務院港澳辦副主任鄧中華、全國人大常委會法工委副主任張勇、最高人民法院副院長楊萬明等。論壇亦匯聚法律專家就香港國安法的應用和詮釋進行討論及交流，增進社會各界對國安法的了解和認識。他們紛紛指出，香港國安法是香港由亂及治的重大轉捩點，是維護香港整體利益和市民根本福祉的「定海神針」，效果有目共睹，而針對禍港的攬炒、黑暴等嚴重反社會犯罪行為，唯有鬥爭，唯有法辦。
林鄭月娥：香港法治穩如磐石
行政長官林鄭月娥致辭時指出，香港國安法是香港由亂轉治的重大轉捩點，其發揮「定海神針」的效果是有目共睹、無可爭議的。不過，別有用心的外國政客和媒體仍不斷質疑甚至抹黑香港國安法，詆毀香港國安法會損害人權、壓制言論、集會等自由、破壞法治、摧毀香港作為國際金融中心的地位。但過去一年的種種事實和數據，說明這些指控都是站不住腳的;反之，只突顯批評者的虛偽、偏見和持雙重標準的立場。
行政長官林鄭月娥致辭時指出，香港國安法是香港由亂轉治的重大轉捩點。（大公文匯全媒體）
她續說，絕大多數市民的人權和自由絲毫不受影響。以新聞自由為例，根據政府新聞處的新聞發布系統，目前登記在系統內的本地、海外以及網上媒體分別有93、69及39間，比去年有增無減。此外，香港的法治及司法獨立依然穩如磐石。現時一共有13位來自其他普通法地區的終審法院非常任法官，這些出色的法官願意參與香港法院的工作，就是香港司法獨立的最佳佐證。
林鄭月娥又表示，在香港國安法下，香港的國際金融中心地位沒有半點動搖。過去一年，本港的新股集資額超過5000億港元，比對上一年增加超過五成。
她強調，特區政府會繼續強化、深化維護國家安全的工作。「我們會以總體國家安全觀的概念來推進香港的維護國家安全工作，確保全面理解、全力推進和全方位實踐，涵蓋特區不同政策範疇，包括政治、社會、經濟、文化、科技、網絡、金融、公共衞生等。」
陳冬：「國安家好」觀念逐步深入人心
中聯辦副主任陳冬致辭時，分享了他對香港國安法實施成效的三點體會。「第一，香港國安法有效實施，特區維護國家安全的制度機制不斷健全。」他指出，一年來，駐港國安公署依法成立運行，特區國安委、特區政府律政司國安檢控部門、警隊國安處有效開展工作，依法打擊危害國家安全的違法行為，對反中亂港分子形成有力震懾。去年至今已拘捕117人，並對其中64人提出檢控。國安法的實施，補齊了特區維護國家安全的制度短板，結束了國家安全在香港「不設防」的歷史。
中聯辦副主任陳冬致指，國安法的實施，補齊了特區維護國家安全的制度短板，結束了國家安全在香港「不設防」的歷史。（大公文匯全媒體）
「第二，香港國安法有效實施，『國安家好』的觀念逐步深入人心。」陳冬表示，一年來，特區國安委首次舉辦「全民國家安全教育日」活動，超過100萬人次瀏覽活動網站。宣傳教育的全面鋪開，提高了廣大市民維護國家安全的意識，增強了責任感、歸屬感和認同感。
「第三，香港國安法有效實施，實現了由亂及治的重大轉折。」陳冬指出，一年來，「修例風波」的街頭暴力不再肆虐，社會秩序恢復，市民安寧得以保障。
陳冬強調，國安法是維護香港整體利益和市民根本福祉的定海神針，但反中亂港勢力還未完全死心，個別極端分子仍然一意孤行，甚至製造「孤狼」式恐襲;一些別有用心的人竟然明目張膽地支持美化暴力行為;有的團體和個人還披着法律專業的外衣從事亂港活動;還有外部勢力肆意妄為，干預香港事務。「這些都說明，全面落實好香港國安法，任重道遠，還有許多工作要做。」
鄭雁雄：對極端反社會犯罪不能懷柔
駐港國安公署署長鄭雁雄致辭時表示，香港國安法實施一年來，成效有目共睹，是香港維護國家安全、保持繁榮穩定的定海神針。「香港不能搞顏色革命，台灣不能搞獨立，所以香港維護國家安全就是中華民族偉大復興進程中絕不能退讓的底線。」香港維護國家安全是「一國兩制」行穩致遠的根本前提。
駐港國安公署署長鄭雁雄致辭時表示，香港國安法實施一年來，成效有目共睹，是香港維護國家安全、保持繁榮穩定的定海神針。（大公文匯全媒體）
鄭雁雄指出，2019年的修例風波中的香港，已經發生了嚴重情況，國家主權、安全、發展利益面臨嚴重威脅，香港根本利益面臨嚴重破壞，「這已經不是什麼民主思潮、自治呼聲、言論自由，而是徹頭徹尾的顛覆政權、侵犯主權，而且其中的『攬炒』、『黑暴』等極端活動更是演化成為毫無人道的、嚴重的反社會犯罪行為。對此沒有任何妥協、懷柔可言，唯有鬥爭、唯有法辦，除此之外別無他法。」
鄭雁雄表示，香港國安法的有效實施，中央負有根本責任，特區負有憲制責任，共同的責任是正確理解香港國安法的立法原意，嚴格依法、執法、施法，有效維護國家安全，這一責任包括特區的每一位管治、司法、執法人員，履行這一職責與所謂的政治中立無關，與維護香港司法制度不矛盾，與維護香港法治精神、市場環境、公眾利益完全一致，任何人沒有任何藉口在維護國家安全上不作為、亂作為。
劉光源：國安法有效堵塞法律漏洞
外交部駐港公署特派員劉光源分享了關於香港國安法的四點看法：香港國安法是保障「一國兩制」行穩致遠的「安全閥」，有效堵塞特區的法律漏洞，把「一國兩制」原則底線進一步法律化，為「一國兩制」實踐提供法治保障。香港國安法是契合國際實踐的高標準「示範法」，與國外立法相比在尊重和保障人權上秉持更高標準，明確列出香港居民享有的權利自由及各項重要法治原則，體現「懲治極少數，保護大多數」原則。香港國安法是反對外部干預的「霹靂劍」，對不法之徒形成有力震懾，有效阻遏外部勢力勾結本土反中亂港分子干預香港事務。香港國安法是維護香港繁榮穩定的「守護神」，實施後香港社會恢復穩定和秩序，思穩求安的共識廣泛凝聚，團結發展的正氣不斷上揚，支持香港國安法順利實施，就是守護香港的獨特地位和成功優勢，就是擁抱香港發展的機遇。
外交部駐港公署特派員劉光源指出，主權平等和不干涉內政是國際社會公認的國際法基本原則。（大公文匯全媒體）
劉光源指出，主權平等和不干涉內政是國際社會公認的國際法基本原則。香港回歸祖國後，處理香港特區的事務完全是中國內政，用不着任何外部勢力指手畫腳。中國維護國家主權、安全、發展利益的意志堅如磐石，絕不允許任何外部勢力干預香港事務!
鄧中華：有效遏制黑暴勢力 撥亂反正 正本清源
國務院港澳辦副主任鄧中華發表演講時表示，一年前香港面臨回歸後最為嚴重的局勢，中央制定實施香港國安法，令香港迅速恢復社會法治秩序，實現由亂及治的重大轉折。香港國安法是繼基本法後，中央為香港特區量身定製的又一部重要法律，是中央完善治港方略的新標誌。制定實施香港國安法是應對香港嚴峻局勢的必要，及時、有效之舉。
國務院港澳辦副主任鄧中華發表演講時表示，一年前香港面臨回歸後最為嚴重的局勢，中央制定實施香港國安法，令香港迅速恢復社會法治秩序。（新華社資料圖）
鄧中華指出，過去由於法律制度和執行機制缺失，讓香港維護國家安全長期持續「不設防」狀態，基本法賦予香港立法禁止危害國家行為的憲制責任遲遲沒有完成，原有法律中有關維護國家安全的規定長期休眠。香港在國家安全領域面臨的風險日益凸顯，於修例風波達到巔峰，當時「港獨」猖獗、黑暴肆虐，香港社會安全和公共安全遭到嚴重破壞，「一國兩制」底線受到嚴重挑戰，國家安全和香港繁榮穩定受到嚴重威脅。
鄧中華認為，香港國安法有效打擊反中亂港勢力，有效遏制反中亂港活動，開啟香港撥亂反正、正本清源的新進程，香港依然是全球金融投資、人才聚集、興業發家的寶地。
張勇：基本法23條立法 香港須盡早完成
全國人大常委會法工委副主任張勇發表演講時表示，要深刻理解和全面落實全國人大在香港國安法通過前作出的「528決定」，即《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》。「528決定」的立法授權有三層含義，第一層是全國人大常委會可制定任何相關法律，包括但不限於香港國安法;二是立法範圍，全國人大常委會可根據實際需要，進一步禁止嚴重危害國安的犯罪;三是明確全國人大常委會相關法律在香港實施的方式，由當地機關實施。
全國人大常委會法工委副主任張勇發表演講時表示，要深刻理解和全面落實全國人大在香港國安法通過前作出的「528決定」。（香港文匯報資料圖）
張勇強調，香港國安法規定的四類危害國安的犯罪，顯然不足以涵蓋在香港可能發生的危害國家安全的行為及活動。國家刑法規定11類危害國安的罪行，而基本法第23條亦明確禁止七類危害國安的行為及活動。在香港形成一整套維護國安的法律制度，需要香港國安法與香港本地法律及制度有效銜接、互相補充，應盡早完成基本法規定的維護國家安全的立法。
楊萬明：香港國安法 體現「一國兩制」
最高人民法院副院長楊萬明在演講時表示，香港國安法充分體現了「一國」和「兩制」的統一。兩地司法機關在實施國安法時，不能對法律理解有太大偏差，所以需要不斷互相交流。
最高人民法院副院長楊萬明在演講時表示，香港國安法充分體現了「一國」和「兩制」的統一。（中新社資料圖）
楊萬明指出，去年6月30日國家通過了香港國安法，是香港由亂及治的重要轉折，保持香港長期繁榮穩定是「一國兩制」的根本宗旨。他強調，要增強責任意識，共同擔當維護國家安全的司法職責，落實國安法是內地和香港司法機關共同責任。香港司法機關處理絕大多數國安法案件，中央對特定極少數案件行使管轄權，是對特區高度自治的尊重及充分信任，同時體現中央全面管治權及守住底線。他又說，要恪守憲制基礎，準確理解法律規定和精神實質，香港國安法的解釋權在全國人大常委會，其他任何機關無權解釋，如要明確含義或出現新情況，應請求人大常委會解釋。
楊萬明強調，要堅持法治原則，統籌兼顧懲罰犯罪和保護人權;遵循程序原則，通過程序公正保障實體公正;統一裁判尺度，有效確保司法公正高效權威。
李家超：社會須阻止本土恐怖主義
政務司司長李家超在論壇閉幕式上致辭時表示，香港國安法的實施，令香港迅速回復安全穩定，成績有目共睹。
政務司司長李家超在論壇閉幕式上致辭時表示，香港國安法的實施，令香港迅速回復安全穩定，成績有目共睹。（大公報）
李家超強調，維護國家安全，不是特區政府一兩個部門的工作，而是全香港的共同責任。特區政府將國家安全融入政府施政，包括安排公職人員宣誓效忠特區，亦將逐步界定及要求部分法定人員依法宣誓擁護基本法。特區政府亦會加強公務員培訓，讓公務員全面了解香港國安法，增強對國家安全的意識。
李家超還透露，未來不同政府部門將會透過推廣不同的活動，推動市民建立維護國家安全的意識，將國家安全和守法意識帶到社會各個階層。特區政府會全力以赴，籌辦好未來三場選舉，保證「愛國者治港」，令「一國兩制」行穩致遠，香港將迎來有效施政的新篇章。
鄭若驊：言論自由必須遵守法律
律政司司長鄭若驊在主題演講中表示，維護國家主權安全發展利益、堅持全面貫徹落實「一國兩制」、維護香港長期繁榮穩定、保障香港居民合法權益，是國家的堅定立場。過去一年香港國安法有效遏止對國家安全構成嚴重威脅的行為及活動，對維護國家安全的成效有目共睹，讓香港走出自2019年中開始的困局，由亂及治。
律政司司長鄭若驊在主題演講中表示，維護國家主權安全發展利益、堅持全面貫徹落實「一國兩制」。（大公報）
鄭若驊強調，在所有國家，維護國家安全事務均由中央政府或聯邦政府直接負責執行，而地方政府只有配合協助的角色，但特區可以對涉及國安法的絕大多數案件行使管轄權，展示了中央政府對特區履行維護國家安全憲制責任的信心和信任，切實體現「一國兩制」的精神。
鄭若驊還指出，言論和新聞自由受基本法和香港人權法案保障。但香港人權法案訂明，行使有關權利附有「特別責任及義務」，可依法律規定，為保障國家安全受到必須的限制。她強調，新聞從業員與其他人一樣，有義務遵守所有法律。
鄧炳強：紀律部隊竭力維護國安
保安局局長鄧炳強在主題演講中表示，香港國安法頒布實施，效果立竿見影，令到香港由亂及治，市民生活回復正常。但目前在維護國家安全方面仍要面對不少挑戰，「港獨」分子仍然死心不息，保安局將帶領紀律部隊，竭盡所能，做好維護國家安全的工作。
保安局局長鄧炳強在主題演講中表示，香港國安法頒布實施，效果立竿見影，令到香港由亂及治，市民生活回復正常。（大公報）
鄧炳強指出，香港國安法實施以來，警方成功打擊大部分嚴重危害國安的犯罪活動。而國安法的強大震懾力，使參與勾結、與外部勢力聯盟的人士紛紛退場，解散組織，亦有人潛逃外國，國家安全風險大為減少。
然而，在維護國家安全方面，仍然要面對不少挑戰。鄧炳強表示，黑暴已經大大削弱香港人的守法意識，且香港近年出現了犯罪年輕化的情況，而「港獨」分子並沒有完全放棄，仍然死心不息，繼續利用媒體、文化藝術、刊物等不同的軟對抗方式，進行鼓吹及滲透，灌輸「港獨」思想。他指出，今後除嚴正執法之外，警方和保安局會加強情報分析工作，防患於未然。當局亦會加強宣傳教育，重建市民正確的價值觀和守法意識。
烈顯倫：修例風波是一場叛亂
終審法院前常任法官烈顯倫在論壇上發表演講時指出，隨着中國崛起，西方國家更認為中國是威脅，而破壞香港穩定正是他們的對策。烈顯倫表示，修例風波是一場叛亂，目的是要推翻政府。當時行政長官林鄭月娥曾宣布「暫緩」逃犯條例的修訂，有意緩和社會情緒，然而示威者卻並未收手，他認為事件背後有更黑暗的根源。
終審法院前常任法官烈顯倫在論壇上發表演講時指出，隨着中國崛起，西方國家更認為中國是威脅，而破壞香港穩定正是他們的對策。（香港文匯報資料圖）
烈顯倫指出，暴徒們被貼上「自由鬥士」的標籤，登上時代雜誌封面，卻毋須就自己對市民造成的苦難，及對香港帶來的數十億元的損失承擔責任。而他們衝擊立法會，拉起港英旗等行為，正如希特勒的暴徒在德國議會縱火，卻沒有攬炒派立法會議員宣布割席或譴責。
烈顯倫肯定了警隊在修例風波期間的表現。他表示，警方為保障市民家園，需面對手持兇器的示威者，或汽油彈的攻擊，同時亦需面對資料被「起底」、住處被襲擊的困擾，然而警方依然紀律嚴明，社會應該對警方在黑暴時期的付出表示感激。
烈顯倫強調，特區政府就基本法23條立法完全有必要，香港需要一部國家安全法，而非區域安全法。
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