深圳河南岸的香港新界北，是這次《施政報告》的重頭戲！
行政長官林鄭月娥今日發表本屆任內最後一份施政報告，封面與往年一樣是天藍色，主題是「新局面，新機遇」。
行政長官林鄭月娥今日將發表本屆任內最後一份施政報告，她昨日預告，除聚焦未來、融入國家發展大局，解決房屋和土地問題仍然是「重中之重」。綜合各方消息，新界北發展會是施政報告的重頭戲，特首將首次提出一個大型「綜合發展規劃概念」，具體內容包括興建跨境鐵路、土地拓展、產業發展，並大幅着墨如何融入國家發展大局。
林鄭月娥昨日在行政會議前會見傳媒時，展示新一份施政報告，報告封面與往年一樣是天藍色，主題是「新局面，新機遇」。
她指出，在中央實施香港國安法及修改選舉制度後，香港迎來社會穩定及愛國者治港的新局面，「十四五」規劃對香港的支持、前海橫琴方案等公布，亦為香港帶來新機遇。香港目前的勢頭非常好，包括貨物貿易、金融及勞動市場表現都向好，有事實及數據反映。
她透露，新一份施政報告篇幅與往年相若，需時約兩個多小時朗讀完成。附篇頁數則較去年多逾一半，總結了過去四年多逾900多項政策措施的落實情況。不過，報告不會有篇幅談及疫情下的紓困措施，因為早前已交代。
擬在洪水橋建跨境鐵路
林鄭月娥預告，報告會聚焦如何融入國家發展大局，土地房屋亦是重點；而盡快通關亦被視為施政報告的頭等大事。她又表示，施政報告會公布最新的內地及海外企業在港設辦事處的數字，反映《香港國安法》對營商環境沒影響。
綜合各方消息，土地開發料將是施政報告最重要的一環，近日已盛傳特首將提出多招覓地，包括放寬「祖堂地」轉售限制、釋放濕地、提高新發展區地積比等，全面規劃新界北土地。為配合發展，政府亦將公布新跨境鐵路項目，包括在洪水橋興建鐵路系統接駁深圳前海。
據悉，特首將於施政報告提出一個「綜合發展規劃概念」的大型計劃，具體內容包括興建跨境鐵路、土地拓展、產業發展、環保政策等；亦會大篇幅談及香港如何用好傳統優勢、國家「十四五」規劃、大灣區規劃等，融入國家發展大局，把握機遇。
大膽研改組 劃一長生津
林鄭月娥早前亦透露，將「大膽」研究改組政府，並將設專門政策局推動文化工作。消息指，施政報告將提出設立「文化、體育及旅遊局」，推動文化工作。而就報告大篇幅提及的土地發展，政府有意分拆運輸及房屋局，並將房屋部門與專責土地的發展局合併。
至於福利方面，早前有消息指，施政報告將建議合併「普通」和「高額」長者生活津貼，並劃一金額至3815元，預期約五萬名正領取普通津貼的長者受惠。
倡改劃粉嶺上水用地 增建1.46萬伙公營屋
政府建議將位於粉嶺的警務處芬園槍械訓練科及警察駕駛及交通訓練中心用地，改為興建房屋。
政府擬加強新界北發展，佔地逾五公頃的粉嶺芬園警務設施用地，建議改劃作住宅發展，提供8300個住宅單位，連同區內及上水多幅GIC地(政府、機構或社區)、綠化及工業地改劃，料可興建合共約1.46萬個公營房屋單位及1600個私人住宅單位，可望在2029年起分階段落成。
政府向區議會提交文件顯示，為增加房屋用地供應，土木工程拓展署研究後，建議改劃粉嶺及上水多幅用地，涉及總發展面積約11.44公頃。政府建議在四幅改劃用地興建公營房屋，包括粉嶺第17區、上水清曉路、上水大頭嶺以及上水彩順街。其中規模最大的粉嶺第17區A地盤，現址是警務處芬園槍械訓練科及警察駕駛及交通訓練中心，佔地約5.43公頃，由於警方正於缸瓦甫興建相關訓練設施，最快明年落成，可釋放部分用地建屋。
規劃署建議，在芬園用地興建九幢住宅大廈及一幢社區設施大樓，料可提供8300伙公營房屋，容納2.35萬人。粉嶺區內另有兩幅規劃較細的用地，建議可用作私樓發展，分別可提供870個及730個單位。
提高皇后山地積比率
至於上水大頭嶺用地，位於青山公路─古洞段與粉嶺公路交界處，佔地約2.435公頃，現時主要是棕地作業，將興建3300伙公營房屋。區內另外兩幅擬議改建公營房屋分別位於清曉路及彩順街，分別可提供620個及2400個單位。署方擬將改劃用途建議提交城規會。
此外，政府建議將位於皇后山約4.17公頃的政府用地，納入成皇后山擴展用地公營房屋發展，並將最高地積比率提升至七倍，高於一般新界發展密度。政府提交與區議會文件顯示，當局建議在擴展用地建6座住宅大樓，提供4000伙公屋，預計可容納約11300人，於2030/31年落成。
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