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塞!塞!塞!「塞車費」要來了

大公文匯全媒體 大公文汇 2022-06-30

本文要點

立法會計劃透過繁忙時段額外徵費,非繁忙時段則可減費的手段,冀能紓緩過海隧道擠塞問題。


本港塞車問題持續數十年,紅隧尤甚。隧道塞車或許迎來解決問題的曙光。立法會昨日公布「過海隧道擠塞徵費的原則」等文件,計劃透過繁忙時段額外徵費,非繁忙時段則可減費的手段,冀能紓緩過海隧道擠塞問題。


  


大公報記者 葉浩源

《大公報》獲得消息,指該收費改革初步獲得絕大部分立法會議員的共識,運輸署稍後會再就實際收費等具體細節定調,計劃極有可能在二○二三年八月政府收回西隧經營權時實施。運房局過去就過海隧道塞車問題提出的方案未獲議會支持,運輸署署長羅淑佩表示,明年政府收回西隧專營權,東鐵綫過海段亦已通車,推出擠塞徵費方案的時機已成熟。但有汽車專家及駕駛者質疑該計劃「焗住我哋畀徵費」。

  

大公報記者一連數日在早上及傍晚繁忙時段,駕車實測現時過海隧道的擠塞情況,發現紅隧極擠塞,東隧行車緩慢,西隧則勉強可在管道內以時速約50公里行駛。其中,紅隧往九龍方向隧道口的灣仔及銅鑼灣附近一帶,更出現車流倒灌情況,車龍沿告士打道延伸至夏慤道,在堅拿道天橋的車輛更塞回香港仔隧道口,本來數分鐘的過海車程往往需要花上逾30分鐘才能通過,使駕駛者和乘客難以預算交通時間。隨着疫情緩和,旅遊業等經濟活動即將重振,交通擠塞情況恐會更嚴重。


  

配合不停車繳費系統

  

運輸署解決過海隧道塞車問題的最新計劃昨日出爐,惟坊間討論多年的電子道路收費系統等方案依然落空,暫時先在三條過海隧道推行「擠塞徵費」。按該「過海隧道擠塞徵費的原則和西區海底隧道的接收安排」文件所述,重點之一在於因應隧道不同時段的擠塞情況收取不同費用,以遏抑和分散繁忙時段超額的交通需求。

  

換言之,即繁忙時段需要增加徵費,非繁忙時段則可減費,冀能改變駕駛者的出行習慣,以降低隧道在繁忙時段的嚴重擠塞問題,提升道路使用效率。同時,再配合其他交通措施包括不停車繳費系統等,長遠希望鼓勵無剛性需求的駕駛者轉乘公共交通工具,達至減少在繁忙時段使用過海隧道的私人車輛數目。

  

據了解,今次運輸署對該原則最終能否獲得通過「審慎樂觀」,政府將於2023年8月收回西隧經營權成為一大契機,加上港鐵東鐵綫過海段等交通配套逐漸完善,以及議會回復暢順和社會氣氛轉好,都提供了可嘗試調整過海隧道收費的條件。至於實際收費及時段如何劃分等具體細節則未有定調,將會參考今年年底進行的《交通運輸策略性研究》,該研究為十年一次的常規全港性交通習慣調查,樣本採自35000個家庭,以了解市民的出行習慣,並分析和評估市民對私人車輛的剛性需求情況。

  

東鐵過海增乘車選擇

  

運輸署署長羅淑佩接受《大公報》訪問時表示,運房局及運輸署一直想解決過海隧道塞車問題,過往曾嘗試不同方案,但到了議會未能取得支持。今次推行過海隧道「擠塞徵費」建議,可謂「時機到」,首先在技術上有新科技支援的收費模式,另外明年政府收回西隧經營權,市民會期望政府調節三條過海隧道收費並一併解決擠塞問題;而東鐵綫過海段已通車,過海的公共交通容量增加,亦讓市民在過海隧道繁忙時段多一個乘搭公交的選擇。運房局將於下周五(17日)往立法會交通事務委員會就「過海隧道徵費」建議進行討論。


獨家消息|其他隧道暫不跟隨


運輸署署長羅淑佩接受《大公報》訪問表示,運房局及運輸署一直想解決過海隧道塞車問題。


據了解,運輸署早已於2019年7月展開「擠塞徵費」研究,着重先解決三條過海隧道擠塞情況,現階段不會考慮推行至其他收費隧道或特別擠塞的路段。「過海隧道擠塞徵費的原則」文件內的整體過海交通數據,取自去年第四季部分時間段(2021年9月底至12月)的交通調查。

  

據悉,引用該過海交通數據,旨在向市民提供科學性理據,以獲得更多民意支持及體諒,因為「要推行任何需要多收錢的措施都是艱難的」。至於今次推行擠塞徵費的目的,並不是為了增加政府庫房收益,而是希望減少繁忙時段過海隧道的車流量,長遠而言希望減少私人車輛數量,但沒有對實際減少的數量制定硬性數字目標。自動泊車系統,鼓勵駕駛者轉乘公共交通工具。



井水集|三隧「解塞」需多管齊下




文/龍眠山


三條過海隧道交通堵塞是老大難問題,一直未獲有效解決。昨日運房局向立法會提交「過海隧道擠塞徵費的原則」文件,希望透過繁忙時間額外徵費、非繁忙時間減費,改變車主出行習慣,以實現分流的目標。


「擠塞徵費」和過去曾提議但以流產告終的「紅加、東減」或三隧「劃一收費」一樣,都是通過收費方式實現分流,但前者更科學。三條隧道都擁擠,分別是擠塞程度不同,大公報記者連日現場直擊發現,紅隧擠塞不堪,東隧行車緩慢,西隧勉強可以每小時50公里的速度行駛。須知現時是疫情期間,市民減少了出行,且沒有遊客,一旦恢復常態,不管如何調整收費水準,恐怕都難以達至分流的目的。但若通過分時段的不同收費,調節高峰期及非高峰期,大家錯時行車,應可收緩解擠塞之效。


有關部門提出初步構想,最終收費水平有待確定,市民對擠塞徵費反應如何也是未知之數。但通過立法會審議、辯論,特區政府拿出具體數據,相信有助社會理解其中的理念,最終通過的可能性甚高。另一方面,西隧的30年專營權到明年8月結束,三條過海隧道全歸政府所有,屆時推出擠塞徵費措施會順利得多。


但調節高峰期只是分流的一種技術手段,不能過高估算其效果,因為對上班族來說,明知是交通高峰期,明知要額外收費,也只能「硬食」,不會因此改變出行時間。解決交通擠塞問題的根本之道在於更合理的交通規劃。長遠而言應研究再建一條過海隧道。


落實電子道路收費計劃,也可以大大提高過海的速度,可惜多年來只聞樓梯響,問題到底出在哪裏?有關部門應該排除障礙,果斷推動。要治癒過海交通擠塞這個頑疾不能依靠單一手段,需要多管齊下。





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