深港千億旅遊區，安排！
8月23日，深圳市鹽田區發布加快沙頭角深港國際旅遊消費合作區建設實施方案，圍繞基礎設施、空間載體、制度規則、文旅產業、商貿消費規劃「五大工程」，提出30項重點工作，緊密對接香港北部都會區發展策略。其中，沙頭角口岸重建工程將於年底開工，定位純旅檢口岸；探索深港聯合開發「跨境綠道遊」等精品項目；到2025年，合作區新增年旅遊人次超過1000萬，形成千億級旅遊消費產業集群。
8月23日，深圳市鹽田區發布實施方案，加快沙頭角深港國際旅遊消費合作區建設。圖為中英街俯瞰圖。(受訪者供圖)
深圳市鹽田區23日召開新聞發布會，發布《加快沙頭角深港國際旅遊消費合作區建設的實施方案(2022-2025年)》(下稱《方案》)。《方案》提出，到2025年，合作區面向深港釋放產業空間超過500萬平方米，新增就業崗位5萬個，新增年旅遊人次超過1000萬，形成千億級旅遊消費產業集群。
利港新界北區多元化發展
鹽田區地處深圳東部，和香港新界北水陸相連。以中英街為核心標誌的沙頭角區域，是深港海陸直接接壤區，具備連接兩地、輻射內陸腹地與國際市場的天然優勢。《方案》規劃，總面積約26平方公里的沙頭角深港國際旅遊消費合作區將聚焦「旅遊+消費」主體功能，整體構建「一核引領、四區聯動」的空間發展架構，打造國際跨境旅遊首選目的地、國際消費中心城市特色引領區。其中，「一核」是沙頭角跨境免稅消費核，「四區」涉及鹽田港國際航運樞紐區、鹽田海鮮街漁港風情體驗區、東部華僑城生態休閒度假區、梅沙黃金海岸旅遊區。
鹽田區委常委、副區長曾堅朋認為，建設沙頭角深港國際旅遊消費合作區，將在深港口岸經濟帶上，形成西有前海現代服務、中有河套科技創新、東有沙頭角旅遊消費三大深港合作平台並駕齊驅的新格局。這既有利於促進香港新界北區多元化發展、拓展香港旅遊和商貿零售行業市場、增加香港青年創新創業機會、增進香港同胞福祉，也有利於帶動深圳東部地區加速崛起。
《方案》圍繞基礎設施、空間載體、制度規則、文旅產業、商貿消費等方面，規劃了「實施基礎設施互聯互通工程、實施空間載體提質工程、實施制度規則銜接工程、實施文旅品牌塑造工程、實施新型商貿引領工程」五大重點工程，提出30項重點工作任務，全力推動合作區建設。其中，在基礎設施互聯互通方面，鹽田將推進沙頭角口岸重建，提升深港要素跨境流動的支撐保障能力。
沙頭角口岸重建年底開工
「沙頭角口岸重建是合作區建設的重點項目，預計今年年底開工。」鹽田區政府投資項目前期工作辦公室主任何召新表示，該口岸重建後定位為純旅檢口岸，近期按照每天4萬人次的通關能力進行建設，並為每天10萬人次的通關能力預留了改造空間。項目完成後，將爭取採用「合作查驗、一次放行、無感通關」創新通關模式。
香港居民在沙頭角碼頭向一水之隔的深圳居民揮手致意。（中新社）
去年10月，香港特區發布《北部都會區發展策略》，其中關於港深緊密互動圈、大鵬灣/印洲塘生態康樂旅遊圈的構想，與合作區規劃高度契合。鹽田區文化廣電旅遊體育局局長彭潔表示，目前鹽田正通過迭代升級文旅品牌，積極探索深港聯合開發「跨境綠道遊」「跨境海島遊」「跨境團體遊」等精品項目，推動合作區全域旅遊產品品牌化，到2025年，初步建成具有全球吸引力、競爭力、影響力的都市濱海旅遊目的地。
中英街擬延長通關時間 放寬港人進出
8月23日，深圳市鹽田區發布加快沙頭角深港國際旅遊消費合作區建設實施方案提出，創新中英街管理模式，將優化中英街功能定位，推動從邊境特別管理區向經濟合作區轉變，爭取延長中英街通關時間、提高免稅購物額度、放寬商品限購清單、放寬境外港澳台及外籍人士進入中英街限制、允許持有效證件的港澳台及外籍人士進出中英街等政策。
沙頭角中英街界碑。（大公報記者郭若溪攝）
中英街管理局局長李春菊表示，目前中英街管理模式改革納入第二批綜合改革事項清單已報送國家發改委，中英街項目進入實質實施階段，力爭今年10月前開工。
多舉措鼓勵港青就業創業
實施方案還提出，將在建立跨境公共安全聯動機制、構建深港東部「一站式」法律服務體系、強化深港醫療衞生規則對接、支持香港居民就業創業等方面，進行一系列探索，打造深港深度融合樣本。其中，將高水平打造深港青年創新創業基地，多舉措鼓勵香港青年在合作區就業創業，構建全鏈條服務生態，推動在合作區內創新創業就業的香港青年同等享受人才、住房、醫療等公共服務保障政策。
香港青年曾梓浩1992年出生，其父早年在鹽田創建珠寶企業。如今，身為「珠寶二代」的曾梓浩，除了將傳統珠寶行業融入電商，還積極組織深港青年開展交流活動。「鹽田現在也有不少深港青年創新創業基地，鼓勵更多港青在這裏就業創業。」曾梓浩認為，鹽田正不斷在便利港人港企發展上下功夫，讓更多的港人港企「走得過來、住得下來、融得進來」。
「沙頭角是一塊未被開發的寶石」
溫和達認為，未來應加快構建立體交通體系，如發展遊艇碼頭、建立直升機飛行服務中心，同時要加強陸路交通建設，推動深圳軌道線路延伸至沙頭角口岸，並將香港北環線軌道東延，便利兩地居民往來。
香港鹽田同鄉聯誼總會會長沙錦濤。(大公報)
中英街居民、香港鹽田同鄉聯誼總會會長沙錦濤表示，近期中英街已啟動升級改造工作，「兩三年後，一個全新的中英街很快就會展現在大家面前。」同樣心潮澎湃的香港新界沙頭角區鄉事委員會主席李冠洪表示，希望合作區成為發展旅遊消費、跨境商貿產業的核心引擎。
鹽田區港區政協委員、深圳百泰投資控股集團有限公司首席信息官周燦龍建議，將鹽田黃金珠寶產業與旅遊、跨境電商進行結合，通過開設特色化黃金珠寶博物館等發展新模式，形成產業新的創新增長點。
釋放500萬平方米產業空間
深圳市鹽田區23日發布實施方案提出，到2025年，力爭通過城市更新和土地整備實現直接供應用地30公頃、空間儲備用地30公頃，面向深港釋放產業空間500萬平方米。
在去年舉辦的粵港澳大灣區非遺展上，沙頭角魚燈吸引參觀者拍照。(中新社)
與此同時，鹽田將積極爭取在合作區建立自由貿易新片區，並通過打造跨境電商新業態集聚區、高標準建設進口商品展示交易中心、壯大以黃金珠寶為核心的現代時尚產業集群，做大做強免稅消費業態等舉措，激發深港跨境商貿消費新活力。「到2025年，合作區免稅消費、展示交易、夜間經濟、體育經濟等消費業態將成為推動經濟高質量發展新的增長點。」鹽田區委常委、副區長曾堅朋說。
廣東省政協常委，深圳市委黨校二級巡視員譚剛接受大公報採訪時表示，合作區作為增強深港消費旅遊能力的重要一環，對打造港口經濟帶具有重要意義。他舉例稱，全面規劃重建的東部華僑城將打造康養勝地，涵蓋生態、文化、康養三大產業，將帶動與之相關的康旅、康療、康體、康美、康養、康居等高端度假休閒產業發展。
譚剛認為，當下必須要做的一件事情，就是放開香港沙頭角禁區，把沙頭角中英街邊界管理區轉為經濟合作區，並在規劃層面共同構建，讓產業業態疊加升級。
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