香港出招！在全球搶企業
大量企業從「遷出去」變成考慮「遷回來」，「上岸」成為新趨勢。
隨着經濟復常，香港銳意重返國際舞台，並且積極「搶企業、搶人才」。其中，為吸引更多國際企業在港落戶，特區政府計劃引入公司遷冊制度，便利企業遷冊來港，並將展開為期兩個月的公眾諮詢。會計界認為，海外公司遷冊至港將帶動專業服務需求，有助推動香港經濟發展。
企業誠信及財務納審批考量
此外，為了讓更多公司受惠，原則上會盡量擴大機制的適用範圍，使之適用於不同地區、類型和規模的公司。公司註冊處處長將會負責審批公司遷冊申請個案，包括申請企業的誠信、公司成員、債權人保障及償付能力等要求，以確保遷冊來港的公司信譽良好。
香港執業資深會計師兼立法會功能界別議員（會計界）黃俊碩表示，有關機制將對香港未來的發展有正面影響，香港一直希望吸引更多的資產管理及家族辦公室來港發展，引入公司遷冊制度後，相信會有更多這類公司遷冊香港，除了有利投資市場外，更會帶動相關的人才需求。
立法會金融服務界議員李惟宏亦指出，特區政府的目標是搶企業、搶人才，這個想法已十分明確，其實遷冊制度早已引入到基金公司，而現在只是再延伸至其他類型的企業，相信定必能吸引更多企業落戶香港。
業界料吸引家族辦公室來港
特許公認會計師公會（ACCA）香港分會會長祈詠儀表示，有關遷冊制度相信能便利海外公司遷冊至港，並讓企業接受香港公司法監管，同時帶動周邊專業服務需求，例如法律、會計等，有助推動香港經濟發展。但公司決定遷冊需考慮多項因素，包括原來成立為法團所在地和香港的稅務責任如何過渡，以及企業能否在註冊地招聘足夠人才，這次遷冊制度的諮詢，相信能讓市場更進一步了解細則，以便適應新制度。
據了解，2020年9月11日修訂的《開放式基金型公司守則》，當中包括引入海外公司型基金遷冊至香港的法定機制。其後《2021年證券及期貨（修訂）條例》及《2021年有限合夥基金及商業登記法例（修訂）條例》於2021年11月1日正式生效，有關條例引入的遷冊機制，均有助推廣香港的開放式基金型公司及有限合夥基金制度。根據有關條例，海外開放式基金型公司及有限合夥基金，只要符合在香港註冊新基金的相關資格規定，便可遷冊至香港，並在香港登記成為開放式基金型公司及有限合夥基金。
基金遷冊後，與所有在香港新成立的「開放式基金型公司」及「有限合夥基金」，享有相同權利及承擔相同責任。主要好處是免卻將原基金中的投資者權益贖回、認購或調換為新基金，以及將原基金的資產轉移至新基金的繁瑣過程，又可保留所遷冊基金的業務紀錄。
工商界表歡迎 有助提升競爭力
對於特區政府提出香港推行公司遷冊制度的建議，工商界表示歡迎，認為有助提升香港營商競爭力，但不應僅單一審視遷冊制，更要全面檢視整體營商環境，以及跟區內對手有何改善之處，才能有效搶企業。
香港中小企經貿促進會常務副會長黃達勝向《大公報》表示，面對歐美經濟欠佳下，香港如何有效搶企業，關乎未來經濟復甦步伐，故當局有關遷冊制度的建議，有助降低來港營商的成本，實屬有為之舉。
黃達勝又表示，特區政府應全面檢視各項營商條件，例如：商廈及住宅租金、勞工成本等，並與新加坡作對比，取長補短。
申請流程宜簡單快捷
香港中華廠商會常務副會長盧金榮向《大公報》表示，有關做法對某些企業有吸引力，特別是家族辦公室、BVI（英屬維爾京群島）公司及高稅務地區公司，令它們更有興趣落戶香港，但必須申請簡單快捷，並提供稅務優惠及銀行開戶等配套服務。
港稅率低 背靠內地顯優勢
商湯科技香港公司戰略顧問、立法會選委會界別議員尚海龍認為，香港引入遷冊制度，有利吸引稅賦較高地區、對中國單一大市場有較高貿易依賴公司，以及需要尋找粵港澳大灣區等成熟配套高端製造基地的企業來港。
議員倡推動創科 力吸人才
至於哪些行業公司對在港落戶最有興趣，尚海龍認為，這取決於公司的業務範圍和市場需求。他較看好近期港交所在18A基礎上探索18C的方案，對於紅籌架構科技企業有利，有望吸引該類型企業。
尚海龍建議特區政府推出政策吸引外資企業，包括加快推動創新科技中心建設，提供科研基金、加強與科技公司的扶持、推動數碼轉型等。另外，特區政府可善用高才通提供更好的人才支持，例如簡化簽證手續、提供更好的工作環境和生活照顧等。
港島東立法會議員梁熙指，香港有不同優惠吸引外地企業來港落戶，包括簡單透明的稅制及低廉稅負，可以節省成本。香港還與多個國家及地區簽署避免雙重徵稅協定，避免企業重複繳稅。
話你知｜何謂企業遷冊？
企業遷冊是一家公司把原本的公司註冊地地位註銷，再到另一個司法管轄區重新註冊。若企業為上市公司，因不同地區的上市監管條例有分別，遷冊或會對其上市地位有所影響，並要留意各地的公司條例、投資環境及稅務條例。
企業遷冊的原因，主要是新的註冊地有更佳的發展，同時稅務優惠、人才招聘等都對企業有利。此外，企業也要考慮法律因素，一般商業活動會在合約上訂明如有訴訟需按公司註冊地的法律來執行，若該註冊地的法律與交易方的國家或地區有重大法制分別，可能會影響其商業運作。
過往不少香港企業選擇在開曼群島或百慕達作為海外註冊地，因該兩地是香港證券交易所接納可在香港上市的離岸司法管轄區。另外，滙豐控股曾因英國開徵銀行稅，有意將註冊地遷回香港，惟最終未成事。
大公社評|引入公司遷冊制 香港市場新動力
特區政府繼續出招在全球搶企業！繼成立「引進重點企業辦公室」招商引資後，下一個大動作是引入公司遷冊制度，吸引非香港企業遷冊來港發展，這將進一步發揮香港作為跨國企業集中地和總部經濟的競爭優勢。財經事務及庫務局局長許正宇昨日發出「英雄帖」，歡迎各界在未來兩個月內就引入公司遷冊制提出建議，協助政府訂立便捷有效機制，增加香港市場的競爭力。
過去數十年間，離岸公司大行其道。很多企業為了規避本地較嚴格的監管制度，或為了避稅，將公司註冊地遷到維京群島、開曼群島等所謂「避稅天堂」。本港大企業設立離岸公司也屢見不鮮。曾幾何時，「××走了」成為一時熱話。時移勢易，隨着近年國際稅制改革，加強金融規管，打擊「洗黑錢」等非法行為，跨國企業在考慮遷冊時更加着重法規和經營效率，「離岸」公司的吸引力因此下跌，大量企業從「遷出去」變成考慮「遷回來」，「上岸」成為新趨勢。
特區政府看到了機遇所在，近年在這方面積極部署。早前發表的新一份財政預算案宣布，香港將引入公司遷冊制度，便利非香港企業遷冊來港。事實上，香港具有開放而高效的企業管治制度、可靠的法治傳統、簡單稅制，以及國際級專業服務。香港地理位置優越，接通內地與國際商貿網絡，亦有利企業管理其內地以至亞洲區的業務。也有業界反映，有現時並非在本港成立的公司，特別是在本港已有一定業務規模或希望利用香港優勢拓展業務的企業，有興趣遷冊來港。機會到了，就應該抓住，許正宇形容香港引入遷冊制度是「正逢其時」，可謂一語中的。
有調查顯示，在香港設立總部或地區總部的跨國企業超過9000家。過去三年疫情期間，地區總部略有減少。隨着香港全面復常，全力拚經濟，特別是內地積極推進高質量發展，在全球經濟風險上升、未來不確定性增加的大背景下，中國重新成為全球經濟的火車頭和穩定器。多國領袖近來爭相訪華，加強合作，拓展商機，有利香港進一步發揮內通外聯的獨特優勢。香港對跨國企業吸引力上升，引入遷冊制度乘熱打鐵，可大大減少企業遷冊的成本，加快非香港企業作出在港註冊的決定。
引入遷冊制度在香港並非新生事物。早在2021年，特區政府率先為開放式基金型公司和有限合夥基金設立簡便的基金遷冊機制，以便利外地基金來港營運。建基於這些正面經驗，特區政府擴大機制的適用範圍，以便遷冊制度覆蓋不同地區、類型和規模的公司，就可以發揮更大效益。公司註冊處將負責審批有關公司的遷冊申請，嚴格把關，確保有關公司符合誠信、償付能力、債權人保障等要求，並在遷冊過程中保護有關企業的財產、權利、義務和法律責任，實現雙贏。
吸引外地人才及企業來港，是特區政府的一大施政重點，在這兩個方面，特區政府都搞得有聲有色，令人欣喜。也要看到，各地都在爭奪這些從「離岸」到「上岸」的公司，香港需要研究分析競爭對手的策略，知己知彼，制訂更全面、更具競爭力的制度和機制。在這方面，特區政府固然要負起主要責任，社會各界也要積極建言獻策，群策群力，為本港的專業服務和資本市場注入新動力。
編輯：叁山
審校：蘇萊
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