公共圖書館藏「獨」?採取行動!
審計署昨日向立法會提交《審計署署長第八十號報告書》。本次審計工作涉及公共圖書館的管理、建造業創新及科技基金、非牟利機構香港設計中心等多個範疇,並特別就涉及維護國家安全的事宜進行審查,提出圖書館要加強檢視館藏防止藏違法「獨書」、撥款協議要列明維護國家安全相關規定等多項建議。康文署、發展局、文體旅局等多個政府部門同意採取行動,確保履行維護國家安全的責任。
審計報告建議,康文署公共圖書館管理需加強檢視館藏,維護國家安全。
有立法會議員表示,維護國家安全是每個政府部門的責任,當局有責任確保公帑用得其所,避免枉用公帑資助「港獨」,荼毒青少年,亦須嚴防有人用「軟對抗」方式播「獨」。
審計報告指出,香港國安法訂明香港特別行政區負有維護國家安全的憲制責任。政府應當採取必要措施,對網絡等涉及國家安全的事宜,加強宣傳、指導、監督和管理。
其中,審計報告指出,香港公共圖書館已在購置圖書館資料及接受書刊捐贈考慮國安因素,確保供市民大眾免費借閱的圖書館館藏符合香港法律。康文署自2021年起一直在檢視圖書館資料,以採取暫停提供借閱、註銷等所需跟進行動。審計署建議康文署加強檢視圖書館資料的工作,以維護國家安全和採取相關跟進行動。
康文署回應表示,由於香港公共圖書館的館藏有逾200萬項書目,康文署需要為檢視圖書館書籍的工作訂定優次。香港公共圖書館已就館藏資料完成初步檢視,包括曾涉嫌出版「港獨」書籍的作者或出版商的出版物。惟檢視圖書館書籍是持續進行的工作,圖書館更不時會收到公眾投訴,令需檢視的書籍一直增加,因此不太可能為檢視書籍的工作訂出確切的完成日期。
康文署同意採取行動,以維護國家安全實為重中之重,會持續檢視圖書館書籍以維護國家安全。香港公共圖書館已完成檢視顯然不利於國家安全的圖書館書籍,並已將之從館藏中移除。香港公共圖書館收到公眾投訴指有書籍涉嫌違反香港國安法時,會先暫停有關書籍的服務,並檢視其內容。如發現書籍不利於國家安全,即會註銷並永久從圖書館館藏中移除。
與香港設計中心撥款協議 須加入維護國安指引
此外,審計署亦指出,建造業創科基金的條款和條件,以及政府與香港設計中心訂立的撥款協議,並沒有加入與維護國家安全相關的指引和規定。
發展局回應表示,已於2022年8月就建造業創科基金作出檢討,以加強涉及維護國家安全的事宜,並就基金的條款和條件提出一些修訂建議。惟截至2023年1月,仍就該等修訂建議徵詢法律意見。發展局會繼續定期檢討建造業創科基金的運作,以維護國家安全,並在有需要時推行相關措施。
文化體育及旅遊局同意建議,表示已藉在上月與設計中心簽訂經修訂的撥款協議,實施相關建議。
保護青少|議員:須防公帑變相資助亂港分子
多位立法會議員表示,過往公共圖書館內確實出現一些「港獨」書籍,任人借閱,無形中毒害市民。他們希望康文署做好把關,避免這類「獨書」流入圖書館荼毒青少年,確保館藏傳遞正向知識及價值觀。
工聯會會長、立法會議員吳秋北留意到最新一份審計報告,部分章節提及有關部門要加強國家安全方面工作,當中包括加強檢視圖書館資料的工作,以維護國家安全和採取跟進行動。他表示,以前沒有任何條例可防範此類事情,但在香港國安法實施後,定立了良好的機制以及規定,有效防止一些反中亂港分子和害群之馬,利用圖書館傳播「港獨」資訊,危害國家安全。他促請康文署及時覆檢館藏,確保書籍沒有違法。
勿讓圖書館淪黑暴傳播鏈
「國家安全重中之重!」工聯會理事長、立法會議員黃國指出,國家安全不單是警察工作,每個政府部門都有責任,包括宣傳、教育,以至預防。對於不利國家安全的書籍,康文署有責任防範及檢視,倘有發現,必須及時移除。他又說,當局還要做好審視工作,避免「獨書」流入圖書館,荼毒年輕人。此外,黃國贊成在建造業創科基金及政府與設計中心訂立的撥款協議中,加入與維護國家安全的相關指引及規定,避免撥款流入亂港分子手中。
民建聯立法會議員梁熙。
民建聯立法會議員梁熙表示,過往確實有一些「港獨」書籍在公共圖書館內任人借閱,毒害青少年。他十分贊同康文署應做好把關工作,從根本上堵塞漏洞,別讓圖書館淪為黑暴傳播鏈。梁熙又說,當局購置書籍時有責任嚴格把關,確保公帑用得其所,避免變相資助「港獨」,另外亦需嚴防別有用心的人策動「軟對抗」,借書籍向市民洗腦播「獨」。
《大公報》早在二○一五年已揭露公共圖書館可輕易借到宣揚「港獨」的書籍,荼毒青少年。
《大公報》早在2015年已揭露公共圖書館可輕易借到宣揚「港獨」的書籍,荼毒青少年。
2021年《大公報》接獲讀者舉報,指發現有公共圖書館藏有公然分裂國家的書籍。大公報記者當年5月6日到位於九龍的公共圖書館,在某層入口處發現合共七本「獨書」。康文署事後採取行動糾正。
康文署當時回覆指,隨着香港國安法生效,圖書館須確保圖書館藏遵守有關法例的規定。署方表示,當發現有關館藏涉嫌內容可能違反國安法方面,會以嚴肅態度處理,暫停有關書籍的服務,以避免違法。
審計署發表最新一期審計報告,指出康文署需加強檢視圖書館資料的工作,以維護國家安全。康文署需要積極跟進,進一步加強對館藏圖書的清點檢視工作,盡快將有國安風險的出版物下架。其他部門也要舉一反三,做到維護國家安全無漏洞、無死角。
從非法「佔中」到修例風波,香港前些年亂象不斷,不少年輕人參與非法活動,一些校園淪為鼓吹「港獨」的溫床,這不是偶然的,而是反中亂港勢力長期洗腦的結果,出版物正是洗腦渠道之一。香港國安法落實後,康文署對一些「港獨」頭目的出版物進行了清理。但由於香港圖書館藏書量高達兩百萬冊,一些涉及危害國安的內容隱藏在出版物內,並非一眼可看出,檢視工作量巨大是可以想像的。亦因此,雖然康文署於2021年完成初步檢視,但仍然有不少「漏網之魚」。康文署承認,由於不斷接到市民相關投訴,直至今年二月,檢視工作仍在繼續。
審計報告要求康文署切實維護好國家安全,反映公共圖書館館藏圖書問題仍然嚴重,決不能輕視。反中亂港骨幹分子要麼逃亡,要麼站上被告席,而其鼓吹「港獨」的出版物仍然堂而皇之地收藏於公共圖書館,任人翻閱,這是巨大的漏洞。早一日將其下架,則少一些受害者,康文署需要加快檢視速度,以確保圖書館不會成為「港獨」等違法言論的傳播平台。
審計報告也為全港社會敲響警鐘,既然公共圖書館在完成初步檢視後仍有挑戰國家安全的內容,書店和全港學校的圖書館是否也存在同樣的問題?為了給青少年成長創造良好環境,以及保障圖書出版業健康運作,有關部門任重道遠,需要積極行動起來。
換個角度看,康文署及審計署不斷收到市民對公共圖書館問題書籍的投訴,足以證明香港國安法已在香港社會扎根,國家安全概念日益深入人心,越來越多市民自覺成為國家安全的參與者、維護者與捍衛者。但另一方面,反中亂港勢力不甘心鼓吹「港獨」的書籍被一一清理,不願見到一個又一個國安漏洞被堵塞,將圖書館檢視清理工作抹黑為所謂「打壓言論和出版自由」,企圖蠱惑人心,製造對立情緒,是可以預料的事。當然,這樣的圖謀不可能得逞。
香港市民擁有基本法規定的各項自由和權利,包括言論和出版自由,但自由有底線,這個底線就是不能違法,不能危害國家安全。事實上,基本法已對特區憲制地位有清晰規定;《公民權利和政治權利國際公約》亦規定,發表自由的權利不是絕對,為保障國家安全,可立法限制有關自由,對危害國家安全、煽動仇視敵視的言論,可依法禁止並定罪。香港國安法第20條規定,任何人組織、策劃、實施或者參與實施旨在分裂國家、破壞國家統一行為的,不論是否使用武力或者以武力相威脅,即屬犯罪。第21條規定,任何人煽動、教唆、以金錢或者其他財物資助他人實施本法第20條規定的犯罪的,即屬犯罪。可見香港國安法為清理、制止「港獨」出版物提供了無可挑戰的法理依據。
放眼全球,不管是什麼國家什麼制度,自由都非絕對,對出版物都有不同形式的監管。香港檢視圖書館及下架「港獨」出版物合情合理合法,也符合國際慣例,該做就做。
內容來源:大公報 A1版
記者:龔學鳴
報紙編輯:劉仁杰、麥兆聰
網絡編輯:輕雲
審校:蘇萊
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