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三年前你可不是這麼說的啊

大公報 大公文匯 2023-12-25

本文要點

三年前,英國:港人憑BNO居英不設限,可接逾百萬人移民,我挺你!三年後,英國:如果你對英國沒有貢獻(tai qiong le),就不要來!

英國政府4日公布一系列旨在限制移民數量的新措施,包括禁止海外醫護帶家屬赴英、大幅提高申請技術工作簽證的最低年薪、上調移民的醫療保健附加費等。這些措施將於明年春季生效,目標是將每年進入英國的淨移民數量減少30萬人。英國首相蘇納克直言:「如果你對英國沒有貢獻,就不要來。」

英媒指出,英國將在2025年1月之前迎來大選,但執政的保守黨民調支持率下滑,蘇納克面臨來自保守黨內部的壓力,要求其兌現限制移民的承諾,以提振選情。

英國向移民開刀

醫護家人不得同行


蘇納克在英國《太陽報》撰文稱,大批移民不是為了逃避戰火或迫害,亦不是為了從事「我們國家需要的工作」而來。他指責部分移民「濫用制度」,對誠實和勤奮工作的英國人不公平,並直言:「如果你對英國沒有貢獻,就不要來。」他聲稱,英國企業以較低薪金僱傭外國工人,損害了英國工人的利益,並導致住房、醫療等公共服務資源緊張,英國納稅人被迫負擔更多福利費用。

每年淨移民數擬減30萬

英國內政大臣克萊弗利4日公布限制移民數量的新措施,包括禁止持衞生與護理簽證者攜家人赴英居留;將申請除衞生與護理簽證以外技術工作簽證的最低年薪從2.62萬英鎊(約26萬港元)大幅上調至3.87萬英鎊(約38萬港元),增幅近50%;申請家庭簽證的最低年薪亦從1.86萬英鎊增至3.87萬英鎊;英國原本設有「短缺職業清單」,申請清單上職業的工作簽證年薪要求可降低20%,新措施將取消這一便利條件;畢業生簽證將面臨更嚴格審查,防止濫用;移民繳納的醫療保健附加費從每年624英鎊增至1035英鎊,增幅達66%。

蘇納克為挽救保守黨支持率,推出限制移民措施。美聯社

英國2022年淨移民人數達到破紀錄的74.5萬人,一直主張限制移民的保守黨政府受到質疑。克萊弗利稱,上述新措施將於明年春季生效,目標是在「未來數年內」讓每年進入英國的淨移民數量減少30萬人。很多英國網友亦表示不歡迎移民。有人要求蘇納克政府「下個月就遣返50萬人」,還有人要求設置不超過5萬的移民人數上限。

保守黨支持率跌至27%

英國最晚將於2025年1月迎來大選,但民調公司BMG Research公布的最新民調結果顯示,保守黨支持率跌至27%,大幅落後於最大反對黨工黨(43%),且很多保守黨選民改為支持極右翼政黨英國改革黨。英媒稱,限制移民是英國大選的關鍵議題之一,蘇納克面臨來自保守黨內部的壓力,要求其採取更有力措施。

蘇納克稱,移民擠佔了英國的公共服務資源。圖為英國民眾穿過倫敦牛津街。資料圖片

《每日郵報》稱,英國官員預計,新措施將導致每年簽發給社會護理人員及其家屬的簽證減少10萬張;考慮到英國此前宣布將於明年1月起收緊國際學生陪讀簽證相關規定,簽發給學生及其家屬的簽證將減少14萬張。

但前內政部長布雷弗曼為首的部分保守黨議員仍不滿意,要求蘇納克政府設置移民人數上限。英媒此前披露,蘇納克政府還考慮將申請入籍英國的持續居留年限由5年延長至8年,此政策可能進一步增加持英國國民(海外)護照(BNO)港人的入籍難度。

彭博社指出,保守黨此前將移民數量增加歸咎於歐盟的人員自由流動政策,並以此為由推動脫歐。英國脫歐之後,來自歐盟的移民減少,但保守黨政府向烏克蘭及阿富汗難民、醫護等「短缺職業」從業者發放更多簽證,淨移民數量不降反增。如今蘇納克為了選情緊急出台限制移民措施,可能導致本就深陷勞工短缺和通脹危機的英國經濟受到反噬。英國最大公共服務業總工會UNISON擔憂,新措施可能對醫療服務造成災難性影響。

移英港人視落閘訊號

憂醫療資源更短缺

英國政府大幅收緊移民政策,不少移英港人討論時都認為,這或是英國政府暗中逐步對移英港人「落閘」的訊號亦有不少移英港人擔憂當地醫療資源本已短缺,如今又變相限制外籍醫護數目,基層工作人手不足或加劇通脹,當地港人日常生活都會受到影響。

在一個移英港人討論專頁中,移英港人紛紛擔憂新政策的影響。網民JF Neptune擔憂,「NHS(國家醫療服務)等候時間會再加長。」Danny Leung也擔心「英國長期缺Medical worker(醫護)。」網民Claus von Stauffenberg還提到,「表面上無影響,實際上開始聽到有reject case(拒絕批出簽證個案)要做admin review(行政覆核)。」

還有人將新政策視作落閘警告。網民GodSave TheQuid表示,「點都好,人家當日開咗度門從冇話唔會閂番(返)呢,有時大風起嚟都會自己嘭埋。」網民Ricci Choi更稱,她已向在野工黨的下議院議員致函抗議,反對大幅推高家庭簽證申請者入息要求,「我知道有啲係有BNO嘅嗰位嚟咗先,日後先申請另一半過嚟,而(𠵱)家我諗只有回流呢個option(選項)。」

亦有少數自認為已經「上岸」的移英港人很快被潑冷水。網友Tiff Wong竊喜稱,自己認為新政策很合理,「我第時變咗國民都希望國家有選擇下收較高質嘅移民。」然而JF Neptune反駁稱,「如果個個碩士博士,咁啲基層工作係咪英國人自己做返先?到時請唔到人就要加人工,又會刺激通脹!」

網友Ka Ning認為,新政策或不會長期持續,「每個國家都鍾意搬龍門,轉個首相咩都唔同晒。」

環球點評|英政府「用完即棄」 港人應清醒


文/郭 燁


這幾項新措施之辣,令不少英國輿論都大跌眼鏡,可說是反映了英國政府(正確點說是英國首相蘇納克)在明年大選前削減移民人數以爭取選票的巨大決心,對於這幾項措施的細節及影響,筆者則有以下數點觀察。


第一、從5項「辣招」中,我們可以很清楚看到英國政府的開刀對象,是那些以依親或家庭簽證形式進入英國的新移民。這些家屬很多在英國都不會工作,卻繼續使用醫療等公共服務,對英國社會資源構成沉重負擔。以原本獲准無條件攜帶家屬赴英的醫護簽證為例,截至今年9月的12個月內,憑醫護簽證獲准進入英國的外國人只有10.1萬,但他們攜帶的家屬人數卻多達12萬。


至於將英國居民申請家庭簽證的申請者最低年薪門檻由1.86萬英鎊,大幅調升超過一倍至3.87萬英鎊,則更是明確反映英國政府認為,扶養新移民家屬的責任應在申請者身上,英國政府沒義務為只能拿最低工資的人養起一頭家。


第二、「辣招」規定技術工作簽證最低年薪要求,由以往的2.62萬英鎊提高至3.87萬英鎊,以及將原有的「短缺職業清單」內所列工作的20%年薪折扣待遇取消。3.87萬英鎊年薪是什麼概念?大概就是現時英國全職打工仔的年薪中位數,換言之在英國政府看來,如果想移民英國者沒有能力在英國過上(不用靠政府補助的)基本中產生活,就不應該到英國來。


第三、早前有移英港人組織公布調查結果,指當前只有約半數受訪的持BNO移英港人有工作,而且撇除已退休人士後,移英港人在英國的就業率僅為52%,遠低於英國全國就業率的76%,而即使是有工作的受訪者中,亦只有35%是從事全職工作。雖然這項調查沒有提到移英港人在英國的平均收入水平,但相信亦不會太高。


為什麼要提到這個?因為單從這項調查的結果來看,現時持BNO移英港人中,絕大多數都無法符合5項新「辣招」對新移民及其家屬收入水平的要求。


雖然現時英國收緊移民政策的針對對象還未指向BNO移民,但英國政府發出的信息很清楚,就是對英國沒貢獻、或是最起碼沒法在英國自己養活自己的,最好就不要來英國,英國政府不會負起幫新移民養起整頭家的責任。這說明什麼?就是當英國政府把移英港人的資產都吸光吸淨、當移英港人對英國政府再沒利可圖時,下一把收緊移民政策的大刀,相信就會砍到「不達標」的移英港人身上了。


來源:大公報A22版,香港文匯報A19版
報紙編輯俞康敏、王可嘉
網絡編輯:謝光輝
審校:京辰


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