【高端研讨】亚太地区海事安全-竞争，冲突，抑或合作? 二十余位中美印知名专家学者如是说

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小i导读

2021年3月3日，由北京大学中外人文交流研究基地主办、美国中美教育基金会支持举办的第二届“中美印三边战略安全与合作展望”系列学术研讨会成功举办。点我回顾首届研讨会的主要内容~

中国人民解放军退役少将、中国军事科学学会高级顾问、原军事科学院中美防务关系研究中心主任姚云竹，印度海军退役准将、政策研究学会主任、印度国家海事基金会前主任乌代·巴斯卡尔（Uday Bhaskar），美国退役少将、CNA高级研究员兼前副总裁、国家战争学院前指挥官、美国国防部长前东亚政策办公室主任麦德伟（Michael McDevitt）等二十余位中美印前政要以及知名专家学者在会上展开交流与对话，并对未来中美印三边战略安全与合作进行了前瞻性分析。

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会议现场

第二届“中美印三边战略安全与合作展望”系列学术研讨会以“亚太地区海事安全”为主题。会议伊始，北京大学中外人文交流研究基地执行主任王栋主持开幕式，介绍了会议主题和与会嘉宾，并主持主旨发言环节。

 北京大学中外人文交流研究基地执行主任王栋

中国人民解放军退役少将、中国军事科学学会高级顾问、原军事科学院中美防务关系研究中心主任姚云竹在主旨发言中指出，影响亚太地区海事安全的因素包括中美战略竞争、美国的亚太地区战略、中国作为海洋大国的崛起、与日俱增的危机风险、印度在国际关系中变化着的角色，以及该地区国家因应海上安全关切而增加军事预算及军备等因素。姚云竹表示，这些不稳定因素更加凸显了各方共同努力减少冲突、增进合作的重要性。通过建立一系列的危机管理机制，中美印三方可以加强合作来共同维持亚太地区的海事秩序。

中国人民解放军退役少将、中国军事科学学会高级顾问、原军事科学院中美防务关系研究中心主任姚云竹

印度海军退役准将、政策研究学会主任、印度国家海事基金会前主任乌代·巴斯卡尔认为，截至2030年，中美印三国将构成一个全球宏观经济三角区。中国将在经济上领先，美国紧随其后，而印度将是一个体量上有所差距的第三名。在这个框架下存在一些很难被解决的结构性问题，而政策制定者所要面对的最大难题是找出什么因素对这个关系构成威胁，以及在什么地方存在三方合作的可能性。巴斯卡尔表示，我们应维护三方的对话渠道，避免战略误解，并在气候变化等关键议题上寻求合作。

 印度海军退役准将、政策研究学会主任、印度国家海事基金会前主任乌代·巴斯卡尔

美国退役少将、CNA高级研究员兼前副总裁、国家战争学院前指挥官、美国国防部长前东亚政策办公室主任麦德伟在主旨发言中从美国在亚太及印度洋地区的关注点、亚太地区盟友关系、联合国海洋法公约等角度阐述了一系列海事方面美国重点关注的国家利益。他回顾了中美双方关于南海问题的立场，并表示“南海行为准则”的建立将有效预防相关方因为误会而可能产生的摩擦。麦德伟指出，在南海联手巡逻以防范海盗及治理气候变化等方面，中美印三方的共同利益可以驱动合作。

美国退役少将、CNA高级研究员兼前副总裁、国家战争学院前指挥官、美国国防部长前东亚政策办公室主任麦德伟

在讨论环节，三位主旨发言嘉宾回答了与会专家和学者提出的多个问题，中美印三方展开了深入、坦诚的交流。北京大学中外人文交流研究基地秘书长祁昊天主持讨论。

北京大学中外人文交流研究基地秘书长祁昊天

国防部国际军事合作办公室安全中心原主任周波大校评价了印方关于自由航行的立场，表示印度洋地区反海盗巡逻的性质可以有多种理解，既是反海盗行动本身，也可以理解为维护国际战略通道的安全和捍卫海上航行自由。 国防部国际军事合作办公室安全中心原主任周波大校
南京大学国际关系研究院院长、中国国际关系学会副会长、北京大学中外人文交流研究基地学术委员朱锋表示，在中方看来，美方从“亚太地区”到“印太地区”的口径转变标志着美国地缘政治和地缘策略联盟的重新部署。除了美国在这一地区的国家利益，该地区本身的稳定与繁荣以及中方的顾虑也应被纳入美方考虑的因素当中。
 南京大学国际关系研究院院长、中国国际关系学会副会长、北京大学中外人文交流研究基地学术委员朱锋
北京大学国际战略研究院副院长、北京大学国际关系学院教授于铁军就今年1月美国国家安全委员会提前解密美国印太战略框架文件一事以及印方如何看待美日澳印四方安全对话（Quad）与印度长期以来奉行的独立自主外交政策之间的关系分别向美印双方提问。于铁军表示，国家间结盟有正式和非正式等多种形式，虽然Quad目前仍处于对话的阶段，尚未成为一个正式的同盟，但其发展趋势令人关注。 北京大学国际战略研究院副院长、北京大学国际关系学院教授于铁军
中国人民大学国际关系学院副教授、院长助理李晨指出，尽管面临激烈的竞争，各国仍应留出时间让一线部队进行日常训练、休整以及装备保养维护，以降低各方一线部队接触时发生意外的概率，减少危机管理方面的不确定性。李晨还指出，应防止西太平洋地区的高强度竞争扩散到印度洋地区。 中国人民大学国际关系学院副教授、院长助理李晨
APCO Worldwide（大中华区）主席、中国美国商会前董事长詹姆斯·麦克格雷格（James McGregor）表示，目前中美双方均无在南海问题上改变立场的迹象，而随着军备向无人化、智能化转型，对人工智能武器本身的判断很可能会意外地引发战争。因此，对于人工智能武器算法的约束和规定应得到各国军方的重视。
APCO Worldwide（大中华区）主席、中国美国商会前董事长詹姆斯·麦克格雷格会议最后，美国丹佛大学国际关系学院教授、美中合作中心执行主任、SSCI来源期刊《当代中国》创办人及主编赵穗生及前美国驻斯里兰卡大使、中美教育基金会特别顾问特雷西塔·沙弗（Teresita Schaffer）对会议进行了闭幕总结发言。 赵穗生教授表示，当今世界正在逐步走向两极化，而印度在当今世界格局中所扮演的角色与冷战期间中国的角色愈发相似。他指出，在海事问题方面，中美双方目前都没有做出妥协和让步的迹象。大国在遵守规则方面总有“大国特权”。长期来看，建立行为准则以及危机管理机制应成为各方的优先事项。

美国丹佛大学国际关系学院教授、美中合作中心执行主任、SSCI来源期刊《当代中国》创办人及主编赵穗生

特雷西塔·沙弗大使表示，美印两国关系的历史变迁证明，共同的战略利益可以筑就合作的基石。她认为，我们很难在非多边的对话中探讨气候变化、反海盗及恐怖主义行动、危机管理机制等关键议题的解决方案，而这也证明了我们延续多边对话机制的必要性。沙弗大使表示，谁来制定、如何制定、如何修改国际秩序以及如何避免因意外或误会引起的战争仍是亟待思考的重要问题。

前美国驻斯里兰卡大使、中美教育基金会特别顾问特雷西塔·沙弗

第二届中美印三边学术研讨会的顺利举行，为中美印三国开展区域合作、推动解决区域问题提供了持续开展学术交流的契机，进一步深化了中美印三国学术与智库界的学术对话和人文交流。

嘉宾名单

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主旨发言

主持人：王栋 北京大学中外人文交流研究基地执行主任，北京大学国际关系学院教授、社科部副部长

姚云竹 中国人民解放军退役少将、中国军事科学学会高级顾问、原军事科学院中美防务关系研究中心主任

乌代·巴斯卡尔（Uday Bhaskar） 印度海军退役准将、政策研究学会主任、印度国家海事基金会前主任

麦德伟（Michael McDevitt） 美国退役少将、CNA高级研究员兼前副总裁、国家战争学院前指挥官、美国国防部长前东亚政策办公室主任

参与讨论嘉宾

主持人：祁昊天 北京大学中外人文交流研究基地秘书长、北京大学国际关系学院助理教授

张之香（Julia Chang Bloch） 中美教育基金会主席

戴维·兰普顿（David Lampton） 前美中关系全国委员会主席、前美国企业研究所和尼克松中心中国政策研究室主任、美国约翰霍普斯金大学荣休教授、高级国际研究院（SAIS）高级研究员

艾莉莎·艾尔斯（Alyssa Ayres） 乔治华盛顿大学艾略特国际事务学院院长

大卫·芬克斯坦（David Finkelstein） CNA中国及印度太平洋安全事务部副总裁兼董事

苏拉布·古普塔（Sourabh Gupta） 美国中美研究中心高级研究员

约格什·古普塔（Yogesh Gupta） 前印度驻丹麦大使、前印度驻赞比亚和马拉维高级专员、中印关系研究员

周波大校 中国国防部国际军事合作办公室安全中心原主任、清华大学战略与安全研究中心客座研究员

朱锋 南京大学国际关系研究院院长、中国国际关系学会副会长、北京大学中外人文交流研究基地学术委员

于铁军 北京大学国际战略研究院副院长、北京大学国际关系学院教授

李晨 中国人民大学国际关系学院院长助理

林民旺 复旦大学国际问题研究院院长助理、研究员、复旦大学南亚研究中心副主任、北京大学中外人文交流研究基地兼职研究员 

总结发言

赵穗生 美国丹佛大学国际关系学院教授、美中合作中心执行主任、SSCI来源期刊《当代中国》创办人及主编

特雷西塔·沙弗（Teresita Schaffer）大使 美国驻斯里兰卡前大使、中美教育基金会特别顾问

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