【深度分析】高扬：天津会谈标志着中美斗争进入相持阶段

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小i导读

    7月25日，美国常务副国务卿温迪·舍曼（Wendy Sherman）访问天津。在为期两天的天津访问中，国务委员兼外长王毅、中国外交部副部长谢锋与舍曼举行了会谈。随着天津会谈落下帷幕，外界对于中美关系的未来发展有了诸多猜测。

    中共中央对外联络部当代世界研究中心研究员、北京大学中外人文交流研究基地兼职研究员高扬发表了他的看法。

    一起和小i看看他的观点吧~

高扬

中共中央对外联络部当代世界研究中心研究员

北京大学中外人文交流研究基地兼职研究员

世人瞩目的中美天津会谈结束了，双方都发表了各自的官方声明立场。高见高论君看来这次会谈的成果其实可以忽略不计，重要的是两国高级外交官又面对面进行了沟通交流，即便这种沟通交流的形式主要是各说各话，在各自关切的问题上互不让步、互相指责甚至是激烈争吵。但见了就比不见好，吵了就比互相不理会好，把各自关切的问题以直接干脆的方式摆出来比藏着掖着互相猜测好！
这次会谈的一波三折也说明，中美关系现在仍然是处于一个“好不起来但有可能继续坏下去”的阶段。换句话说，中美关系目前还没有到达最低谷，我们要对中美关系的继续恶化做好充分的心理和战略准备！正如刚才所说，会谈谈不上有什么成果，这看上去低于预期，但这也是中美官方预料之中的事。美国国内政治斗争加剧，决定了拜登政府不可能、也不敢在对华关系上表现的不那么强硬，否则就是与美国民众日益增长的对华强硬“共识”为敌！

从目前的形势看，美国拜登政府尽管认识到与中国关系继续恶化下去可能内外都要失分，但囿于国内政治现状而在改善对华关系上有心无力。当下的美国无论谁执政在对华关系上的举措都是差不多的样子，谁也解决不了当前中美关系中涉及香港、新疆、南海新冠病毒溯源等几个焦点问题。这些问题看上去是独立的问题，但件件都与中国的国家安全主权和发展利益密切相关，中国是绝对不可能在涉及到国家核心利益问题上做出让步的！而美国则认为抓住这几个问题足够中国“难受”，完全可以牵制中国的发展，迟滞中国崛起的势头，也不可能在这些问题上后退！

不过，中美两国关系中也不尽是坏消息。美国总统拜登27日谈到对华竞争时说“我们最好弄清楚怎样才能保持步调，又不加剧和使我们处于不必要地增加敌对状态。”美国国防部部长奥斯汀稍早前在新加坡访问时明确表示，美国不寻求与中国对抗，而是致力于寻求与中国保持建设性、稳定的关系，包括加强与人民解放军的危机沟通。美国国务院在王毅与舍曼会见结束后发表的公报称，中国与美国之间存在激烈竞争，但美国要继续加强自身竞争力，美国不寻求与中国发生冲突。这虽然不能说是美国拜登政府改善与中国关系的开端，但这最起码表明美国并没有完全将自身与中国的关系定位为全方位对抗的关系。
对于美方释放出来的信息，中国也在第一时间做出了反应。王毅国务委员把舍曼此次访华称为中美接触的组成部分。这一表态清楚指明，中国愿意推动中美两国之间的进一步沟通。高见高论君认为，虽然中国把良好的意愿面对面直接传达给了美方，但是美方会不会接招和如何接招是一个非常确定的不确定因素。

美方对中国与舍曼举行会谈的中国外交官员的级别表示不满，认为与舍曼级别不对等，这也是美国国务院在公报只写上了舍曼会见了“中方的王毅和其他官员”字眼的主要原因。这也说明，虽然中美未来一定会继续举办类似的会见会谈，但时机的不确定性太大，因为美国人想根据形势发展和自身需要来确定！中美两国之间这样的状况距世界关注的中美最高领导人会晤可以举行的要求有着太长的距离。
美国人现在也很清楚，一味的恶化与中国关系并不会给美国带来更大的利益。美国的算盘是既要继续向中国施加足够大的压力，又要自己为摩擦划定边界，按照美国的利益而非中美双方的利益需要给中美关系加一个“护栏”。如果回顾今日美国的表现，可以看到美国在很多方面都正在挖空心思地给中国设置陷阱，其中最典型的就是前不久美国炒作的美国要求与中国设立高层“热线电话”被拒。
众所周知的是，“热线电话”在冷战时期是美苏关系中非常惹眼的一个亮点，很多美苏发生重大危机的关头，首脑“热线电话”发挥了极其重要的积极作用，为维护美苏关系的平稳发展和世界和平发挥了重要作用。不过，美国对中国提出架设“热线电话”的要求，实际上是只是一种战术手段。中美关系中的问题基本上都可以通过正常的会晤解决，不存在美苏时期经常会发生相互毁灭的核战争的预判。
美国人当下急吼吼地提出要架设“首脑热线”的目的，更多的在于通过首脑通话可以非常方便地随时直接向中国最高领导人施压。按照美国人的尿性，让他们与中国进行互相尊重和平等的会谈或谈判是不可能的（最起码美国人的潜意识是这么想的），而且肯定会单方面有选择地公开首脑通话中对美有利的只言片语。这样的断章取义再加上美国掌握的国际舆论主导权，很容易发起对中国一轮轮地舆论抹黑和攻击！目前看，开设中美首脑热线根本缺乏政治基础，中国不会主动跳入美国设置的陷阱。

事实上，中国在改善中美关系上不仅已经把“球”交给了美国，而还给了美国拜登政府“台阶”下。这次外交部副部长谢锋会后对媒体表示，中国向美方提交了改善两国关系的“两份清单”。如果我们仔细看清单内容会发现，这些内容基本上不涉及到两国不可让步的根本分歧问题。香港、新疆、台湾等并没在清单涉及的内容上，而是把主要的关注点放在了一些“技术层面”可以解决的问题上，如不能制裁中方政府人员、或限制党员签证，取消停止向留学生发签证，停止打压中国企业，取消要中国媒体登记为“外国使团”，取消引渡孟晚舟等等。
这些要求虽然不涉及到两国关系核心争执的问题，但却是容易激发民粹主义的问题。这也就意味着拜登政府不可能会冒着民众支持率下降的风险满足中国提出的“清单”要求，而是会继续维持现有政策不变。同理，中国也不可能在美国不做出任何积极回应的前提下立场后退，这对中国人民也无法交代。如果美国只是把天津会谈当做一次例行会谈或者说是对中国的对美政策的试探，那么这次舍曼在会谈中提出的要求中方与美国合作的朝核、伊核、碳排放等问题就不可能获得中国的任何支持。没有公平对等的妥协，会谈和谈判是谈不出什么东西的。
美国对中国的定位已经发生了根本的变化，而美国社会对中国的认识也变得更加负面。无论是民主党和共和党哪个党执政，美国必须对华强硬的“共识”都是其制定对华政策的基础，区别在于手段和手法的不同。不同于特朗普单打独斗疾风骤雨式的打压中国，拜登政府试图联合盟国打造一套新的国际规则，把中国再次锁定在全球价值链或供应链的中低端。美国对财富和权力的追求继承了盎格鲁-撒克逊民族的传统，任何有可能妨碍它实现利益的人和国家都会被视为不共戴天的“仇人”。这个民族历史上的表现证明它除此之外并没有崇高的追求。现在美国把自己打造成世界“民主灯塔”，其实就是宣传的好，民主只是有钱人和有权人的民主！
世界已经不是原来的世界，美国也不是原来的美国，中国更不是原来的中国！天津会谈解决不了中美之间的战略认知落差，当然中国从来未对通过一两次会谈就能扭转中美关系下滑趋势抱有过高的期待或者幻想。分歧不可怕，只要谈下去就早晚会谈出一些共识。
中美之间的斗争实际上已从“被动防御”进入战略相持阶段。对中国来说，现阶段最重要的还是要把自己的事情做好，特别是保持维持经济稳定增长、社会安定团结。只要保持住稳定向前发展的势头，当前中美关系中的问题就不会是多大的问题！打持久战，中国从来没怕过谁！中国有着千年文化历史底蕴和战略智慧做支撑，胜利最终属于中国！

文章来源：高见高论

文章排版：李知之

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