【聚焦两会】贾庆国：关于回归初衷、优化现行交通管理做法的提案

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2023年3月4日下午3时，全国政协十四届一次会议在人民大会堂正式开幕。第十四届政协委员，北京大学国际关系学院教授、中外人文交流研究基地主任贾庆国共向全国政协提交两份提案，分别为《关于回归初衷、优化现行交通管理做法的提案》《关于配合党和国家机构改革、实行精兵简政的建议》。以下为《关于回归初衷、优化现行交通管理做法的提案》全文，与读者分享。

贾庆国

第十四届政协委员

北京大学国际关系学院教授

北京大学中外人文交流研究基地主任

本文约1200字，读完约4分钟

过去一些年，在我国交通管理部门的艰苦努力下，我国交通管理水平有了很大的提升，总体而言，更加合理有效。但是，仔细分析，仍然存在不少问题，特别是开车违规风险大，安全隐患突出，行驶速度有待提高和恶意罚款屡禁不止。

首先，开车违规风险大。由于种种原因，现行道路标识过多、过于复杂，多到了记不住，复杂到甚至驾龄较长的司机都看不懂。根据网络统计，2020年新的道路标识多达225个。在驾驶中看到某些模棱两可和复杂的道路标识，司机难以在短时间内做出正确判断，影响驾驶安全。

其次，监控探头“多如牛毛”，开车的人常常提心吊胆，因为不小心就会被罚款。即使现在导航技术发达，有些司机也常常因为担心被抓拍寻找摄像头而无法专心查看路况。

第三，时速限制不合理。有不少地方，明明能安全行驶80公里/小时的郊外公路，非要限制50公里/小时左右。结果，一个小时的路程却往往需要花费更长时间。

最后，交通管理成为创收的工具。如刻意设置的时速和探头，制造罚款“陷阱”。明明是没有特殊情况一条直路，时速标识突然改变，如从80公里/小时变成60甚至40，然后再安置一个摄像头抓拍，导致不少人“被超速”和罚款。这种做法也极不安全，因为那些注意到时速标识变化的司机不得不突然减速，后车追尾的风险上升。

交通管理的初衷是帮助人们安全便捷出行，不是为难司机、不是彰显权力、也不是免责，更不是罚款创收。然而，上述做法让老百姓无法安全、便捷地出行，甚至增加了开车分心出事故的概率，恶意剥夺老百姓的财产，严重违背交通管理的初衷。为此，我认为应该加以改变，特此提出如下建议：

一、统一认识。交通管理要回归初衷，这个初衷是确保老百姓安全和便捷地出行，所有交通管理的做法都不应背离此初衷。

二、简化道路标识。将一些含义相同的标识合并处理，如禁止通行和禁止进入的标识；将图像难以辨识的路标文字化。

三、合理配置监控探头。只在必要的地方设置监控探头，如主要十字路口、容易出现事故的地方和常常出现插队导致道路拥堵的地方。

四、时速限制合理化。按照安全和便捷的要求，避免不合理的时速限制标识。

五、禁止任何以罚款为目的交通管理做法，包括对道路标识和时速标识恶意设置。

本文为iGCU原创，欢迎转载，转载时请标明文章来源：

北京大学中外人文交流研究基地

排版：谢鸿雁

审校：马涛、刘聪

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