【聚焦】促进创新链产业链耦合 加快构建现代产业体系
2021年，重庆市规模以上工业总产值达2.6万亿元，增加值增长10.7%，创近六年新高。高质量发展，创新是关键。要建设成为国家重要先进制造业中心，重庆应如何以产业链供应链提升为着力点，推动战略性新兴产业壮大规模，加速传统产业迭代升级？
3月11日，重庆市经济信息委党组书记、主任蓝庆华走进《重庆日报新闻会客厅》，带来创新链产业链深度耦合发展的相关解读。
主持人：创新驱动当前已经成为城市发展的主导战略。我们经常能看到诸如创新链、产业链这样的表述，能不能先请蓝主任给我们介绍一下，这些“链条”之间的关系？
蓝庆华：习近平总书记指出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。
那么在创新过程中，创新链、产业链无疑都是重要的关键词。
创新链是从基础研究到产业化的创新过程集合，产业链是从原材料到最终产品的生产过程集合。从科技创新到产业发展，是一个首尾相连的闭环。
因此我们必须着力打通“创新(保护)→质量→品牌→标准→现代产业体系→创新(保护)”全链条闭环回路，推动形成创新到产业再到创新的良性循环。
这条闭合回路，落脚点就是促进创新链产业链深度耦合，关键点在于围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。
主持人：从创新，到产业，再到创新。这个循环的前端，应该就是围绕创新链布局产业链？
蓝庆华：是的。围绕创新链布局产业链，为的是加快构建现代产业体系。
为此，我们将重点提升“三种能力”，推动产业基础高级化、产业链现代化，以此占领产业链的顶端和价值链的高端。
一是提升产业生成控制能力。全面落实推进“专精特新”企业高质量发展专项行动计划，高水平建设重庆高新技术产业研究总院，推动有条件的区县建立研究分院；建立完善“筛选引入、论证评估、组建模拟公司、中试制造、成立新科技企业、产品推向市场”的畅通管道，推动科技成果从“书架”搬到“货架”、从实验室走向“生产线”；设立“专精特新”企业孵化基金，联动有条件的区县成立“子基金”。建设集生产、生活、服务配套于一体的初创型科技企业生态家园，构建“研究机构+基金+产业园区”的企业全成长周期生态体系；推动国内外创新成果对接。全年力争新培育国家级“小巨人”企业30家、市级“专精特新”企业300家。
二是提升产业基础控制能力。关键工艺和环节控制既能确保产业体系安全，又能重构产业链布局。围绕战略性新兴产业和重点支柱产业，建立健全关键核心技术“揭榜挂帅”“赛马”等制度，加快建设集成电路、汽车电子、传感器、工业软件、信息安全、生物医药等领域重点关键产业园区，提升基础零部件、核心元器件、关键基础材料、关键共性技术和先进基础工艺等产业创新能力，加速推进产业链布局重构。
三是提升产业聚集控制能力。全力培育壮大产业链群，推动形成共生、互生、再生的整体关系。
主持人：可以想见，我市的一些重点产业，必将迎来一系列创新利好。
蓝庆华：重点产业的受益将是显而易见的。比如，智能新能源汽车产业将加快建设国家车联网先导区、国家电动汽车换电模式示范城市，构建从研发、制造、检验检测、应用场景到软件、核心零部件、整车的全流程、全要素产业生态；电子信息产业将丰富5G终端、智能家居等新型终端品种，补强研发、保税维修等环节。以IDM(整合元件制造)为路径，加快发展功率半导体等特色工艺。加快PCB(印刷电路板)、3C电池等电子元器件发展；软件产业将实施振兴发展专项行动，创建中国特色软件名城和中国软件名园，打造“1+N”软件产业集聚区，加速打造西部软件产业发展高地；生物医药产业将聚焦基因工程和数字医疗等重点领域，加快新型疫苗、治疗性抗体、体外诊断产品(基于微流控和生物芯片技术)等产业化进程，构建以重庆国际生物城为重点的“1+5+N”产业布局体系等等。
主持人：产业发展以后，围绕产业链部署创新链，我们又有哪些举措呢？
蓝庆华：围绕产业链部署创新链，要不断迭代产业体系。据统计，我国中小企业和集团化企业平均生命周期分别只有2.5和7-8年。我们将重点实施“四项工程”，着力加强企业创新供给，促进产业迭代升级。即：研发机构培育工程、工业设计提质工程、智转数改绿提工程、创新资源聚合工程。
主持人：这四项工程肯定干货满满。
蓝庆华：这是必须的。比如在研发机构培育工程里，我可以用一组数据来说明：我们将主要围绕33条重点产业链关键技术需求清单，持续实施规模企业研发机构倍增计划。新组建3家以上市级制造业创新中心；推动企业与高校、科研院所等，联合新建100家市级企业技术中心、10家市级工业和信息化重点实验室，力争有研发机构的企业占比提高至35%；以创新龙头企业、高校和科研院所为主体，新组建5家产业技术创新联盟。
工业设计提质工程，将聚焦创建“设计之都”总体目标，全力实施市场主体壮大、专业人才引育、载体平台培育、设计生态构建、品牌活动塑造5大专项行动；分行业、分领域建设一批市级工业设计研究院；实施专精特新领域设计能力提升计划，新培育市级工业设计中心30家以上；加快重庆设计公园建设等。
主持人：这个智转数改绿提工程，它涉及到哪些具体内容呢？
蓝庆华：智转数改绿提工程，其实就是持续推动企业智能化改造、数字化转型、绿色化提升。这其中涉及到推动产业数字化赋能，新实施1250项智能化改造项目，新建设10个智能工厂、100个数字化车间，新推动1.5万家企业“上云用数赋智”。在汽车、装备、电子等优势领域打造10个创新示范智能工厂。新建设40个数字化管理、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等融合示范项目，打造10个 “5G+工业互联网”场景试点示范项目。实施“一链一网一平台”工业互联网生态体系，推动新型基础设施建设，推动钢铁、化工、建材等产业优化升级等等。
主持人：创新资源聚合工程，这个“聚合”又如何体现呢？
蓝庆华：创新资源聚合主要紧盯行业发展需求，构建“链长+链主企业+区县”常态化联动机制，强化领军企业和“链主”企业培育，提高产业链引领能力；牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，推动在建、开工、前期项目“三张清单”建设，力争新投(达)产项目新增产值1400亿元以上；坚持招商引资和招才引智“双轮驱动”，既注重引进细分行业“隐形冠军”、创新领域“前沿先锋”、高成长性初创企业以及知名平台型企业，又注重引进国内外知名科研院所、重点高校、创新平台等创新资源和创新人才；推动创新主体联合建立“专利池”，搭建知识产权和技术专利发布交易平台，打通创新供需通道。探索建立“代偿资金池”，完善中小企业贷款风险补偿分担机制；联动人社部门实施“人才强链”工程，精准对接产业人才需求。滚动推进领军型、科技型、成长型、初创型企业家培育，打造高素质企业家队伍。
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来源：重庆日报
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