科学仪器设备是科技创新的基础，但大型科学仪器的购置与使用，长期存在一个现象：中小微企业、初创团队想要谋求更长远的发展，买不起动辄千万元的高端科学仪器；而国资平台购置的上百万元、千万元级别的科学仪器设备，使用率却不够高。
如何解决“买不起”与“利用率低”之间的矛盾？近日，《南京江北新区科学仪器设备开放共享管理办法（试行）》（以下简称《办法》）出台，新区成立生命健康产业和集成电路产业两大科学仪器共享服务联盟，联盟通过市场化运营，开放共享仪器设备超万台，让企业“用得起”，将仪器“用彻底”。
发布会现场
走进南京江北新区生物医药公共服务平台基因测序中心洁净的实验室，上千套高精密仪器整齐摆放。这里是亚洲规模最大的基因测序平台，年测序能力达到40万到50万人次。江北新区生物医药公共服务平台一实验室内，工作人员正在做试验在一间独立的实验室内，南京亿科人群健康研究院有限公司的实验室负责人朱燕，正带领团队成员进行着各项试验。“这里的仪器设备都是最先进的，平台提供的服务也很周到，为企业创业提供了良好条件。租用这些仪器设备，极大节省了企业的创业成本，而且公司的总部就在这座大厦的10楼，工作非常便利。”在江北新区“基因之城”的建设中，生物医药公共服务平台是最早对企业开放共享仪器设备的国资平台，正是因为它的存在，很多落户新区的生物医药企业从小树苗长成了参天大树。正在筹备上市的世和基因、去年融资6000万美元的驯鹿医疗等，在前期的发展过程中，都得益于生物医药公共服务平台提供的科学仪器和专业服务。
共享设备为“基因之城”的建设添砖加瓦，对“芯片之城”的建设更是至关重要。在南京集成电路产业服务中心的1200余套设备中，4台EDA超大规模硬件仿真加速器当属“镇馆之宝”，购置费用超过3000万元。去年，新区企业芯驰科技在研发阶段，遇到了现有设备无法满足研发需求的难题，平台迅速对接其使用硬件仿真加速器，使研发效率提升100倍以上，同时，第一颗芯片提前成功流片，成为我国首款16纳米车规芯片，填补了我国在高端汽车核心芯片领域的空白。南京集成电路产业服务中心“镇馆之宝”EDA超大规模硬件仿真加速器“企业在研发不同阶段所需的重点仪器不同，自己购买存在利用率低的问题，尤其是大型贵重仪器。”芯驰科技南京研发经理李海军说，在他看来，科学仪器设备的开放共享，是新区为企业提供的最优营商环境。
新区生物医药与集成电路两大公共服务平台，目前已拥有近8000台仪器设备。然而，相对于新区科技产业的快速发展和中小企业日益增长的创新服务需求，仍然存在一定缺口。在这样的背景下，科学仪器共享服务联盟的成立，就能进一步优化公共仪器资源的供给。此次出台的《办法》要求：
由新区财政和国有企业投资购置的科学仪器设备，统一纳入新区指定的国有公共技术服务平台统一管理；
凡运营新区国有资产仪器设备的单位，都必须加入共享服务联盟。在生命健康产业，新区生物医药公共服务平台是联盟的牵头单位，也是仪器设备的运营主体。
平台总经理朱旨昂介绍，联盟目前37家成员单位中，13家由国有资产投资管理的企事业单位、新型研发机构、科研院所购置的仪器设备，由平台统一运营；
另外24家民营企业的仪器设备，平台也负责为其对接业务。
“统一运营的好处显而易见，对于国资平台而言，可以避免重复投资，提升仪器设备的使用效率；对于民营企业而言，联盟的成立让成员之间形成互补与合作，可以承接更多的业务。”朱旨昂说。通过市场化、集约化运营机制，将分散的设备资源有效统筹起来，进一步提升了平台的竞争力。朱旨昂介绍，随着统一运营，无论是仪器设备的数量与质量，还是提供服务的覆盖面，在全国都是首屈一指。自今年2月联盟成立以来，平台的客户拓展到上海、浙江、安徽等周边省市，越来越多的企业慕名而来。集成电路产业科学仪器共享服务联盟的22家成员单位中，涵盖EDA、物联网、光电、射频、汽车电子等各个领域，仪器设备几乎不存在重叠的现象，开放共享就显得更有必要。在南京集成电路产业服务中心副总经理李辉看来：
联盟的成立，仪器设备开放共享是基础，以此穿针引线，还会带来衍生效应，这对于新区集成电路产业的发展益处良多。
“最近我们根据联盟企业的共性需求，在进行汽车电子等公共实验室的前期调研论证，目标是建设成行业检测认证实验室，这样，新区的企业不仅能在‘家门口’用上高端设备做测试，还能直接在‘家门口’做行业标准认证试验，企业听到后都很高兴，非常支持我们做这件事。”李辉说。当前，国内、省内的很多地区都在建设科学仪器设备公共服务平台，以此提升区域产业发展的竞争力。那么，江北新区的优势和亮点究竟在哪？此次出台的《办法》中要求，投资购置科学仪器设备，要围绕新区“两城一中心”产业方向，按照“统筹规划、集中集约”的原则进行规划布局和开放共享。换句话说，就是要聚焦主导产业，聚焦企业的共性需求。
今年，新区研创园腾飞大厦的广域物联网实验室内，新增了一台星河亮点测试仪，据了解，这是物联网芯片在通过运营商验证之前，必不可少的一项测试。就在半年前，新区企业诺领科技和大鱼半导体还必须去北京、广州等地进行此项测试，费时费人费钱。“今年，这台价值500多万元的设备一到，就成了实验室里的‘香饽饽’，能为像诺领、大鱼、芯翼这样的企业大幅降低测试成本，现在一般需要2周才能排上。”集成电路产业服务中心通用仪器与测试部负责人陈玉山告诉紫君，这台测试仪便是在众多企业提出共性需求后，平台实现精准采购。随着联盟的成立，类似的共性需求会越来越多，而更多的新区企业会享受到共享设备带来的便利。共享机制的不断完善，必然会带来项目、人才等创新资源的集聚。在江北新区“基因之城”的建设中，这样的例子有不少，很多回国创业的科学家之所以把公司总部落户在江北新区，正是看重了公共服务平台的仪器设备；此外，一些龙头企业的优质资源，像世和基因的检测实验室、集萃药康的小白鼠资源，都成为新区招商引资的法宝。“生命健康产业科学仪器共享服务联盟的成员，都是各领域的龙头骨干企业。”朱旨昂说，以此形成互补，完善产业链，可以形成更好的集聚效应。江北新区科技创新局副局长尚振柏表示：
生命健康和集成电路均是资本密集型和人才密集型产业，发展这样的研创经济，更加依赖于创新资源的集聚，此次《办法》的出台和联盟的成立，是新区以仪器设备为推动，构建良好创新生态的探索与实践。尚振柏介绍，在后期的运营中，还会不断创新方法，提升用户体验，包括建立线上线下一体化平台，借助人脸识别、智能电源、物联网控制等技术，实现设备仪器24小时共享使用；另外，适时出台优惠政策，支持对新区企业优惠收费，同等条件优先满足新区企业服务需求，为江北新区研创经济的发展提供有力支撑。