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高規格!中央有關部門在港辦12場座談會

大公文匯全媒體 香港连线 2020-09-03



【6·24香港連線】大公報報道:6月23日,全國人大常委會法制工作委員會會同國務院港澳事務辦公室、中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室,在中聯辦舉辦了12場座談會,聽取香港社會各界對《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法(草案)》的意見。國務院港澳辦副主任張曉明,中聯辦主任駱惠寧,全國人大常委會法工委副主任張勇,以及中聯辦副主任陳冬、盧新寧、譚鐵牛出席會議。


香港近三百萬市民早前在街站及網上聯署支持國安立法。圖為港人在撐國安法展板上簽名,祝福香港愈來愈好(大公報圖)


來自香港政界、法律、工商、金融、教育、科技、文化、宗教、青年、勞工等界別以及社會團體、地區團體的120名代表人士參加座談會並坦誠表達了意見。


120與會代表盼盡快實施


與會人士一致表示支持港區國安法,認為制定該法將堵塞香港特別行政區在維護國家安全方面的法律漏洞和執行制度的缺失,有利於保持香港長期繁榮穩定,確保「一國兩制」行穩致遠。與會人士普遍希望該法盡快頒布實施。


中央有關部門負責人在聽取意見時表示,港區國安法將着重解決香港特別行政區在維護國家安全方面存在的突出問題,為有效防範、制止、懲治分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全等犯罪提供法律保障。立法將體現「一國兩制」方針,既考慮維護國家安全的實際需要和剛性要求,又考慮兩種制度的差異和香港的實際情況;既考慮與國家憲法、基本法相一致,與維護國家安全的全國性法律相銜接,又考慮與香港現有法律體系的兼容和互補;既考慮國家法律制度的特點,又考慮普通法的傳統和習慣。為確保這一法律在香港特別行政區得到有效實施,中央保留在特殊情況下對某些嚴重危害國家安全的犯罪案件行使管轄權是必不可少的。


立法將體現「懲治極少數,保護大多數」的原則,確保香港實行的資本主義制度不變,確保香港居民依法享有的各項權利和自由不受減損,確保香港的司法獨立,確保外國人在香港的一切合法權益和外國投資者對香港的信心。對於絕大多數香港居民來說,這一立法將增加一個「守護神」,可以更充分地享有「一國兩制」的制度優勢,在更安全、更穩定、更和諧的社會環境下生活、工作、創業。


中央有關部門負責人在座談會上講話要點


•港區國安法將着重解決香港特別行政區在維護國家安全方面存在的突出問題。


•立法將體現「一國兩制」方針。


•中央保留在特殊情況下對某些嚴重危害國家安全的犯罪案件行使管轄權是必不可少的。


•立法將體現「懲治極少數,保護大多數」的原則,確保香港實行的資本主義制度不變,確保香港居民依法享有的各項權利和自由不受減損,確保香港的司法獨立,確保外國人在香港的一切合法權益和外國投資者對香港的信心。


大公社評 | 高規格聽取民意 全方位吸納建議



─解讀港區國安法草案說明(系列社評之三)


港區國安法是中央專門為香港而立,既要彌補香港在維護國家安全方面的短板,也會尊重香港原有的法律制度。日前公布的港區國安法草案「說明」,就體現了維護「一國」主權、尊重「兩制」差異的精神。而且,在有關法律最終頒布落實之前,中央全面廣泛聽取香港各方的意見,反覆修改直至完善。反對派指摘國安立法「沒有諮詢程序」、「漠視香港民意」雲雲,完全不符客觀事實,不是出於誤解,就是別有用心。


就在昨日,全國人大常委會法工委會同港澳辦、中聯辦,在香港舉辦了十二場座談會,聽取各界對國安立法的意見。港澳辦副主任張曉明、中聯辦主任駱惠寧、全國人大法工委副主任張勇,以及中聯辦副主任陳冬、盧新寧、譚鐵牛等出席會議。如此高規格地聽取香港各界別意見,這是尊重香港民意的真實反映。


座談會上,來自香港政界、法律、工商、金融、教育、科技、文化、宗教、青年、勞工等界別以及社會團體、地區團體的一百二十名代表積極表達意見。與會人士一致表示支持港區國安法,認為制定該法將堵塞香港維護國安方面的法律漏洞和執行機制的缺失,有利於保障香港的長期繁榮穩定,確保「一國兩制」行穩致遠。與會人士普遍希望該法盡快頒布實施,道出了絕大多數香港人的心聲。


事實是,當上月底中央決定制定港區國安法之後,香港民意反應熱烈,短短八日之內,近三百萬市民以簽名及網絡聯署的方式支持國安立法。相比之下,反對派搞了一個所謂「公投」行動,結果慘敗收場,莫說與事先張揚的「二百萬三罷公投」相差甚遠,連一萬人都不到。一邊是支持國安法浩大聲勢,一邊是反對者形單影隻,對比何等鮮明,反差何等強烈。


反對派常以「民意」說事,結果民意完全倒向支持立法的這一邊。原因不難理解,香港人受夠了反對派的唯恐天下不亂,受夠了社會的無日安寧,受夠了去年的黑暴猙獰,受夠了外部勢力視香港為「棋子」,甚至將香港人的痛苦扭曲為「美麗的風景線」。人心思安,人心思定,支持國安立法發諸香港市民的內心,而中央出手改變香港「無掩雞籠」的現狀,正是上為國安、下順民意之舉。


制定港區國安法是大事,不僅香港人關心,內地十四億國人關心,國際社會及外國投資者同樣關心,因此中央在立法方面高瞻遠矚,慎重行事,充分聽取香港各方意見是其中不可或缺的一環。草案「說明」指出,近一段時間以來,中央有關部門認真開展相關法律草案起草工作,並多次聽取香港特區行政長官林鄭月娥和有關主要官員對香港維護國家安全立法問題的建議。港澳辦、中聯辦通過多種方式和渠道聽取港區全國人大代表、港區全國政協委員和省級政協委員、香港社會各界人士、香港法律界人士等方面對國家相關立法的意見和建議。在此基礎上,起草了港區國安法草案。


而在法律文本形成後,有關方面專門徵求了香港特區政府和有關人士的意見,認真研究香港特區政府反映的意見和建議,充分考慮香港特別行政區實際情況,本着能吸收盡量吸收的精神,對法律草案文本進行了反覆修改完善。


由此可見,國安法草案決非反對派抹黑的「大石壓死蟹」,而是廣納民意;不僅吸納建制派的意見,亦傾聽其他的聲音。特區立法會主席梁君彥日前應邀到深圳與港澳辦主任夏寶龍見面,反映不同黨派議員及香港社會對港區國安法的意見。所謂「不同黨派議員」,自然就包括了反對派。如今是訊息時代,香港社會各種聲音中央都聽得到,只要是合理的內容必然會採納。


正如中央有關部門負責人所指出,立法將體現「一國兩制」方針,既考慮維護國家安全的實際需要與剛性需求,又考慮兩種制度的差異和香港的實際情況;既考慮與國家憲法、基本法相一致,又考慮與香港現有法律體系的兼容與互補;既考慮國家法律制度的特點,又考慮普通法的傳統與習慣。所以說,國安立法將確保香港人依法享有的各種權利及自由不會受損,確保外國人在香港的合法權益及外國投資者對香港的信心。對於絕大多數香港人而言,必將保障他們在更安全、更穩定、更和諧社會環境下生活、工作。國安立法,利國利民,理應盡快在港落地生效。


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