【全面解析】还不懂可再生能源绿色电力证书（“绿证”）的看这里，全方位大白话解析！
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绿色电力证书全方位解析
前言
为引导全社会绿色消费，促进清洁能源消纳利用，进一步完善风电、光伏发电的补贴机制，2017年1月18日，国家发展改革委、财政部、能源局发布《试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》发改能源[2017]132号，拟在全国范围内试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度。很多行业内部朋友看完通知直呼看不懂，本篇文章兔子君将会对通知做一个全方位解析。
一、什么是“绿证”？
简单来说，绿色电力证书就是国家给发电企业颁发的可交易的、能兑现为货币收益的凭证，是非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的唯一凭证。
二、绿证的发放对象？
国家可再生能源电价附加资金补助目录内的陆上风电和光伏发电项目（不含分布式光伏项目）
三、谁来发放证书？绿证在哪
申请？如何进行申请？
1、国家可再生能源信息管理中心
2、绿证在国家能源局官网首页在线办事一栏可再生能源发电项目信息管理平台（试运行）中申请。
3、申请流程见下图：
四、谁可以认购绿证？在哪认购？
是否强制认购？
1、 各级政府机关、企事业单位、社会机构和个人均可认购绿证。
2、 证书认购参与人可在绿色电力证书自愿认购平台认购绿证。
3、2017年7月1日起正式开展认购工作，起初为自愿认购，根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。
五、证书内容及认购价格
1、1个证书就是 1MWh 结算电量，不足 1MWh 结算电量部分，结转到次月核发。
2、认购价格由买卖双方自行协商或者通过竞价确定认购价格，但不得高于证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴金额，比如某三类地区光伏标杆上网电价为0.85，当地脱硫燃机组标杆上网电价为0.35，那么认购价格不得高于0.85-0.35=0.5。
六、出售绿证后还可以领补贴吗？
买到的绿证还可以再卖掉吗？
1、出售绿证后，相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴，这里需要强调下，只是绿证中相应的电量不再享受补贴，其余电量还是继续可以领取补贴的。
2、绿证经认购后不得再次出售，所以不能倒手卖掉。
七、绿证的出售方式
兔子君建议出售方应先找到有意向认购绿证的买家，根据认购方的需求再申请绿证。对于着急回款的出售方可以在认购平台挂牌出售，挂牌信息包括绿色电力品种、绿色电力生产地、绿色电力项目名称、项目公司简介、出售数量、出售价格等，出售方不想继续卖了可以撤销挂牌。
八、绿证最终能让谁受益？
1、 对于国家，可以降低国家财政资金的直接补贴，解决部分补贴资金来源问题。
2、 对于新能源企业，可以通过出售绿证提高回款效率，优化企业现金流。
3、 对于各燃煤发电企业，不再需要自建非水可再生能源项目承担配额指标，可直接购买绿证。
为推进配额制及可再生能源市场化提前铺路。
九、绿证的发展趋势是怎样的？
2016年3月3日国家能源局发布《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（国能新能〔2016〕54号），指导意见提出：“可再生能源电力绿色证书是各供（售）电企业完成非水电可再生能源发电比重指标情况的核算凭证”。
2016年4月22日，国家能源局发布《国家能源局综合司关于征求建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求通知意见的函》，意见函提出：“各燃煤火电机组均应承担非水可再生能源发电的配额责任，2020年各燃煤发电企业（项目法人，含自备电厂）承担的非水可再生能源发电量配额与火电发电量的比重应达到15%以上”和“燃煤发电企业可以通过自建非水可再生能源项目或购买可再生能源电力绿色证书的方式，完成非水电可再生能源发电配额考核指标”。
兔解析：从上面两个文件可以看出，绿证和配额制息息相关，从世界其他采用“绿证制度”的国家来看，绿证是强制配额制的配套政策，兔子君认为，目前处于自愿认购并且相关细则尚未出台，所以响应强度应该不大，2018年以后，我国也必将通过绿证来对发电企业非水电可再生能源发电配额进行强制考核，对配额考核指标不达标的发电企业进行罚款。
声明：
本篇文章为兔子君个人的观点，若解读有出入，请以原文为准！原文链接见下面网址。
http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201702/t20170203_837121.html
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