WeChat ID PPP_Group Intro 自2015年4月设立以来，P3带路群有幸邀请到业内知名专家学者、投融资界的前辈新锐、专业媒体的生花妙笔、咨询行业的顶尖高手近500名。为顺应P3带路伟业的现实需求，促进产业、专业、技术和资源的大协同，特设此公众号，以便交流。 《推背图》是中国历史上迄今为止最有名的国运预言，是唐代易学家李淳风、袁天罡由《周易》推演而成的谶纬著作。《推背图》的第一象为前引，后有五十八象推测国运，最后一象为结语。相传李淳风当时越算越来劲，竟从唐高宗龙朔年间推算到此后3000多年的中国国运，直至袁推其背曰：“亲，天机不可再泄，歇歇吧”！李才匆匆写下最后一象作为结语，《推背图》也由此得名。 七号的朋友圈被握手照刷屏了。有好事者翻出推背图第四十四象，称“双羽”为習，谓“四足”为馬，并由此推断“此象乃圣人复生，四夷来朝之兆，一大治也”......倘若依此附会，其实坡县之星月旗帜，亦可与“日月丽天”相对应，而“丽”与“百灵”则更有明喻，实在是让人鸡冻...... 就像六神磊磊这家伙专门研究金庸，我们P3带路群的主业则是PPP和一带一路。今天咱也凑凑热闹，从PPP的角度来聊聊这次握手吧。 一、有备则无患 PPP项目涉及公共或准公共产品或服务，兹事体大，必须提前考虑周全，充分论证，准备得当之后方可推行。凡一时兴起（如赶时髦），或是为解燃眉之急（如缺钱花）而仓促行事者，必不得其法，反受其乱。 而据公开信息，此次習馬坡縣之會乃双方长时间筹备之后的结果，也是两岸数年以来良性互动之下的水到渠成。所谓治大国如烹小鲜，PPP项目需要的水磨功夫，治国也是不可或缺的。 二、名正则言顺 继此前两岸事务主管互称官衔之后，此次会面被双方明确界定为领导人之晤，并在时隔七十年之后，再度启用“先生”二字，这是名正则言顺的道理。 经过多方讨论甚至争论，PPP中的“Public”被译为政府，“Private”被译为社会资本，“Partnerships”被译为合作，名不可谓不正矣。然以近年项目实践观之，PPP多有名实不副之处。例如当地国企充当“Public”的角色，或更同时控股“Private”一端，而“Partnerships”所强调的伙伴及合作关系，则更属奢望，言之不顺。 三、有容则乃大 这次坡縣之會得以成功，在相当大的程度上应该是“两岸领导人”这一书面称谓能被大陆接受的结果。海纳百川，有容乃大，这是惟能者为能以大事小的胸襟，也是惟智者为能以小事大的智慧。斯情斯理，也完全可以适用于PPP项目中政府与社会资本之间的相处之道。 在大政府的体制下，在公共和准公共产品或服务的供需关系中，Public和Private之间的力量对比是不言而喻的。反之，在专业和资金实力方面，双方的优势则可能反转。在此情形下，合理地利用自身优势，避免因为过度利用优势而伤害利益平衡，并侵蚀双方长期合作共赢的基础，是每一个PPP项目中都需要谨慎处理的关键课题。 四、建章而立制 坡縣之會无疑是开创新局之举。而为长远计，进一步的顶层设计和制度建设才是两岸和平之基石。此等家国大事，自有国士谋之，我们这里只谈PPP。 PPP的建章立制，已是老生常谈。与西方国家不同，中国的立法往往需要直接介入大量原本应由社会或市场自发解决的问题，甚至为此提供具体而微的解决路径或方案。在这方面，与公共利益息息相关的PPP立法更是有过之而无不及。能否制定一部既能完善顶层设计，又能应用于项目实践，并为PPP模式的进一步发展与创新提供必要空间的PPP法律，既是摆在相关立法部门面前的重大课题，也是PPP模式能否在中国继续发展，并为中国经济转型提供更多动力的关键所在。我们知道，国家发改委和财政部已经为此做了大量工作，而且还在努力，值得手动点赞。 五、行稳而致远 PPP当然远不及两岸关系重要，更不可能更加复杂，但同样需要相关各方长期共同的努力，方能修成正果。这里面，基本共识最重要，比如“伙伴关系、平等协商”；核心机制很关键，比如“风险分担、利益共享”。除此之外，还有行业惯例、增信考量、并表需求等等。但是最要紧的，还是各方都应秉持最起码的商业道德和契约精神，己所不欲，勿施于人。惟如此，PPP项目才能做到可长可久，行稳而致远。诸君以为何如？ Scan QR Code via WeChat to follow Official Account