【国际能源领域动态监测】IEA：关键清洁能源技术的制造计划正在迅速扩大

科情智库

2023年5月19日，据国际能源署（IEA）官网报道，根据IEA当天发布的分析，近几个月来，清洁能源转型的几种关键技术（包括太阳能光伏、电池和电解槽）的新制造项目的宣布速度加快，突显了新能源经济背后日益增长的全球势头。

IEA能源技术展望系列的最新特别简报称，自2022年底以来，在政策支持和投资者日益增长的兴趣的推动下，到2030年，太阳能光伏现有和已宣布的制造能力的估计产量已经增长了60%，电池增长了25%，电解槽增长了20%。

这份名为《清洁技术制造现状》的报告审查了已宣布的太阳能光伏、风能、电池、热泵和电解槽的制造项目，以衡量这些计划如何在本十年末塑造清洁能源格局。

如果迄今为止宣布的所有项目都建成了，到2030年，这五种清洁技术的制造能力预计将达到每年7,900亿美元。在这种情况下，全球太阳能光伏的制造能力将大大超过IEA的2050年净零排放情景中对该技术的要求，电池制造能力也将达到2030年设想的水平。

然而，风能、热泵和电解槽的公告仍与净零情景所暗示的水平有一定差距。值得注意的是，对于所有五项技术，已经宣布的项目不一定都会进行，其中大多数项目还没有得到最终的投资决定。但从宣布到建设，新制造业项目的交付周期相对较短，这意味着2030年的项目管道在未来几年仍有大幅发展的空间。

迄今为止，清洁能源技术的制造能力在地理位置的分布上高度集中。根据技术的不同，前三大市场占全球制造能力的80%至90%。如果全球所有已宣布的项目都完成了，那么到2030年，对于不同的技术，集中在这些市场的制造份额将转变为70%到95%。

IEA执行主任法提赫·比罗尔（Fatih Birol）表示：“如果我们看看全球目前正在建设或计划的项目，就会发现中国正在强化其在关键清洁能源技术方面的领先地位。有效的国际合作和进一步的多样化是有必要的，以确保安全和有韧性的技术供应链，实现世界气候目标，并使所有国家都能享受到新的全球能源经济带来的经济利益。”

到目前为止，制造业多元化的努力得到了许多国家2022年宣布的重大政策的支持，这些政策开始扩大不同地区的供应链。例如，2022年美国通过《通胀削减法案》后，仅2022年末和2023年初的电池制造公告就占该行业在美国总项目渠道的近一半。

最近，促进国内工业生产政策的例子还包括欧盟的《净零工业法案》和日本“绿色转型计划”，加上中国目前的“十四五规划”（2021-2025年）和印度的“生产挂钩激励计划”，这些政策正在改变面向清洁能源技术的产业政策。

七国集团（G7）政府已经认识到建立有弹性、安全和可持续的供应链的重要性，以加快清洁能源转型，减少与过度依赖相关的脆弱性。各国在国内可以做很多事情来积极应对供应链所面临的风险，包括制定利用其竞争优势的产业战略。但国际合作对于缓解、加速和扩大即将取得的任何进展至关重要。考虑到这一点，IEA的新报告最后为七国集团领导人提出了六项建议，这些建议也适用于其他相关政府。

这些建议侧重于需要国际合作的行动，例如努力协调整个供应链，以及在七国集团内外确定和建立战略伙伴关系，包括通过促进对新兴市场和发展中经济体的投资。建议开发一个平台，为确定制造业战略伙伴关系的过程提供信息，并分享最佳做法，推广提高资源效率的技术和战略，从而提高供应链的弹性。

编译：中国科学技术信息研究所

区域创新发展研究中心  孟浩

来源：《国际能源领域动态监测》2023年第6期

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