帮政府办网站，官办媒体机会再次来临！
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导读
2017年6月8日，中国政府网发布经国务院同意的《政府网站发展指引》（以下简称《指引》），对政府网站管理体制、内容功能、发展方向、集约化建设等提出明确要求和标准规范。近年来，随着国务院办公厅政府信息与政务公开办公室会同各地区、各部门对全国各级政府网站常态化抽查的开展，政务网站和政务新媒体的建设日益提到更加重要的地位。
早在2016年9月，李克强总理在国务院常务会议上就提出要加快推进“互联网+政务服务”，以深化政府自身改革更大程度利企便民。
为了建成整体联动、高效惠民的网上政府，在国家的大力推行之下，越来越多的“僵尸”政务媒体逐渐消失，政务媒体的互动性也在日渐加强。
在这样的大背景下，6月中旬，《传媒茶话会》对话《中国气象报》副社长杨晋辉，胶东在线总编辑邓兆安，探讨官办媒体可能迎来的业务新机会。
政务媒体建设方兴未艾
据中国互联网络信息中心（CNNIC）数据显示，截至2016年6月，中国在线政务服务用户规模达到1.76亿，占总体网民的24.8%，其中通过政府微信公众号获得政务服务的使用率为14.6%，政府网站使用率为12.4%，政府微博为6.7%，政府手机端应用以及微信政务办事的使用率均为5.8%。“政务微博+微信+客户端”的政务新媒体架构日趋稳健。
三大能力傍身 官办媒体有先天优势
《指引》指出，政府网站功能主要包括信息发布、解读回应和互动交流，政府门户网站和具有对外服务职能的部门网站还要提供办事服务功能。
对照《指引》要求，不难发现对于做政务新媒体，官办媒体具有天然优势。
信息收集、处理、发布、解读，高效又准确。官办媒体拥有高素质的采编队伍、一整套为公众所认可的行业规范，对于及时准确发布政府重要会议、重要活动、重大决策信息，扩大传播效果，提升影响力具有很强的优势。对于政府而言，政务信息是必须做的“有意义”的事情，但由于政务信息的枯燥、无味，并不能获得好的传播效果。官办媒体能够将政务信息处理成适合传播的“有意思”的信息，既满足了政府机关传递信息、展示宣传自身的目的又满足了公众的需求。
了解受众使用习惯，巧妙交流回应。媒体拥有丰富的和受众打交道的经验，对受众接受信息和获取信息的习惯更为了解。《中国气象报》副社长杨晋辉告诉《传媒茶话会》，了解用户的使用习惯，对症状下药，往往能取得四两拨千斤的效果。
2016年，中国气象局因预报的大雪天气与公众预期有差距，气象局的专业性遭到公众质疑。为此，中国气象局官方微博专门制作了一条萌味十足的道歉回应，不仅让公众不忍责怪、化解了信任危机还获得了百万级的传播效果。
根正苗红，血统更纯正。官办媒体多是各级政府机关的机关报，相比商业公司和自媒体，官办媒体与政府具有天然的“血缘”关系，在政治上更安全、更可靠、更放心。
作为由中国气象局主办的中国气象行业报，《中国气象报》承办了中国气象局官方网站、微信、微博和客户端建设，其中@中国气象局官方微博日活跃人数150万左右，客户端订阅数达3500万，服务人群超6亿人次。双方合作效果很好。
如何才能做好政务新媒体？角色意识、效果意识不能少！
了解双方需求，满足两个东家。对于政府机关来说，传递服务信息、宣传和展示自身形象是他们的需求；对于公众来说，获取有用、有趣的信息是公众关注平台的意义所在。只有将宣传功能和信息传递功能相结合，平台才能充分发挥其价值。杨晋辉告诉《传媒茶话会》，《中国气象报》既要服务于中国气象局的信息宣传、形象塑造，也要承担起向公众普及气象知识、满足公众对气象知识需求的职责。
结合两种话语体系，接地气又不失格调。杨晋辉告诉《传媒茶话会》，媒体既是党和政府的喉舌又是公众获取信息的渠道，在受众本位的当下，具有角色意识和效果意识尤其重要。传播者要改变传播者的强势地位，用接地气又不失格调的语言，平等地和公众对话，让自己的产品充满亲和力与创新活力，从而更富趣味、更有传播效果。
同时受众本位并不意味着要一味迎合受众。作为中国气象局的下属事业单位，在内容选择和遣词造句时首先要做的就是选择与政府形象相符的语言，不能为了制造噱头和夺人眼球而媚俗，做到将政府语境和公众语境相结合，不触碰底线和红线。
问题解决落到实处，形成良性循环。胶东在线总编辑邓兆安告诉《传媒茶话会》，截至2016年12月，已有200多个党委政府机关入驻胶东在线，“网上民声”共收到群众反映的各类问题76万余条，部门回复率始终保持在97%以上。
2013年5月，胶东在线首创中国“网络问政”，开设“网上民声”栏目。在烟台市市直机关工委的支持下，首批邀请28家政府机关入驻“网上民声”，回应公众的提问。
随着“网上民声”栏目影响力的扩大，为了搭建政府与群众沟通的桥梁、塑造政府形象，烟台市市直机关工委每年下文要求与群众反映问题密切相关的部门入驻。
为了让群众反映的问题切实得到解决，胶东在线开设“一管到底”栏目，由专职记者负责问题的后期解决落实、每月进行回复率统计；市直机关工委进行督导并将政府机关在“网上民声”上的回复率列为市直机关考核内容。截至目前，“网上民声”共收到群众反映的各类问题76万余条，部门回复率始终保持在97%以上。
目前，胶东在线还开设了“网上网问法”、“爱心无限”、“烟台力量”等民生服务栏目。
新媒体时代，“互联网+政务服务”已成为开展政务公开、提供政务服务的趋势；国务院《政府网站发展指引》对各级政府网站发展提出了明确的要求，办网难度明显增加；官办媒体有独特“基因”优势，适宜为政务新媒体服务。天时地利，机不可失。
#今日话题#
政务媒体还有哪些新玩法？
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