【经验做法】“格格”为民的“七都样板”
“自从有了‘警民110’网格联盟服务队，村里治安变得越来越好，邻里之间也越来越和谐了。”近日，提起如今村里的变化，宁德市蕉城区七都镇六都村村民王先生开心地说。
如此改变，得益于七都派出所近年来在创建“枫桥式公安派出所”过程中，积极探索村居治理“七都格警”工作新模式：通过做强红格联盟、做细网格调处、做实警格联动，将“红格、网格、警格”融合互促，打造党建引领治安联防联控、矛盾联调联处、和谐联创联抓的“七都样板”。
打造党建标杆
七都镇下辖20个村(居)，户籍人口近3万人、外来人口1.2万人，更有宁德新能源、上汽宁德基地等“金娃娃”落户辖区。而七都派出所民警只有8人，警力少、警情多，面临的现实压力相对较大。
七都派出所正视问题，敢于先行先试，通过党建引领，有机联络七都镇党委、政府以及司法所、各村居、企业等领域党组织，组建红格联盟，并成立“警民110”红格联盟服务队，实现乡镇基层党组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。
“党建引领，就是要动员群众，让各界力量成为参与公共治理的‘生力军’。”七都派出所所长黄磊说，“警民110”红格联盟服务队在上汽宁德基地成立，并吸纳上汽乘用车福建分公司党员干部加入，与民警联动开展治安守望、应急救助和隐患排查等工作。
“警民110”警企联动开展防范电信诈骗宣传“借助红格联盟平台，我们还定期与相关企业召开联席会议，及时通报辖区治安情况，实时掌握企业内部的矛盾纠纷。”黄磊说，为进一步强化警企之间的沟通交流，“警民110”红格联盟服务队通过建立微信联络群，选派共驻共建联络员，让企业主动参与涉黑涉恶、治安警情线索摸排工作，有问题及时上报，使派出所能够第一时间调度警力就近处置。
打造和谐乡村
今年春节前夕，上汽宁德基地园区发生一起涉及40多名务工人员的讨薪纠纷，在“警民110”网格联盟服务队耐心调解下，最终帮助讨回被拖欠薪资70多万元。
“多亏调解员们的耐心调解，帮我们拿回血汗钱。这下可以踏实地过个好年了。”一名拿到拖欠薪资的员工开心地说。这是“警民110”网格联盟服务队参与矛盾纠纷化解的一个实例。
为真正实现“矛盾不上交”，七都派出所以创建“枫桥式公安派出所”为契机，将辖区划分为1个一级网格、3个二级网格、20个三级网格，构建起横向连接企事业单位、纵向贯通20个村(居)的联动管理网络。同时，以六都村委楼为驻点，吸纳六都村、河乾村等村干为“警民110”网格联盟服务队成员，与镇直相关部门、村(居)网格员形成互通联动，优化矛盾调处服务机制，筑牢矛盾纠纷排查化解“第一道防线”。
“在化解矛盾纠纷的同时，‘警民110’网格联盟服务队还依托20个网格片区，深入一线开展走访巡逻。”派出所民警介绍，前不久，“警民110”网格队员就在一次夜间巡逻中发现，有人企图盗窃某工地上的建材，七都派出所闻警而动，迅速到达现场成功处置。
做实警格联动构建安全防线
七都镇是宁德市唯一的省级星火技术密集区，也是蕉城区潜在工业腹地，自“金娃娃”项目落地后，多个配套重点项目也随之落户。大量外来务工人员的进入，使七都派出所的治安管控工作难度陡然增大。在护航重点项目建设过程中，七都派出所不断摸索，从实践中探索出警格联动的“七都经验”。
派出所先后在上汽园区、宁古高速互通、西林学校等重点项目施工现场设立警务室，并派驻工作经验丰富的民警驻点开展工作，为企业办理门牌登记、从业人员登记、异地受理身份证、办理户口迁移等方面服务，实现从“开门办公”向“上门服务”转变。
安全检查
法治宣传
日常巡逻
校园安全保卫
“为给重点项目营造良好治安环境，派出所通过建立夜巡队，每日夜间对重点项目区域进行巡逻，现场对外来务工人员的动态情况和厂区周边治安安全隐患进行排查。”派出所民警介绍，今年以来，该所共排查处置涉及征地、搬迁、工程建设等各类矛盾纠纷464起，参与安保维稳工作12次，办结安征迁项目相关案件40起，为当地经济社会发展提供了强有力的保障。
来源：福建法治报
作者：见习记者 王淇锋 通讯员 林滨