初冬时节，漫步于周宁县浦源镇鲤鱼溪景区，村居依水而建，道路沿着小溪向前延伸，数不清的鲤鱼在溪中游弋嬉戏，“闻人声而来，见人影而聚”，俨然一幅人鱼同乐的和谐画卷。和谐景象的背后，离不开近年来浦源镇党委、政府加强和创新社会治理，联合多部门通过建立“邻鲤党群服务中心”、构建“1+N”纠纷多元化解机制、设立“鲤鱼溪警务室”等举措，着力探索走出体现浦源特色、凸显地域特征、遵循治理规律、满足人民需求的社会治理现代化新路径。建立“邻鲤党群服务中心”打通服务游客“最后一公里”浦源村曾被评为“福建最美的乡村”，村内鲤鱼溪景区是国家4A级风景名胜区、福建省十大旅游风景区，作为周宁旅游的一张“金名片”，吸引着来自五湖四海的游客。为了给游客营造安心舒心的旅游环境，不断提升旅游服务水平，2021年6

12月7日至8日，副省长、公安厅厅长黄海昆深入宁德公安调研指导工作。在宁德市公安局交警支队直属二大队交通事故快处快赔中心，黄海昆察看了中心办公场所，听取交通事故快处快赔工作运行情况介绍，并慰问一线工作人员。黄海昆指出宁德市探索交通事故“快处快赔121”机制取得了较好成效，是公安交管部门扎实开展“我为群众办实事”活动，践行新时代“枫桥经验”的好做法。黄海昆强调全省各级公安交管部门要认真贯彻落实省委副书记、政法委书记罗东川关于推广宁德交通事故“快处快赔121”机制经验做法的批示精神，进一步总结完善、推广运用。黄海昆要求要以民为本。要认真总结、换位思考，从群众的角度出发，把“快处快赔”做细做好，让百姓真正得到实惠和便捷服务；要规范运作。要在既有工作模式的基础上进一步拓展完善，形成标准化、规范化的运行体系，便于下阶段落地推广运用；要节约减负。各部门要立足本地实际情况，最大限度的利用现有资源，降低推广成本，把“快处快赔”工作做成一件实事、好事，减轻基层民警负担、节约社会成本。在宁德市公安局蕉城分局，黄海昆听取了蕉城刑侦大队打造“杨春警队”执法品牌情况汇报，参观了杨春同志事迹展厅，观看了“时代楷模”杨春同志先进事迹宣传片。黄海昆对蕉城刑侦传承和弘扬“杨春精神”，以打造全省乃至全国公安执法品牌为目标，紧紧抓住主责主业不放松，扎实推进各项重点工作提档升级、跨越发展给予充分肯定。黄海昆强调杨春同志是近年来公安队伍中涌现出的先进典型，全省公安机关要以“时代楷模”杨春为榜样，争做“有党性、有品性、有韧性、有血性”的新时代人民警察。在宁德市公安局指挥情报中心，黄海昆深入了解市公安局指挥情报中心基本情况，观看了宁德公安《与“宁”相伴

近日，公安部决定，对全国公安机关成绩突出的100个交警大队和100名交警予以通报表扬，进一步激发广大交警的职业荣誉感、自豪感、使命感，大力推进交警队伍革命化正规化专业化职业化建设，推动新时代公安交管工作高质量发展。从名单中看到，宁德市公安局交警支队驾管大队大队长陈永健为我市唯一上榜民警。据了解，此次通报表扬的成绩突出交警大队和成绩突出交警，是按照实事求是、按绩施奖、倾斜一线原则，采取自下而上、民主评议、集体研究、逐级审核方式择优产生的。他们来自基层战斗实体和基础作战单元，与群众联系最直接、最紧密，影响最广泛，是交警系统的优秀代表和模范榜样，是落实交通管理政策法规和工作措施“最后一公里”的关键。今日带您近距离走近陈永健聆听他的“警察故事”▼▼▼屡破疑难案26年铸就事故处理一线“行家里手”瘦高个，戴着一副眼镜，彰显着文人的斯文。见到陈永健的第一眼，很难将他和一个从警26年的交通事故处理行家里手联系到一块。直至在采访中谈起扎根交通管理一线时破获的疑难复杂案，他坚定自信的眼神中让人深刻感受到了一名老警的睿智与干练。2013年1月12日凌晨6时45分，东侨发生一起严重的交通肇事逃逸案件。当时受害者伤情危重，生命垂危，肇事者却逃走了。在陈永健带领下，专案组一组调取案发现场周边监控探头资料，判断肇事车辆逃逸路线及其它线索；一组走访现场目击证人，尽可能多地获取案件线索；一组对现场进行细致勘查，最大限度收集破案线索。一遍遍地筛查现场的蛛丝马迹，一轮轮地回看现场周边监控视频，一次次的案件讨论分析会，最后通过在离案发现场五十多米外的机非绿化带边沿散落的几张纸片中找到了案件线索。陈永健顾不上喘息，迅速组织民警马不停蹄开展抓捕，终于在事发当天将肇事者捉拿归案，案件顺利告破。不仅破案，在交通事故调解上陈永健也“有一手”。就在十八大召开前五天，东侨辖区发生一起死亡交通事故，一辆货车在倒车过程中未注意观察车后情况，将宁德师范学院一名大学生碾压致死。死者是宁德当地一名刚考上大学的农村学生，死者家属十分悲痛，甚至丧失了理性，案发当天就纠集所在村村民上百号人到交管大队讨要说法，将肇事车车主围困在大队，扬言不达目的就要上访、要报复肇事方和车主方。矛盾一触即发，陈永健带领多元调处中心工作人员积极化解矛盾，连夜组织当事各方进行协商，经过一个通宵的劝说、调解，受害方情绪得到安抚；事后陈永健充分利用一切可以利用的有利因素调解事故、化解矛盾。最终，一场风波平息。案件处理完后，死者家属、肇事车主都十分感动地拉着陈永健的手说：“陈警官，太感谢你了，因为你细致、耐心地工作，案件才能得到妥善处理。”这样的例子不胜枚举。干中学，学中干，长年扎根交管工作一线，历练了陈永健过硬的专业本领，也让他收获了一份“厚实沉甸”的“履历表”：成为全省交警系统业务专家，获得首批交通事故处理高级资格、警务技术副高级任职资格，通过公安机关高级执法资格考试，被评聘为省政府安全生产专家、省级事故处理专家、全省交警系统法制专家、市政法委案件评查专家库成员，指导和参与省内各类疑难复杂案件150余起。特别是2017年7月调到市公安局交警支队事故处理大队工作以来，共审核办理道路交通事故认定复核案件450起、道路交通事故信访案件102件，指导协助基层大队办理一次死亡2人以上的交通事故18起、疑难复杂以及逃逸的交通事故案件50多件，未出现差错，准确率达100%，有力维护全市交通事故处理执法公平、公正，化解矛盾纠纷。细微点滴着手群众眼中解难事办实事的“实干家”为更好服务群众，陈永健推出了多项行之有效的便民措施，其中包括广受群众赞誉的“交通事故处理首问责任制”。该制度要求事故处理民警在接待群众来访时做到：是自已手头案件能够一次办结的，决不能让群众跑第二趟；不是自已经办的案件，也必须负责与经办民警取得联系，能够代办的马上予以办理，无法代办的也要替群众预约好办理时间，这个举措的出台极大方便了事故当事人。工作之余，他还持笔编撰了50余万字的交通安全读本《宁德车友宝典》，免费赠送给广大驾驶员。“这本书详细了介绍了交通安全常识、行车注意事项、机动车辆车辆保养检修常识等内容，非常受用。”货车司机周大强说，他一直把这本书放在车里，有时途中休息时间会拿出来翻一翻，学到了不少交通安全知识，久而久之交通安全意识也提高不少。2021年2月，陈永健调任驾管大队任大队长。工作内容虽然改变了，但他的为民情怀仍在延伸。从服务群众的点点滴滴着手，着力解决群众最关心、最真接、最现实的问题，他在业务窗口实行18类车驾管“一证通办”、普通业务“一窗通办”、多项业务落实“最多跑一次”；将驾驶人审验业务下放在“两个教育”现场教育场所窗口直接受理，使完成学习教育的驾驶人无需再前往车驾管业务大厅办理审验业务，让驾驶人一站式完成审验业务；部署“送考上海岛”摩托车下乡考试活动，努力打通交通管理便民服务“最后一公里”，切实解决海岛群众摩托车驾驶证考试困难问题；优化罗江考试中心工作流程，督促制证岗加快制证速度，确保让新培训驾驶人在考试合格宣誓结束后，现场即可领到驾驶证……“过去来办理驾管业务，不仅需要提交身份证明及复印件，还需要填写纸质申请表格，提交相关证明凭证，所需要的材料杂、环节多，对于我们这样的中老年人来说真是‘头疼’。现在好了，很多车驾管业务只需要提供有效的身份证明即可办理。”近日，刚办理完驾驶证遗失补证的市民陈友来，为业务办理的简单便捷连连点赞。忠诚铸就警魂带病坚守岗位只为心中“警察蓝”交通事故的第一现场、为民服务的办事窗口……哪里有需要，哪里就有陈永健。铁肩担道义，忠诚铸警魂，正是怀着对警察蓝的无限热爱，他似乎总是不知疲倦地忙碌着。他的心中有职责、有使命、有人民，却总是忽略了自己。在基层大队担任交管科长、事故处理中队长从事事故处理工作期间，陈永健每年加班时间都在100天左右，超负荷工作使他患上重度腰椎间盘突出症，因压迫神经导致右腿长年麻木无知觉，但他坚持带着病痛参加事故值班，总是第一时间奔波在现场，累计处理各类交通事故13000余起，从未因处理不当而引起投诉、信访。他带领民警努力侦破每一起逃逸事故，2012年以来辖区实现伤人以上交通逃逸事故侦破率破案率达97%。陈永健总结的调解五字诀工作模式能在短时间内消除群众对民警执法的抵触对立情绪，使事故各方平和诉求，和谐沟通，理性善后，规范调解。他工作中的点点滴滴无时无刻不体现出一名人民警察应有的人文关怀和温暖柔情，如春风化雨，化解了矛盾，构筑了和谐。近年来，陈永健先后荣立个人二等功1次、个人三等功1次，个人嘉奖8次，被省总工会授予福建省五一劳动奖章、获得“金牌工人”称号，被省公安厅评为全省公安机关十佳“我身边的好交警”称号，被交通运输部、公安部等五部门联合评为2018年全国春运“情满旅途”活动先进个人，被评为“全省公安机关苦练基本功业务能手”、“全省交警部门岗位专业技能训练标兵”、“优秀共产党员”、“先进工作者”等荣誉称号。面对闪光的荣誉，陈永健告诉记者，“穿上这身警服，就要对得起它！”言语简单，却铿锵有力。来源：宁德交警微发布责编：王诗琦审核：林裕顺

化解金融纠纷——宁德市推动金融纠纷多元调解显成效为深入贯彻落实习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”的重要指示精神，人民银行宁德市中心支行根据《最高人民法院

省第十一次党代会胜利闭幕。这是在中国共产党成立100周年之际、在向第二个百年奋斗目标迈进的重要时刻，在我省深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的关键节点召开的一次重要会议，吹响了谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章的嘹亮号角。大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署为统揽，明确了福建今后五年以及更长一段时期的奋斗目标、发展思路和具体任务，必将对福建发展产生深远影响。当前摆在我们面前的重要任务，就是要学习好、宣传好、贯彻好省第十一次党代会精神，自觉把思想和行动统一到中央要求和省委部署上来，牢记嘱托、勇担使命，坚定信心、增强斗志，携手开创新发展阶段新福建建设新局面。牢记嘱托、勇担使命，要始终牢记“两个确立”、坚决做到“两个维护”。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，习近平总书记始终高度重视、关心关怀福建发展，对福建的山山水水和父老乡亲有着深厚感情。习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神和党中央决策部署，是福建发展的总纲领总遵循。我们要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以高度的政治自觉，把“两个确立”“两个维护”内化于心、外化于行，坚定自觉学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，健全推动党中央重大决策部署贯彻落实机制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢记嘱托、勇担使命，要坚持学以致用，在密切联系实际上下功夫，在推动各项工作上见成效。要按照省委的部署要求，精心组织，周密安排，原原本本地学习大会文件，与深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，与学习贯彻习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神结合起来，切实把思想和行动统一到大会作出的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来。各级各部门要紧扣“四个更大”重要要求，全面把握福建发展的新定位、新目标、新要求，紧密联系本地区本部门的实际，科学谋划今后的发展目标，创新发展思路，制定切实可行的举措，以钉钉子精神抓好落实，推动党代会精神在本地区本部门本单位落地生根、开花结果。浩渺行无极，扬帆但信风。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、敢为人先，开拓创新、锐意进取，勠力同心、苦干实干，奋力实现省第十一次党代会确定的目标任务，在新时代新征程上展现新气象新作为，书写无愧于历史、无愧于人民的答卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。来源：福建日报责编：王诗琦审核：林裕顺

2021年11月8日至11日，中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议在北京举行。为更好学习党的十九届六中全会精神，“党史学习教育”官微推出系列自测题，本期我们一起来学习会议公报。中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报习近平：关于《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的说明中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议请点击小圆圈作答，绿色为正确，红色为错误1.十九届六中全会认为，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是推进党的自我革命、提高全党（

“感谢检察院，真的太谢谢你们了，帮助我女儿渡过这个难关。”被害人母亲接过司法救助金，嘴里一直重复着感谢的话语。2021年11月30日，宁德市检察院第七检察部副主任赵兴永、周宁县检察院副检察长黄起龙等人为被害人送去3万元司法救助金，该救助金将用于未成年被害人今后生活、教育及心理治疗等方面，帮助被害人家庭渡过难关。日前，周宁县检察院未检部门在办理一起侵害未成年人犯罪案件时发现，一被害人家庭困难，可能符合国家司法救助的条件，随即将线索移送控申部门。控申部门通过接访被害人母亲、走访被害人家庭及当地村委，发现案件的发生对被害人身心造成了严重的影响，且被害人家庭为低保户。随后，周宁县检察院控申部门将案件情况上报宁德市检察院，市检察院受理该案并第一时间对该未成年被害人展开救助。两级检察机关用实际行动为因案受困的群众及时予以帮助，确保司法关怀不断档、不延期。今年以来，周宁县检察院深入开展宁德市检察机关“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推闽东苏区乡村振兴”专项活动，有针对性地加大对贫困当事人家庭的关注度，积极作为，精准施策，并将该项工作融入到“我为群众办实事”实践活动中。下一步，周宁县检察院将继续发挥检察职能，探索创新国家司法救助方式，积极回应人民群众对司法公正和美好生活的新期待。来源：法治周宁、周宁检察责编：王诗琦审核：林裕顺

黄菁铭●陈一新在人民日报发表署名文章：学习贯彻习近平法治思想需要把握好十大关系●【党史学习教育“微课堂”】重温百年革命史

王卫福建省霞浦县委政法委将“综治中心+网格化+信息化”延伸到海上，在海域最大的溪南镇七星海区设立海上综治中心，坚持党建引领、数智赋能、多元共治，探索出海上治理新路径。郑培銮

黄菁铭●市领导赴柘荣县调研指导政法工作●守护海洋环境“高颜值”丨海漂垃圾，再见！●周宁县咸村镇：以法治底色绘就平安画卷●【我为群众办实事】最快5天结案！蕉城法院“刑事速裁”让公正驶上“快车道”！

黄菁铭●市领导赴柘荣县调研指导政法工作●守护海洋环境“高颜值”丨海漂垃圾，再见！●周宁县咸村镇：以法治底色绘就平安画卷●【我为群众办实事】最快5天结案！蕉城法院“刑事速裁”让公正驶上“快车道”！

编者按12月7日，人民日报刊发中央政法委秘书长、中央依法治国办副主任陈一新学习贯彻习近平法治思想的署名文章，从习近平法治思想与马克思主义法治理论的关系、习近平法治思想与法治建设历史经验的关系、党与法的关系、政治与法治的关系、政策与法律的关系、法治与德治的关系、改革与法治的关系、依法治国与依规治党的关系、法治化与现代化的关系、国内法治与涉外法治的关系等十个方面，系统阐述如何学习贯彻习近平法治思想的精髓要义。一起来看全文。学习贯彻习近平法治思想需要把握好十大关系陈一新党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义、实现党和国家长治久安的战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出关于全面依法治国一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，开辟了马克思主义法治理论新境界，具有重要理论引领力；拓展了中国特色社会主义法治道路，具有强大实践指导力；赋予了中华法治文明新内涵，具有深刻历史穿透力；贡献了推动国际关系法治化的中国智慧，具有巨大世界影响力。深入学习、全面贯彻习近平法治思想，需要深入把握十个重大关系，更好运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。习近平法治思想与马克思主义法治理论的关系马克思主义法治理论是马克思主义的重要组成部分。马克思主义法治理论揭示了社会主义法治建设和人类法治文明发展的一般规律，阐明了法的本质特征、价值功能、历史起源等根本问题，把对法律现象的认识真正建立在科学的世界观和方法论基础之上。习近平法治思想实现了马克思主义法治理论中国化的新发展新飞跃，具有既一脉相承又与时俱进的理论品质。习近平法治思想坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，体现了马克思主义国家学说、政党学说、法律观、法治观、民主观、权利观、权力观、法治文明论等国家和法治原理，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，构成了富有开创性、实践性、真理性、前瞻性的科学思想体系，为发展马克思主义法治理论作出了重大原创性贡献。习近平法治思想与法治建设历史经验的关系中华法系在世界法制史上独树一帜，中华优秀传统法律文化中蕴含着丰富智慧。如，出礼入刑、隆礼重法的治国策略，民惟邦本、本固邦宁的民本理念，天下无讼、以和为贵的价值追求，德主刑辅、明德慎罚的慎刑思想，援法断罪、罚当其罪的平等观念，保护鳏寡孤独、老幼妇残的恤刑原则，等等。我们党在百年奋斗中积极探索法治建设，新民主主义革命时期，我们党领导人民开展了法制理论和实践探索，比如，制定《井冈山土地法》、颁布《中华苏维埃共和国宪法大纲》、制定《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》，独创“马锡五审判方式”，发布《中国土地法大纲》，废除旧法统，为新中国法制建设清除了障碍。社会主义革命和建设时期，我们党领导人民开启法治建设新纪元，比如，制定中央人民政府组织法、婚姻法、土地改革法，制定1954年《中华人民共和国宪法》，建立起社会主义法制基本框架。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”方针，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，把依法行政确定为政府运行的基本准则，社会主义法治建设迈入全新阶段。2011年3月，十一届全国人大四次会议宣布中国特色社会主义法律体系已形成。我国现行有效法律288件、行政法规609件、地方性法规12096件，我们用30多年时间走完西方用300年甚至400年才走完的立法道路，写下了人类法制史上的恢弘篇章。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记在领导全面依法治国谋新篇、开新局的实践中，传承了中华优秀传统法律文化，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，使中华优秀传统法律文化焕发出新的生命力，并对我们党领导的社会主义法治建设丰富实践和宝贵经验进行科学总结，从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路，以新的视野、新的认识赋予其新的时代内涵，提出一系列具有原创性、独创性意义的全面依法治国新理念新思想新战略，创立习近平法治思想，这是我们党百年法治探索最重要、集大成的理论创新成果。党与法的关系习近平总书记强调：“党和法的关系是一个根本问题，处理得好，则法治兴、党兴、国家兴；处理得不好，则法治衰、党衰、国家衰。”在这个问题上，不能含糊其辞、语焉不详，必须旗帜鲜明、立场坚定。社会主义法治必须坚持党的领导。党的领导是社会主义法治最根本的保证，是中国特色社会主义法治之魂，是我们的法治同西方资本主义国家法治最大的区别。离开党的领导，中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家就建不起来，全面依法治国就难以有效推进。要进一步健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，把坚持党的领导体现在领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上，贯彻到全面依法治国全过程和各方面，确保全面依法治国始终朝着正确方向前进。党的领导必须依靠社会主义法治。党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，依靠法治保障党的路线方针政策实施，运用法治思维和法治方式巩固党的执政地位、改善党的执政方式、提高党的执政能力，确保党和国家长治久安。所谓“党大还是法大”的问题是一个政治陷阱，是一个伪命题，我国法律充分体现了党和人民意志，我们党依法办事，党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。说不存在“党大还是法大”的问题，是把党作为一个执政整体、就党的执政地位和领导地位而言的，具体到每个党政组织、每个领导干部，必须服从和遵守宪法法律，不能将其作为以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。对于各级党政组织、各级领导干部来说，“权大还是法大”则是一个真命题，要把权力关进制度的笼子，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，确保权力始终在法治轨道上运行。政治与法治的关系习近平总书记强调，每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场。要确保政治成为法治的根本保证、法治成为政治的坚强保障。政治决定法治，为法治指明方向。我们要坚持的中国特色社会主义法治道路，本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。我们要发展的中国特色社会主义法治理论，本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果。我们要建设的中国特色社会主义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。全面推进依法治国，就是要坚定走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。法治服务政治，为政治提供保障。坚持依宪治国、依宪执政，加强宪法实施和监督，就是要坚决维护宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，维护宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。既要立足当前，运用法治解决人民群众反映强烈的突出问题、经济社会发展面临的深层次问题；又要着眼长远，促进各方面制度更加成熟定型，为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。政策与法律的关系习近平总书记强调，党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。要自觉维护党的政策和国家法律的权威性，增强贯彻执行的自觉性。党的政策是国家法律的先导和指引。党的政策是国家法律的核心内容和基本精神所在。要善于通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。要健全党的政策同国家法律统一正确实施的衔接协调机制，确保执法、司法、守法贯彻落实党的政策。国家法律是党的政策的固化和保障。党的政策通过立法程序由立法机关上升为国家法律后，就具有了法律的规范性和强制性，实施法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执行党的政策。要推动宪法法律全面深入实施，使党的政策落地生根，成为全社会必须遵循的普遍准则。要支持政法单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作，支持司法机关依法独立公正行使职权。要加强对宪法和法律实施情况的监督检查，健全监督机制和程序，坚决纠正违宪违法行为。法治与德治的关系习近平总书记强调，法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。要坚持法治与德治相结合，做到两手抓、两手都要硬。强化道德对法治的支撑作用。把道德要求贯彻到法治建设中，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。将社会主义核心价值观融入法治建设和社会治理，加强居民公约、村规民约等社会规范建设，提高社会治理法治化水平。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，为社会主义法治建设培育良好社会风尚。强化法律对道德的促进作用。法律是底线的道德，也是道德的保障。要运用法治手段解决道德领域突出问题。加强相关立法工作，明确对失德行为的惩戒措施，发挥道德对全社会的规范引导作用。对见利忘义、制假售假的违法行为，加大执法力度，让败德违法者受到惩治、付出代价。抓紧建立覆盖全社会的征信系统，完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，鼓励守法诚信行为，追究违法失信责任，努力打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境。改革与法治的关系习近平总书记强调，改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相辅相成、相伴而生。要正确把握改革与法治的关系，推动全面深化改革和全面依法治国相互促进。坚持在法治下推进改革。在研究改革方案和改革措施时，同步考虑改革涉及的立法问题，坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，做到重大改革于法有据，改革与法治同步推进。对实践条件不成熟、需先行先试的，依照法定程序作出授权，既不允许随意突破法律红线，也不允许简单以现行法律没有依据为由迟滞改革。对实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革举措，尽快上升为法律。坚持在改革中完善法治。坚定不移推进法治领域改革，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。构建权责清晰的执法司法责任体系,

12月3日，市委常委、政法委书记黄国璋率队赴柘荣县调研指导政法工作。黄国璋一行先后前往柘荣县检察院、城郊乡岭边亭村警务室、双城镇城南警务室、溪坪社区溪坪里，详细了解该县关于“1+3+N”未成年人保护联盟检察教育基地建设、网格化服务管理、“五微警务室”智能化治安管理、谢圣耀草根和事佬工作室建设等工作情况。黄国璋强调——一要注重创新法治教育基地，建设未成年人乐于参与、体验感和趣味感强的法治教育基地，让青少年在活动中自觉接受教育，提高法治意识和道德水准，预防遏制未成年人违法犯罪。二要注重智慧平台应用管理，充分发挥智慧政法、微信平台的信息化管理应用与服务，打造更加快捷高效的便民利民法治服务“套餐”，提高政法工作的满意度。三要注重发挥草根和事佬工作室的优势，主动介入调解诸多清官难断的“家务事”、“邻里事”的矛盾纠纷，实现群众事群众了，把矛盾纠纷化解在萌芽、初始阶段，构建更加和谐安定的社会环境。来源：柘荣县融媒体中心责编：王诗琦审核：林裕顺

听说蕉城法院刑庭，最近审理了九起危险驾驶案，最快的5天就结案了？你们这速度可真快！这仅仅是蕉城法院运用速裁程序的庭审方式，高效审理案件的一个缩影哦！是什么原因让他们如此高效、迅捷呢？快带我们去看看吧！近日，蕉城法院开庭审理九起危险驾驶案，法官依照认罪认罚从宽制度，依法适用速裁程序进行审理，并当庭宣判。

深秋时节，记者走进省级历史文化名镇——周宁县咸村镇。纵目望去，这里的街道干净而整洁、街边房屋鳞次栉比、路上车水马龙，处处洋溢着文明和谐和勃勃生机。图源：生态周宁2021年上半年宁德市安全感调查结果显示，该镇群众安全感率分别排名全市第八、全县第一。成绩的背后，得益于近年来该镇党委、政府积极践行和发扬新时代“枫桥经验”，大力推进社会治理现代化，探索和创新基层社会治理新模式，努力构建“平安咸村”。构建“4+N”机制让纠纷化解在工地一线衢宁铁路周宁站点建成通车，规划用地3843亩的站前工贸科技园项目建设不断推进，以“县域次中心”为目标的集镇空间不断拓展……“在县委政法委的支持下，我们在服务重点项目建设过程中，探索构建‘4+N’矛盾化解机制，成功化解了一大批涉及安征迁的矛盾纠纷，实现了‘零上访’工作目标。”咸村镇党委书记林桂仁介绍。项目建设，征地先行。为更好地服务重点项目建设，及时将各类矛盾纠纷化解于萌芽之中，该镇党委、政府探索构建“4+N”矛盾化解机制，“4”即以公安派出所、司法所、法庭、火车站派出所为固定调解力量，“N”即企业、社会等多方力量共同参与调解，从而形成党委、政府主导以及各部门联合、社会共同参与的纠纷化解新路径。2021年1月，站前工贸科技园区项目征地过程中，5户村民、1个村集体六方人员因某地块权属问题引发纠纷。原来，测绘公司根据群众提供的土地红线图发现，六方土地权属争议当事人的土地红线图相互重叠交叉，导致有关征地单位无法出图，无法签订征地协议。该争议地块涉及多方人员，争议当事方均主张自己的红线图是准确的……该镇立即启动“4+N”矛盾化解机制，联合司法所等有关部门召集所有争议方到争议地块进行现场调解。最终，经过3个多小时的现场调解，该地块争议事项被逐一化解。据统计，今年以来，通过“4+N”矛盾化解机制，该镇共化解涉及山地权属界限纠纷60多件。推行“平安中心户长”走出和谐乡村“自治路”一直以来，房屋宅基地纠纷问题是基层矛盾纠纷的焦点和引发不稳定因素的导火索。为使各类矛盾纠纷早发现、早控制、早解决，镇党委、政府建立推行“平安中心户长”工作机制，由村民从村内有威望、有品德、有担当的退休村干部、老党员、乡贤中推选产生“平安中心户长”，充分发挥“平安中心户长”在综治工作中村民自治、自我管理、自我服务作用，走出和谐乡村“自治路”。在化解矛盾纠纷的同时，“平安中心户长”还充分发挥与村民相互之间知根知底的优势，深入群众，取信群众，协助开展矛盾纠纷排查、普法宣传等工作，不断提高村民法治意识。此外，该镇党委、政府还推行“领导坐班接访制”，由班子成员带班轮流在镇信访接待室接待来访群众，为百姓答疑解惑，用法治思维引导群众“合理诉求、依法维权”，确保群众“遇事有人管、件件有答复”。同时，按照“谁接访、谁负责”的原则，接访领导对接访问题的查办过程全程跟踪、负责到底；不属于镇党委、政府职能范围内的，积极帮助当事人联系相关部门进行协调沟通处理。如今，通过实行领导班子成员“面对面”接访，一些重点、难点信访突出问题得到有效化解和缓解，有效减少了重访、越访、闹访等情况发生。创建“无毒村示范基地”将禁毒之风吹进群众心坎走进咸村镇“无毒村示范基地”，展示区摆放着毒品样本以及近代禁毒史、毒品的危害、如何预防毒品等知识内容，让来此参观的群众进一步认清毒品的种类、危害，提高对毒品的防范能力和意识。“在禁毒工作中，禁毒预防是关键，开展禁毒宣传教育是打好新时代禁毒人民战争的根本举措。”咸村派出所所长赵吓斌说道，2021年6月，在镇党委、政府的支持下，咸村派出所依托镇社区戒毒社区康复(集中)管理工作站建立“无毒村示范基地”，积极引导学生、群众来此参观，了解各类禁毒相关知识。“以前只能从手机上了解相关知识，参观了‘无毒村示范基地’后，我更清楚地认识到毒品的危害。”不久前，群众魏先生在参观该基地时说道。周宁县委常委、政法委书记凌宏到咸村镇“无毒村示范基地”指导工作做好禁毒工作，重在源头预防。该镇还成立了由镇党委书记为组长、镇长为第一副组长、分管领导为常务副组长的禁毒工作领导小组，全面组织领导全镇禁毒工作。此外，乡镇交通路口的违章停车现象一直是乡镇交通治理的顽疾。该镇通过打造“三位一体”远程执法管理系统，利用该系统交通流量统计、远程语音劝导教育、交通违法抓拍整治、LED

新型塑胶渔排连接成片，从源头削减海漂垃圾产生量。厦门环岛路游人如织，海天一色的碧蓝背景下，欧式建筑与海滨木栈道相互映衬，海滩上传来驻场歌手低沉温柔的歌声，时光在这里静静流淌。很难想象，这座高颜值的海上花园城市曾经为海域污染问题所困扰。福建是海洋大省，拥有3752公里海岸线。暴雨时节，陆源垃圾常被冲刷到入海口附近。同时，受洋流和地形影响，一些漂浮垃圾会在潮落后滞留在岸滩，影响了海域岸滩景观环境，也给周边居民带来不便。为守护好“那一片海上绿洲和一汪湛蓝海水”，福建创新海漂垃圾治理理念、路径、模式、手段，为海漂垃圾综合治理开出“福建药方”。改造海上养殖，从源头破解渔业垃圾难题一场风暴过后，宁德市福鼎西澳村附近海域逐渐恢复了平静。台风走了，海漂垃圾却留下了。白色泡沫浮球、损毁的渔排、破渔网以及塑料瓶在海面上随浪扩散，显得特别扎眼；近滩上，被冲上岸的植物与岸滩的破渔网纠缠在一起，绵延数百米，形成一道道环形垃圾带。“在宁德，每年都有大量渔业垃圾被废弃在海面和近滩，打捞难度大，是海漂垃圾的主要来源之一。”有关工作人员接受记者采访时说。处理海漂垃圾是世界性难题。其以渔业塑料垃圾为主，大多难以自然降解，且会随着洋流或季风漂散。在风暴和潮水的作用下，大部分垃圾又会重新堆积到岸上，让美丽洁净的海滩成为“垃圾场”。一些密度比海水高的塑料垃圾和渔网、渔具还会沉入海底，成为杀死海洋生物的“凶器”。厦门大学海洋与海岸带发展研究院有关专家表示，治理海漂垃圾污染，需要从污染源头着手。宁德市拥有1046公里海岸线，是福建海域重要的天然深水良港，也是全省渔业垃圾污染最严重的地区之一。“20世纪90年代以来，随着大黄鱼育苗和养殖技术逐步成熟，宁德海域渔业迅猛发展，海上养殖业和捕捞业也开始盲目扩张。”宁德海洋与渔业局相关负责人说，传统渔业养殖会在近岸海域放置连片木质渔排和泡沫浮球，饵料投喂粗放，养殖密度高、产量大，污染也大。部分渔民对生活垃圾的收集和管理比较随意，通常就海抛掷、排放，导致大量难分解、易破碎的泡沫浮球和塑料瓶罐成为海漂垃圾。由于渔业垃圾污染问题突出，宁德市2017年被第一轮中央环保督察点名。为此，宁德市高度重视，开启了一场猛药去疴式的海上养殖业综合整治。宁德是养殖大市，沿海地区有60多万人从事与海水养殖相关的行业。如何在改善生态环境的同时，推进海上养殖业健康和可持续发展？宁德市委制定颁布海水养殖水域滩涂规划，科学划分海上禁养区、养殖区和限养区等功能区，依法关停非环保养殖设施生产企业，开展“千人作战”“百日攻坚”，确保禁养区内养殖设施全部清退。同时，出台海上养殖升级改造实施方案、升级改造专项资金管理办法、升级改造产品市场竞争行为规范等70多份文件，引进60多家环保塑胶养殖设施生产企业，推广可回收再利用的环保型高密度塑胶渔排，从源头削减海漂垃圾产生量。群众自治也成为宁德海漂垃圾治理中的关键一环。“以前，这里的养殖户密密麻麻，鱼没有游动空间，养着容易得病。”宁德一家大黄鱼养殖大户说：“现在，鱼游动的空间大，不仅健康，而且还能‘减脂瘦身’，肉质鲜美不说，水也清了，感觉回到了20年前的水质。虽然网箱数量少了，但我们的效益提高了。”据了解，为增强渔民的环保意识，改善海水环境质量，福鼎佳阳乡在海上渔排放置“海上垃圾桶”，聘请海上保洁员定期清运，保障渔排上的生活、生产垃圾不入海；霞浦溪南镇养殖户创新思路，在航道两侧设置围栏式悬浮垃圾收储平台，每日定时收集垃圾上岸处置……经过两年多的铁腕治理，宁德市实现了海洋产业发展和生态环境改善的双赢，累计清理及升级改造渔排142.23万口，清理海漂垃圾14万吨、泡沫浮球565万个，近岸海域生态环境得到根本性的改善。消失多年的中华白海豚频繁现身，海上养殖综合整治的“宁德探索”也因成效显著，成为全国水产养殖高质量绿色发展的典型。海上环卫，守护海洋的“清道夫”穿上救生衣，拿起打捞网，拉响发动机……在宁德三都澳的海面上，几艘印有“海上环卫”大字的船只缓缓驶来。金色的阳光洒在海面，映在海上环卫工人的脸庞上，照亮他们打捞、清运的忙碌身影。与此同时，在厦门的西堤环卫码头，200吨的机械环卫船也开始了一天的海漂垃圾打捞作业。除非遇到台风等极端天气，类似的海漂垃圾清洁场面，每天都会在福建大部分海域上演。对于福建而言，“海上环卫”已不是新鲜事，而是海漂垃圾治理体系中的常态化环节。2019年，福建率先在省级层面出台《近岸海域海漂垃圾综合治理工作方案》，提出在沿海各地成立海漂垃圾治理工作领导小组，统筹推进本地区专项治理工作，并由地方生态环境部门牵头，制定严格的监督考核机制，建立常态化的海上环卫机制。为积极推动地方组建专业化海上环卫队伍，福建还以省委、省政府“为民办实事”项目为载体，专门设立省级海漂垃圾综合治理专项补助资金，引导地方持续加大资金投入，组建环卫队伍。据厦门市海上环境卫生管理站工作人员介绍，厦门每年投入约4000万元保障海漂垃圾治理。有了资金支持，厦门市海上环卫队伍从成立之初的两艘船舶、7名人员发展到目前130人左右的专业化清洁作业队伍，海域保洁范围扩大至180平方公里，基本覆盖厦门重点近岸海域。在宁德，由市城投集团负责成立的海上环卫专业机构，配备作业人员203名、船只31艘，负责清理打捞海漂垃圾。除了海上环卫机制，宁德市还建立了海上养殖区生产生活垃圾收集转运制度，定点设置垃圾集中回收设施，统一将垃圾收集转运上岸。上岸后的海漂垃圾，将被分类回收，接受资源化利用、焚烧发电、填埋等无害化处理。宁德目前已实现陆海环卫的无缝对接，形成“源头减量、海上清理、堆场转运、岸上处置”的全链条海漂垃圾治理体系。目前，福建沿海各县市均开展了海漂垃圾专项整治行动，大部分地区初步建立了海上环卫机制。在全省各海域、岸滩，海上环卫队伍织就一张清洁大网，从入海口到各海域海岸线，都有海上护卫队忙碌的身影，守护着福建海域的洁净蔚蓝。科技助力，让海漂垃圾“智”理更有范厦门九龙江入海口，3个视频摄像头正在24小时不间断工作，它们可不是为了拍摄沿江美景，而是用来监测漂流入海的垃圾。据介绍，这些移动摄像头能够实时采集水面影像，利用图片识别技术精准定位垃圾，并自动截屏记录在福建“生态云”系统里。同时，AI算法会预测这些垃圾的漂浮轨迹和最佳拦截点。次日，大多数垃圾将在海上环卫的船只上结束“漂泊”。这套由厦门大学研发的“海漂垃圾预测系统”从2017年7月开始运行，使得在茫茫大海上高效清理海漂垃圾成为现实。2020年9月，福州市率先建成全国首套海漂垃圾图像视频监控网络体系，为福建构建海漂垃圾岸基智能监控网打响了“第一枪”。据专家介绍，目前福建省13个重点海湾、235个近岸海域监测站点、11条主要入海河流、25个主要入海小流域的信息已全部汇聚到“生态云”平台，实现云端“一张网”调度防控。通过无人机航拍或监测摄像发现的海漂垃圾上传到“生态云”后，系统会分析出海漂垃圾的类型、数量、位置等信息，并形成台账。此外，算法能分析垃圾漂移轨迹及可能登陆的岸滩分布，为海上拦截及岸滩清扫提供日常预报支持。同时，“生态云”平台可将处理要求和相关信息通过短信及移动客户端派发给相应的岸段责任单位及责任人，及时指导调度海上环卫队伍进行精准治理，形成“岸上管、流域拦、海面清”的全链条治理机制。经过共同努力，2020年福建省共清理海漂垃圾27.3万吨，第四季度全省重点岸段海漂垃圾分布密度比上年同期下降36%。随着海漂垃圾综合治理力度持续加大，全省海漂垃圾突出问题治理卓有成效。厦门海漂垃圾综合治理的一系列改革举措，成为海洋生态环境保护的“教科书”；宁德以整改为契机创新海上养殖业综合整治及长效管控机制的实践经验，为其他省市海洋渔业可持续绿色发展提供了借鉴和参考。面对广袤的海域和复杂的海洋生态系统，福建的海漂垃圾综合治理之路依然任重道远。目前，全省海漂垃圾问题虽已得到缓解，但仍有部分岸段问题较为突出，各地海上环卫队伍建设进展也不平衡，渔业养殖垃圾源头管控仍需加强。今年5月，福建省政府印发《加快建设“海上福建”

为民】“罪犯行为规范养成，是惩罚和改造工作的一项重要内容”●【宪法宣传周】宪法和你的一生有什么关系？读图了解！

2017—2020年度平安中国建设示范市、县拟授牌命名名单的公示通知为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，经党中央批准，平安中国建设协调小组决定于今年开展2017—2020年度平安中国建设示范市、县创建工作。各地对照平安中国建设示范市、县申报评选条件，按照符合条件的市县自愿申报、省级平安办核查、省级公示、省级平安建设领导（协调）小组审核等程序，向平安中国建设协调小组办公室推荐了候选名单。平安中国建设协调小组办公室通过审核材料、现场抽查等方式进行了综合评审。经报平安中国建设协调小组审议确认，拟授牌命名60个平安中国建设示范市、160个平安中国建设示范县。自今日起至12月6日，平安中国建设协调小组办公室对拟授牌命名平安中国建设示范市、县名单进行公示，广泛听取社会各界意见，接受广大群众监督。公示期间，如有意见，请通过后附二维码向平安中国建设协调小组办公室反映。以单位名义反映的，加盖本单位公章；以个人名义反映的，使用真实姓名并提供具体联系方式。平安中国建设协调小组办公室2021年12月2日平安中国建设先进集体和先进个人拟表彰对象及其事迹公示通知为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，进一步激励广大干部群众积极投身平安建设工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，建设更高水平的平安中国，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，平安中国建设协调小组、人力资源社会保障部组织开展四年一度的平安中国建设先进集体、先进个人表彰活动。2021年11月，各省级平安中国建设先进集体和先进个人评选机构，按照《关于评选平安中国建设先进集体和先进个人的通知》要求，在公示的基础上，完成相关工作程序，推荐上报了平安中国建设先进集体和先进个人候选名单及其事迹。平安中国建设先进集体和先进个人评选表彰工作领导小组进行了初审和复审。经报平安中国建设协调小组审议确认，拟表彰先进集体134个、先进个人130名。自今日起至12月6日，平安中国建设先进集体和先进个人评选表彰工作领导小组对拟表彰先进集体和先进个人及其事迹在媒体网站进行集中公示。公示期间，欢迎社会各界了解学习他们的先进事迹，并进行实事求是、客观公正的评议和监督。如对拟表彰对象有意见，请通过后附二维码向平安中国建设先进集体和先进个人评选表彰工作领导小组反映。以单位名义反映的，加盖本单位公章；以个人名义反映的，使用真实姓名并提供具体联系方式。平安中国建设先进集体和先进个人评选表彰工作领导小组2021年12月2日先进集体（福建省）先进个人（福建省）郑武进，莆田市仙游县司法局党组书记、局长。扎根在政法一线，以人民满意为标准，被记个人三等功，获评“全省综治工作先进个人”“福建省最美劳动者”“仙游县优秀共产党员”等荣誉称号。仙游县枫亭镇突发疫情后，坚守抗疫第一线，连续8天夜以继日忙碌，因劳累过度，突发脑溢血，晕倒在工作岗位上。王国顺，省委政法委综治督导处处长。长期奋斗在政法战线，经历多岗位历练，熟悉平安建设业务，工作业绩较为突出。承担省扫黑办日常工作以来，有效发挥协调推动、沟通联络、督促落实、办文办会等枢纽作用，受到省扫黑除恶专项斗争领导小组、省委组织部嘉奖。李明毅，三明市法学会二级主任科员。善于发现和总结平安建设的新形势新要求，创新推动了“一党委三中心（站）”“六无”村（社区）、“乡贤回归助力社会治理”“网络生态治理中心”等一批基层社会治理机制和平台建设，较好地发挥参谋助手、督促检查、综合协调作用。黄佶喆，南平市建阳区人民法院刑庭庭长。个人办理的涉黑涉恶案居全市基层法官之首，数量多、效率高、质量好。在办理一起重大涉黑案件中，持续高强度工作导致喉咙“失声”，自行到医院注射喉咙“封闭针”后以顽强精神圆满完成审判任务。蓝浩成，畲族，龙岩市委政法委综治督导科科长。构建压实平安建设领导责任制“四维工作法”、2017年和2019年省对市平安建设领导责任制考评获全省“优秀”等次、平安建设“三率”综合指标连续11年居全省前列，被评为“2013-2016年福建省社会治安综合治理先进工作者”、“龙岩市扫黑除恶专项斗争先进个人”。魏良康，平潭综合实验区党工委政法工作部综合处负责人。牵头对20余个群众反映强烈的社会乱点开展整治，创新基层矛盾纠纷联合调处模式，推行精神障碍患者政府兜底医疗和居家看护奖励制度，平潭连续9年未发生肇事肇祸案事件。先后荣获个人二等功、三等功，被授予全省政法委系统先进个人、市级“青年五四奖章”等荣誉称号。来源：中央政法委长安剑、清朗天空责编：王诗琦审核：林裕顺

遵守宪法要从学习宪法开始提到宪法大家似乎感觉都不陌生但关于宪法的知识你到底了解多少？关于宪法的10个基础知识

“罪犯行为规范养成，是惩罚和改造工作的一项重要内容。目的在于通过各种制度约束和活动开展，进一步增强罪犯的身份意识和法纪观念，在日复一日的培养和训练中，惩罚并改造罪犯。”宁德监狱相关负责人介绍，自去年以来，宁德监狱坚持抓基础、促提升，多措并举、综合施策，在强化罪犯行为规范养成上打出了系列“组合拳”。严格入监教育奠定良好改造基础入监教育是罪犯服刑生涯的第一站，监狱承担着为新入监罪犯扣好服刑改造第一粒“扣子”的重任。宁德监狱坚持把狠抓规范化养成作为入监教育的一项重要内容，严格按照刑期，对所有新入监罪犯实行1-2个月的集中入监教育，经各项严格考核合格的，才能被分配到各监区。被子叠成豆腐块、洗漱用具一致朝向……严格实行军事化管理，严格制定罪犯每日监规纪律学习、队列训练等计划，对新入监罪犯的内务卫生、个人着装、言行举止等都进行严格的教育、训练和考核。监规纪律学习、内务卫生情况日检查、队列训练实行周会操、对每期入监教育罪犯实行月考核……每一道“工序”都从严把关，在入监服刑的初始阶段就对罪犯的行为习惯进行规范，立下规矩，督促他们改掉好逸恶劳的恶习，端正改造态度，为接下来的改造工作奠定良好的基础。持续开展评比营造严格的浓厚氛围针对工作中发现的罪犯行为规范养成方面的问题，自去年3月起，宁德监狱印发工作方案，在全监罪犯中持续开展“学规范用规范比规范”评比活动。重点针对罪犯日常文明、监舍内务规范等方面进行考评，并开展“文明号房”评比、个人规范标兵评比，有力地推动各监区狠抓罪犯行为规范建设。今年1月，在总结活动成果的基础上，为促进分监区严抓规范，提高罪犯改造质量，监狱又部署开展“罪犯规范”达标分监区评比活动。“我们建立了日查、周检、月评、季度集中考核工作机制，采取现场检查与视频巡查相结合的方式，对队列会操、政治改造仪式、出收工管理、生活卫生规范等7大方面罪犯行为规范进行综合考评，评选出季度达标分监区6个，梯次兑现绩效考核奖励。”监狱相关负责人介绍道。强化督导检查狠抓基础的行为规范上午7点，各分监区罪犯行进队伍在民警的指挥下，步伐统一、口号响亮，以饱满的精神状态迎接新一天的学习劳动生活。监狱带班领导、值班科长、特勤中队民警正紧紧盯着每个队列，不放过任何一个细节。“这是宁德监狱推动罪犯行为规范养成的一个重要抓手，这项工作我们已经坚持了一年多。”正在现场检查的刑罚执行科科长黄清水说道。出收工队列是罪犯行为规范养成中的基础内容，直接反映了罪犯的精神面貌和改造情况。自去年1月以来，不论刮风还是下雨，监狱带班领导坚持每天固定四次到罪犯出收工队列必经的区域检查行进情况，到罪犯“三大现场”检查各项行为规范情况，每日夜间例会反馈督查检查情况，对存在的问题做到第一时间整改。“我们每个分监区每周至少1次组织罪犯开展队列教学训练，监狱每个季度都会集中开展罪犯队列会操，作为各单位绩效考核的重要内容。”相关负责人说道。坚持露头就打形成强大的震慑力11月13日晚上，罪犯活动大厅内一监区三分监区正组织5名当日在规范化检查中表现不佳的罪犯重新学习、抄写司法部印发的《监狱服刑人员行为规范》。“罪犯行为规范养成具有反复性，必须常抓不懈，像这样的学习班，我们每天都会组织。”分监区长王根针说道。根据督察检查、视频巡查发现的罪犯行为规范方面的问题，分监区每日夜间组织“问题”罪犯参加学习班“回炉再造”，让心存侥幸、自我要求不高的罪犯付出代价的同时，也警示其他罪犯认清形势，不要“以身试法”。罪犯的违规行为特别是个别罪犯重大违规，会扰乱正常的监管改造秩序，在犯群中造成不良影响。对此，宁德监狱始终坚持“重拳出击、露头就打”。严肃查处罪犯各类违规行为，对情节严重的，除了考核扣分，限制呈报减刑外，还严格按规定送到高危分监区进行重点管控和教育改造。严管集训、规范矫正、思想教育、心理辅导……系列举措切实发挥惩戒、规训和攻坚转化的作用，同时也在罪犯中起到震慑作用，推动罪犯整体改造风气向好的方向发展。“在罪犯行为规范养成上我们将综合施策、持续发力，让他们逐步改正曾经沾染上的恶习，养成遵规守纪、举止文明、积极改造的良好行为习惯，为今后回归社会做守法公民奠定基础。”宁德监狱狱政管理科相关负责人说道。来源：阳光闽狱、宁德监狱

来源：中共福建省委宣传部责编：王诗琦审核：林裕顺

日前，宁德中院成功帮助一名涉台案件当事人通过“中国移动微法院”完成宁德首例“跨境在线身份认证”一起来看案件详情申请人管某向宁德中院申请认可与执行台湾地区法院裁判。管某系台湾地区居民，受疫情影响，不便亲自到宁德中院办理申请，遂委托亲属代为办理。宁德中院诉讼服务中心立案庭工作人员了解相关情况后，发现委托材料不完善，需对管某进行身份确认，于是通过微信逐步指导管某通过“中国移动微法院”进行跨境身份认证，并对其在认证过程中遇到的问题及时予以解答。在工作人员指导下，远在台湾的管某通过“中国移动微法院”上传了相关证件，顺利完成跨境在线身份认证。随后，法院根据管某提交的材料成功受理该起认可与执行台湾地区法院裁判审查案件。截至目前宁德中院已成功办理3起跨境在线身份认证那么，跨境在线身份认证及跨境网上立案的流程是什么样的呢？一、跨境立案入口代理人/当事人用户在微信中进入“中国移动微法院”总入口小程序。点击左上角语言切换按钮，切换至中文（繁体）版本。二、身份认证步骤1、点击用户名后面的“未认证”开始实名认证，勾选阅读告知书，填写身份信息。2、进行人脸识别。如人脸识别通过，则阅读告知书进行签名后完成实名认证。3、如人脸识别不通过，则进入人工审核的页面进行信息填写和拍摄本人面部视频进行提交。4、人工审核。法官需要登录在“微法院统一用户中心”后台进行人工审核，审核通过后当事人端完成实名认证。5、查验审核结果。人工审核通过后，再次登录到移动微法院，“未认证”变为“已认证”。三、我要立案1、点击首页“我要立案”功能按钮，进入立案列表页面。在立案列表页面点击我要立案功能，开始立案操作。2、阅读立案告知书，阅读完毕后，点击同意并上传立案资料进行立案申请填写。3、进行申请人信息填写，填写完毕后点击下一步，进入填写案件信息，包括：当事人信息、代理人信息、案件案由、起诉材料。4、点击添加当事人，弹出当事人添加页面，点击添加代理人，弹出代理人添加页面。5、选择案件案由，点击案件选择案由，弹出案件案由选择页面。6、进行案件材料上传。点击按钮可以上传相关的信息。7、通过以上步骤完成立案信息填写后，点击下一步，进入案件信息确认页面，可以查看已经填写的立案信息概要。点击提交按钮，提交立案。提交成功后，返回立案列表页面，可以查看立案信息。四、代理见证1、法官端发起代理见证邀约，发起后当事人端可收到邀约短信。2、代理人端收到法官端发起的代理见证视频邀约的短信后，可根据短信中的会议号进入视频通话。在视频通话中，代理人可进行前后摄像头转换、关闭/开启麦克风和退出代理见证的操作。五、立案审核申请小程序提交立案后需法官在内网办案系统进行立案审核。六、查看审核结果可在“我要立案”模块的立案清单中查看审核结果。点击案件可查立案详细信息，包括立案咨询、审核进度和相关法律文书。来源：宁德中院责编：王诗琦审核：林裕顺

12月2日上午，宁德公安交警联合多部门在联信财富广场举办2021年宁德市“122全国交通安全日”活动，活动通过线下主题宣传启动仪式+线上微直播形式开展。活动现场设置了舞台区、学交通法规区、122展播区、快处快赔区、醉驾体验区、事故残骸警示区、创意互动打卡区、122绘画展示区、礼品兑换区、全市女骑风采展示区十大区域。上午9:00活动正式启动活动现场场面十分火爆一起瞧瞧去~舞台区舞台区交警为大家带来《手势操》、快板、萌警“过马路”等丰富多彩的节目表演。舞台下方设立了学交通法规区、122展播区、交通事故残骸警示区、醉驾体验区、全市女骑风采展示区、快处快赔指南区、装备展示区、122主题绘画展示区八大互动区域，在场的市民通过闯关打卡领取礼品，场面火爆！●交通事故残骸警示区：集中展示事故残骸车辆及交通事故案例●学交通法规区、122展播区为群众普及相关交通、法律、安全常识●醉驾体验区：群众戴上醉驾眼镜进行醉驾体验●全市女骑风采展示区：展现全市女子骑行队精神面貌●快处快赔指南区：现场操作演示与解答“快处快赔121”有关问题●装备展示区：集中摆放交警执法背后的高科技装备●122主题绘画展示区：“122”主题绘画比赛活动小朋友们获奖作品的展示当天早高峰时段，宁德交警还联合20余名美团骑手，开展街头安全文明出行劝导活动。12月2日，宁德各地交警同频联动一起为“122”活动贡献别样精彩周宁交警周宁女子骑行队在该县狮城第一幼儿园开展122“守法规知礼让，安全文明出行”为主题的交通安全宣传活动。活动中，队员们模拟十字路口及斑马线现场，以通俗易懂的语言和绘画图文并茂的交通安全小故事，教小朋友们认标识、标线、如何正确佩戴安全头盔、学习交通指挥手势等，向小朋友们讲解如何过马路，规避马路上的危险，引导孩子们养成良好的交通行为习惯。同时，女骑队员还在名仕广场利用无人机喊话的方式劝导交通参与者安全文明出行。柘荣交警柘荣交警在该县仙屿公园广场举办“守法规知礼让

12月2日，市委政法委召开理论学习中心组学习会议暨党史学习教育专题学习会。认真学习《习近平谈治国理政》第三卷，传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中共中央组织部关于领导干部及时报告个人有关事项的通知》和《福建省政法队伍教育整顿办、中共福建省委政法委员会关于向潘东升同志学习的决定》精神，并围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神，结合工作实际，开展研讨交流。市委常委、政法委书记黄国璋主持会议并讲话，委机关副处级以上干部、各科室负责人、派驻纪检监察组相关同志参加会议。黄国璋强调——坚持把党的政治建设摆在首位。一要突出政治引领，认真学习宣传贯彻好党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会精神，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署和省委工作要求上走前头、当先锋、作表率。二要突出政治功能，积极开展以党内政治文化建设为主要内容的主题党日活动，营造更加浓厚的爱党、爱国氛围。三要突出政治纪律，认真贯彻落实中组部《关于领导干部及时报告个人有关事项的通知》要求，进一步增强纪律意识、规矩意识和组织观念。坚持把英模精神融入血脉。一要进一步坚定理想信念，把对党的绝对忠诚、对法治的坚定信仰、对人民的真挚情怀体现在对平安宁德的不懈追求、对法治宁德的执着推进、对政法事业的全力奉献上来。二要进一步深化公仆情怀，深度聚焦人民群众对政法领域的“急难愁盼”问题，持续推出一批便民利民惠民措施。三要进一步强化履职尽责，努力把学习成果转化为深化平安宁德、法治宁德建设的实际行动。四要进一步树立良好形象，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。坚持把全会要求落到实处。一要深化学习领会，通过开展政治轮训、中心组学习、党支部学习、网络学习等多种形式，全面系统学习领会党的十九届六中全会的丰富内涵与核心要义，推动全会精神内化于心、外化于行。二要深化宣传推广，注重运用新媒体宣传途径，及时总结推广各地各政法单位在开展党的十九届六中全会学习宣传活动中的典型经验和创新举措，着力营造唱响主旋律、凝聚正能量的宣传舆论氛围。三要深化贯彻落实，以全会精神为指引，努力从全会精神和百年奋斗历程中汲取智慧和力量，致力推动政法工作高质量发展，为建设更高水平的平安宁德、法治宁德作出新的更大的贡献。责编：王诗琦审核：林裕顺

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），统筹国内国际两个大局，贯通历史、现在、未来，全面总结了党的百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验，着重阐释党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，对全党更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代新征程上展现新气象新作为提出了明确要求，其中充分肯定了党着眼于国家长治久安、人民安居乐业，建设更高水平的平安中国取得的成效。回望党的百年奋斗历程，党始终把为人民谋幸福作为不变的初心，始终把保持社会平安稳定作为治国理政的重大任务，在不同历史时期作出一系列重大决策部署、采取一系列有力措施。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视平安中国建设，习近平总书记多次作出重要指示，明确提出要努力建设更高水平的平安中国，深刻指明了建设更高水平的平安中国的重大意义、总体要求、根本目的、发展方向、基本路径和工作重心，全面阐明了平安中国建设中具有全局性、战略性、基础性的重大理论和实践问题，标志着党对平安中国建设的规律性认识实现新飞跃，引领新时代平安中国建设不断开辟新境界。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从百年党史中充分汲取智慧与力量，继承发扬伟大建党精神，深刻认识平安中国建设显著成效，全面总结平安中国建设经验启示，牢牢把握建设更高水平的平安中国目标要求，勇毅前行、接续奋斗，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。一

12月1日，市委政法委员会全体（扩大）会议暨政法队伍建设联席会议召开，深入学习贯彻省第十一次党代会精神和相关市委常委会会议精神，传达学习中央政法委、省委政法委关于政法队伍建设有关文件精神，研究部署下一阶段重点工作。市委常委、政法委书记黄国璋出席会议并讲话，市中级人民法院院长董明亮作全市法院诉源治理工作情况汇报，市国家安全局局长郭伟民、市委政法委员会委员、市直政法各单位政治部主任、市委政法委委务会成员、处级干部和科室负责人参加会议。会议指出——刚刚闭幕的省第十一次党代会深入分析了当前面临的机遇和挑战，提出了六个“必须坚持”经验体会，明确了福建今后五年以及更长一段时期的奋斗目标、发展思路和具体任务，指导我们全方位推进高质量发展超越，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章。全市政法机关要学习好、宣传好、贯彻好省第十一次党代会精神，切实把思想和行动统一到大会作出的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来，在新时代新征程上敢于担当、勇于作为、守正创新、攻坚克难，为建设更高水平的平安宁德、推进宁德市域治理现代化做出新的更大贡献。会议强调——►

为进一步提升全民反诈意识，筑牢预防电信网络诈骗的“防火墙”，近日，霞浦县公安局联合霞浦县公交公司，对城区客流量大、辐射面广的8路公交车进行“换装”布置，打造霞浦第一批公交反诈宣传专车。发车仪式上，三辆8路公交车整齐排列，车内上下门、底部、扶手、座椅等醒目地点均粘贴有诈骗案例和反诈知识，营造了强烈的视觉冲击，展现出一道独特靓丽的警务反诈风景线。当天，反诈中心、松山派出所民警登车对乘客进行反诈知识普及，详细介绍了电信网络诈骗的作案手段，常见骗术及套路。如近期备受关注的刷单诈骗、冒充领导诈骗、冒充公检法诈骗等诸多骗术，醒目的宣传单和标语吸引了乘客的注意，得到了群众的普遍好评。此次“换装”的8路公交车由霞浦县动车站开往霞浦县医院，日均搭乘400人，每月约有30000余人次可以接收到反诈宣传，将有效拓宽反诈受众宣传面。来源：宁德公安、霞浦公安责编：王诗琦审核：林裕顺

高标准网格覆盖、高标准联动调解、高标准开展服务……近年来，福安市罗江街道办事处大力践行新时代“枫桥经验”，坚持“小事不出村，大事不出街”，以“三个高标准”工作模式，致力化解基层矛盾纠纷，努力实现社会安定有序、群众安居乐业的工作目标。为确保及时把矛盾纠纷化解于萌芽之中，罗江街道办事处通过设置各村民小组、小区单元网格，充分发挥村(社区)网格员作用，大力开展矛盾纠纷排查化解工作。同时，该街道依托各村居调解委员会，以热心治安工作、有较强社会交往能力的老党员、老干部、女干部等为骨干，注重充分发挥社区老党员活力，让村、社区老党员成为矛盾纠纷化解的前端力量，参与矛盾纠纷化解，第一时间介入身边发生的家庭纠纷、邻里纠纷等一般性矛盾纠纷。“今年来，村居老党员、老干部共参与村居治理、矛盾化解8起。”罗江街道党工委书记张雅梅介绍，该街道还切实发挥信访联席会议作用，牵头罗江派出所、司法所、赛岐法庭、市场监督管理所等部门推进基层矛盾纠纷隐患排查及重点信访件化解工作。并充分利用派出所、法庭、司法所等力量，建立“1+N”多元调解机制，优化工作质效，做到专业精处、联动共处、就近调处。2021年9月，罗江街道某小区发生一起邻居间因空调水管漏水引发的矛盾纠纷，双方此前因此问题已有多次争吵。详细了解该起纠纷的前因后果后，街道人民调解员、派出所民警一道积极做双方的思想工作。经过调解协商，双方最终和解，有效避免了矛盾的进一步升级。在化解矛盾纠纷的同时，该街道还积极健全完善窗口服务“十项制度”，提高街道及各村窗口服务效能，推行引导合理、服务跟进的联动处置机制。2021年5月，该街道接到群众举报，反映辖区内存在私设屠狗场以及偷盗犬只现象。之后，该街道快速牵头联合派出所、市场监管所、乡村振兴服务中心、城管执法中队等职能部门，深入辖区开展踏查执法，于10日内便发现并拆除群众举报的非法屠狗场，并及时将结果反馈举报群众，群众当即对处理结果表示满意。张雅梅表示：“下一步，罗江街道将继续推行‘三个高标准’工作模式，突出多元化基层矛盾纠纷化解机制，形成矛盾纠纷共同防范、化解新合力，赋能基层社会治理，不断提升辖区群众获得感、幸福感、安全感。”来源：福建法治报、法治福安责编：王诗琦审核：林裕顺

、fù●宁德公安深入推进“净网2021”专项行动，着力维护网络清朗空间●【我为群众办实事】有“事”？来周宁这个法庭找他们“问问诊”~

古检说案涉枪团伙案件中的始作俑者竟是乡村诊所医生？本该治病救人的医生为何成了“制枪大佬”？案件究竟是怎么回事？快来一探究竟。近日，古田县人民检察院以黄某某等8人涉嫌非法制造枪支罪、非法买卖枪支罪、非法储存枪支罪、非法持有枪支罪、非法狩猎罪，依法提起公诉。该案是古田县近年来涉案人数和罪名最多的涉枪团伙案件。初现端倪，深挖枪支来源2014年下半年，黄某某开始在网络上购买配件制造枪支，侦查机关获取相关线索后对涉案枪支的去向进行缜密布控，通过抓获非法买卖枪支的下线，逐步查明涉案枪支来源、数量及位置，一举破获这起由黄某某、廖某某非法制造枪支，后由黄某某将枪支出售或是交给其他同案人保管的涉枪团伙案。案件移送检察机关审查起诉后，检察官围绕本案证据环节，及时引导公安侦查人员补强证据，并制作了完整的补充侦查提纲。经过退回补充侦查，全案最终形成完整的证据锁链。不思悔改，沉迷制造枪支审查案件过程中，检察官发现黄某某在2009年因非法制造枪支已被刑事处罚。在提审期间，黄某某向检察官讲述了他制枪卖枪的心路历程。原来黄某某把制造枪支作为自己的兴趣爱好，其并非为了牟利而制造枪支，在第一次因非法制造枪支被判刑后，他深知这是违法犯罪行为，但是侥幸心理不断蛊惑他，加之对枪支的热爱，让他再一次走上犯罪的道路。在第二次犯罪道路上，他自以为有了第一次的“经验”后，一切都做得天衣无缝、无人知晓，但是依旧没能逃脱法律的制裁，直到案发时才后悔莫及。释法说理，全案认罪认罚在侦查阶段，8名涉案人员中仍有部分人员拒绝认罪认罚。审查起诉阶段，检察官多次前往看守所进行耐心地释法说理和深入的思想动员，同时充分听取辩护律师意见，坚持被告人的罪行轻重与刑罚相适应原则。从思想教育、心理疏导、政策感化等多角度告知认罪认罚从宽制度的适用优势，并列举其他证据证实其犯罪事实，最终该案8名被告人均表示愿意认罪认罚，并签署《认罪认罚具结书》。检察官普法本案中，黄某某作为乡村诊所医生，却在诊所内非法制造、买卖枪支，影响恶劣。在此，古检君提醒广大人民群众，枪支是国家严格控制和管理的物品，未经批准任何人不得以任何形式制造、买卖、储存、持有枪支，千万不要因一时好奇或兴趣随意尝试制造或买卖枪支。法条链接“《中华人民共和国刑法》第一百二十五条

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福山福水有福人生活在福建还有很多的“fu”让我们一起来看看——盘点过去五年发展描绘未来五年蓝图省第十一次党代会胜利召开开启了新的五年征程吹响了谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章的奋进号角加油，我们的大福建！来源：福建日报·新福建客户端·意趣实验室责编：王诗琦审核：林裕顺

在周宁县咸村镇上，有这么一家“医院”，不看病，只解忧谁家有“疑难事”，都可以找他们“看看诊”乡村振兴，法治先行。近年来，周宁县人民法院咸村人民法庭立足审判职能，以法治乡村建设为抓手，主动融入乡村振兴大局，聚焦“乡村自治、美丽乡村、文明乡风、法治乡村”建设，为乡村振兴工作的开展提供坚实有力的法治保障和司法服务。

今年以来，宁德公安网安部门紧密结合党史学习教育和队伍教育整顿，深入推进“净网2021”专项行动，大力弘扬社会主义核心价值观，积极培育和传递网络空间正能量。抓主责主业加强黑客、侵公、非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪等网络案件的侦查打击力度。共破获“2021年3月侵入计算机信息系统工具案”“2021.03.03侵犯公民信息案”“2021年9月帮助信息网络犯罪案”等涉网案件64起，抓获犯罪嫌疑人72人。在打击黑客攻击破坏犯罪方面。针对与黑客攻击破坏活动有关的利益链条，对制作销售网络盗窃木马程序案件、组织僵尸网络案件、帮助他人实施拒绝服务攻击案件以及侵入政府网站案件进行集中打击。先后破获黑客类3起，抓获7人。在打击侵犯公民个人信息犯罪方面。以打击侵犯公民个人基本信息和身份认证信息为重点，严厉打击非法获取、非法买卖公民个人信息的不法分子，严厉打击使用公民个人信息实施诈骗、盗窃、敲诈勒索等犯罪人员，整治一批问题突出的网络服务商，查处犯罪链条上的违法犯罪人员。成功破获涉嫌侵犯公民个人信息案44起，抓获64人。在打击网络黑产犯罪方面。紧紧围绕网络黑产犯罪中黑卡、黑号、黑线路、黑设备4个关键环节，开展三次“四断”专项行动，深挖网络账号恶意注册、非法交易和使用的网络黑产，重拳打击电信网络诈骗、网络赌博、网络水军等突出违法犯罪团伙，从中挖掘手机黑卡、网络黑号源头。共捣毁作案窝点6个，公安机关正面接触128人，采取刑事强制措施22人（其中运营商“内鬼”10人），行政处罚17人，教育训诫89人，扣押作案电脑29台，手机314部，发现涉案手机卡2700余张，涉案金额150余万元。往期报道卖码圈钱！抓！抓专项攻坚积极参与各项专项行动，协助破获一批大案要案，有力维护网上治安秩序。共破获“2021年6月开设大型流动式赌场案”“2021年9月大型医保诈骗案”等案件898起，抓获1249人。深入推进“扫黑除恶”专项行动。共协助破获涉黑恶9类案件138起，抓获391人，打掉涉恶集团4个、利用信息网络实施黑恶犯罪团伙71个。依托“扫黄打非”专项行动，严厉打击网络色情犯罪。共协助破获涉黄非类刑事案件3起，抓获3人。全力配合电诈专项行动。通过对本地线索汇总研判，协助破获电信网络诈骗类案件237起，抓获281人。往期报道网站吸金近900000000元，宁德警方多地收网抓获犯罪嫌疑人抓网络整治全市公安网安部门统筹各类资源手段，落实责任，厚植优势，强力整治网络乱象。通过落实企业责任，持续加大对属地网站、论坛、网络直播、网络游戏以及App、IDC、云平台等容易出现违法有害信息的互联网企业的安全监管力度，督促相关企业切实履行信息安全审核主体责任，综合采取多重策略，从源头上遏制违法有害信息的产生；通过严格行政执法，开展网络数据和个人信息安全集中检查，督促企业落实互联网企业数据安全、个人信息安全等方面的制度措施。对性质严重的违法违规网站，及时约谈整改或警告。对违法有害信息频发多发的网站，坚决整改和查处，必要时停机整顿，严防我市网络空间中存在管理盲区和法外之地。今年以来，共组织开展网络安全监督检查136家次，开具网络安全限期整改通知书96份，整改网络安全风险331个，中高危漏洞292个。通过推动“一案双查”，对违法犯罪案件调查中发现的互联网提供者不履行网络安全责任义务，存在安全问题的情况，同步开展案件侦查调查和执法监督检查，依法对互联网服务提供者不履行法定责任义务的违法行为进行查处，全市共依法行政处罚23起。抓网络宣传全市公安网安部门联合网信办、教育局、融媒体中心等相关单位，开展“网络安全宣传周”等宣传活动。共组织警力120人次，举办各类活动27场次，张贴海报231张，展板86面，在128面LED大型户外屏和760台网吧客户机屏幕上播放宣传标语，发放宣传品3100多份。组织民警深入5个单位，4个企业，16家大型网吧，11个社区，10所院校和中小学校等地开展网络安全宣传。通过网警公开巡查执法账号发布7篇“净网2021”宣传文章，累计网民阅读量39万余次。同时撰写新闻稿32篇，制作活动现场微视频5条，依托i宁德APP、《宁德网》、大梦蕉城、全景屏南等市、县两级本地媒体和公安微信公众号等网络媒体，加大宣传力度，切实增强广大群众网络安全意识和安全防范能力，引导群众积极举报违法犯罪线索，不断打造共建共治共享的网络治理格局，进一步在全社会树立“网络安全为人民，网络安全靠人民”的理念。往期报道国家网络安全宣传周

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11月25日，宁德市知识产权司法保护协同中心、福州知识产权法庭宁德巡回审判点，在中国（宁德）知识产权保护中心入驻揭牌。宁德市委常委、政法委书记黄国璋，宁德中院党组书记、院长董明亮，福州中院党组成员、副院长兼福州知识产权法庭庭长朱玲，以及宁德市司法局、市场监督管理局、知识产权发展保护中心等有关单位领导共同揭牌。▲

“闵仲平”来了！●【党史学习教育】听！一等功臣詹李术讲战斗故事●【我为群众办实事】联合司法救助，用心传递司法温度！●【宁德政法人风采】林瑞欣：刑侦战线上的“巾帼卫士”

11月17日，闽东首支高校消防志愿服务队在福建宁德师范学院成立。此举旨在创新消防安全宣传教育方式，努力提高广大师生消防安全素质和防御火灾能力。成立仪式上，宁德师范学院副校长陈旺玉向消防志愿服务队队长授旗，随即队长带领现场百余名消防志愿者面向队旗庄严宣誓，并在背景墙上进行了承诺签名。随后，宁德市消防救援支队消防员在装备器材展示区向队员们一一介绍了消防装备器材的使用方法，并让队员们试用。队员们还现场观看了登高平台消防车如何开展高空救援及消防DRT绳索救援技术科目。据悉，宁德师范学院和宁德市消防救援支队日前联合出台了《宁德师范学院消防志愿服务队章程》，以规范宁德师范学院消防志愿服务队的日常管理，保障消防志愿者、消防志愿服务组织以及消防志愿服务对象的合法权益。来源：中国青年报客户端

一、以战略思维谋划好市域社会治理智治的“最优蓝图”二、以系统思维打造好市域社会治理智治的“最强大脑”三、以服务思维发挥出市域社会治理智治的最大效能四、以底线思维构筑起市域社会治理智治的“最牢屏障”五、以创新思维激发出市域社会治理智治的最新活力来源：中央政法委长安剑责编：王诗琦审核：林裕顺

“感谢检察机关雪中送炭，感谢你们挽救了我们一家！让我的孩子们以后读书有更好的保障！”收到福建省、市、县三级检察机关联合司法救助金20万元，林某某连声道谢，流下激动的泪水。（图：福建省、市、县三级检察机关联合救助，发放司法救助金20万元，林某某送上锦旗。照片公开前已征得当事人同意）案情回顾2020年1月5日，霞浦县溪南镇岱岐头村村民林某甲与同村村民苏某某因琐事发生纠纷被害。经司法鉴定科学研究院司法鉴定，涉案人苏某某患有重度精神发育迟滞，无刑事责任能力。案件发生后，霞浦县检察院承办检察官了解到被害人林某甲家庭系低保户，林某甲被害后，其妻子林某某无固定工作，收入来源不稳定，仅靠微薄的低保收入养育3个未成年的孩子。犯罪嫌疑人苏某某家庭亦为低保户，无赔偿能力。林某某丈夫林某甲被害后，未收到任何赔偿。霞浦县检察院按照“应救尽救、应救即救”原则迅即启动司法救助程序，得到省市检察院大力支持。经审查，省、市、县三级检察院一致认为，林某某符合国家司法救助条件，决定联合开展司法救助，最大程度帮助林某某一家，坚决防止因案返贫、因案致贫的情况发生。专程走访考虑到申请人林某某家住溪南镇岱岐村，离县城较远，家里经济困难等实际情况，宁德市检察院张聿雄副检察长、霞浦县检察院周群力检察长带领干警前往林某某家中发放司法救助金，详细了解林某某家庭情况，并与溪南镇政府干部一同为其排忧解难。针对林某某家中房屋漏水问题，积极联络村镇帮助解决房屋修缮资金2.5万元，用实际行动传递司法温度。（图：霞浦县检察院工作人员在林某某家中了解情况）组织召开检察公开听证2021年6月8日上午，霞浦县检察院就该案召开公开听证会，邀请市县两级人大代表、县政协委员及民政、教育等相关部门参加听证，合力开展综合救助，参会的5名听证人员表示“检察机关的司法救助展现了法律温情的一面，把以人民为中心的司法理念落到了实处”，并一致同意检察机关对林某某开展司法救助工作。在听证会结束后，霞浦县检察院主动联络当地村委，帮助林某某解决就业问题，让林某某在村里进行保洁工作，每月能有1500元的稳定收入。（图：霞浦县人民检察院召开公开听证）霞浦县检察院工作人员多次连线林某某，关心她的生活及三个孩子的学习、生活情况，鼓励她积极乐观面对未来，抓好孩子的学习，并为林某某正在读书的两个孩子送来了学习文具和课外书籍。林某某表示会努力工作，并把三个孩子培养成对社会有用的人。（图：霞浦县检察院检察长赠送学习用品并鼓励林某某的孩子好好学习）霞浦县检察院检察长周群力表示：“霞浦县检察院将以更高的政治自觉、法治自觉、检察自觉，立足检察职能，服务中心工作，助力巩固脱贫成果助推乡村振兴，为霞浦经济社会高质量发展提供强有力的检察保障。”来源：宁德检察、霞浦检察责编：王诗琦审核：林裕顺

今天，福建日报头版刊发“闵仲平”文章《奋楫扬帆启新程——写在福建省第十一次党代会召开之际》——闽山苍苍，闽水泱泱。历史的地平线上，气象万千。中国共产党福建省第十一次代表大会即将隆重召开，新发展阶段新福建建设即将踏上新的历史征程。

“我是一个平凡的人，只是想成为一个多元化的警察，无愧于警徽上那抹耀眼的光。”一头利落的短发，目光笃定，语调平和，谦逊而低调，这是林瑞欣给人的第一印象。林瑞欣，2006年参加公安工作，现任宁德市公安局蕉城分局公职律师、刑侦大队案件审理中队中队长，先后被公安部刑侦局评为全国跨区域协作优秀联络员、荣获个人三等功1次、个人嘉奖6次，优秀共产党员2次。学以致用，甘当“螺丝钉”

11月24日，宁德中院举办“闽东法院大讲堂”第十三讲，邀请一等功臣詹李术同志为全市法院干警讲述亲历对越自卫反击战的故事。中院党组书记、院长董明亮，蕉城区退役军人事务局党组书记、局长傅恩先出席会议。詹李术詹李术詹李术，蕉城区洋中镇人，出生于1958年8月，中共党员，于1978年入伍，服役于江西某部队，1981年退役。1979年3月，对越反击战一打响，詹李术同志满怀保家卫国热情，第一时间写血书主动请缨上前线，在中越边境与越军进行了长达2年2个月时间的作战，先后参加了崇登火车站、扣马山、凉山、法卡山等大型战斗，并在“火线”上光荣入党，立功受奖15次。不怕牺牲、作战勇敢，被国防部授予“一等功臣”荣誉称号。詹李术同志用朴实无华但却饱含深情的语言，讲述了他在对越自卫反击战的枪林弹雨中身负重伤仍坚守阵地的英雄事迹，展现了革命先辈们生命不息、战斗不止的英雄气概和报效祖国的爱国情怀，让法院干警深受洗礼、深感震撼。董明亮表示，要学习詹李术同志对党忠诚、信念坚定的政治品格，英勇无畏、不怕牺牲的英雄气概，牢记宗旨，服务人民的高尚情操，心怀党恩、淡泊明志的崇高风范。董明亮要求，要学英模、明初心、找差距、省吾身，把英模身上的先进事迹、崇高品质转化为坚定对党忠诚的信仰信念，转化为牢记初心使命、为民服务的本领能力，转化为干好本职、履职尽责的实际行动，转化为推动宁德法院工作高质量的实际成效，用一份份高质量、高素质、高公信的司法产品来奉献社会，奉献人民。期间，傅恩先介绍了“一等功臣”詹李术的先进事迹。宁德中院全体干警参会，各基层法院以远程视频方式参加此次会议。来源：宁德中院责编：王诗琦审核：林裕顺

向英模看齐】“时代楷模”潘东升事迹在宁德公安机关引发热烈反响●【落实“三个规定”】古田检察“画”说“三个规定”

为深入推进队伍教育整顿，今年以来，宁德市两级法院持续强化工作措施，增强贯彻落实的自觉性和主动性，把落实防止干预司法“三个规定”作为当前一项重大政治任务来抓，建立健全长效机制，加大政策教育宣传，开展专项整治行动，努力营造风清气正的良好政治生态。全市两级法院党组把落实“三个规定”作为检验是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，把落实“三个规定”情况纳入党组重大议事日程和全面从严治党主体责任清单。6月以来，宁德中院先后制定出台《关于进一步严格执行防止干预司法“三个规定”的实施意见》《“四类案件”监督管理办法（试行）》，建立领导干部严格执行预防干预司法“三个规定”报告制度、防止干预司法“三个规定”承诺制、干警执行“三个规定”考核机制等13项具体制度，并印发《执行落实“三个规定”承诺书》《预防干预司法“三个规定”一案一报填报卡》，对群众反映法官违法违纪行为的案件等纳入“四类案件”监督管理，建立健全长效机制，筑牢公正廉洁司法“防火墙”，确保司法机关独立公正司法。聚焦“三个规定”贯彻执行，全市两级法院坚持内外发力，对“外”加大政策宣传力度，积极利用微信公众号发布宣传文章，两级法院院长带头深入党政机关开展“三个规定”宣讲活动14场，签署承诺书897份，提高党政机关干部特别是领导干部对“三个规定”的认识理解。对“内”印发《全市法院违反防止干预司法“三个规定”典型案例通报》，开展队伍教育整顿顽瘴痼疾防止干预司法“三个规定”专项整治，突出警示教育，为干警订制“三个规定”手机彩铃，全方位营造公正廉洁司法的良好氛围。来源：闽东日报

2016年11月27日福建省第十次党代会闭幕摆在全省九市一区面前的是一份答题时间为五年的试卷如今福建省第十一次党代会开幕在即九市一区进入交卷时间时代出卷，人民阅卷宁德用五年光阴奋斗以深入的田野调查求解发展交出答卷今天一起来看结课论文吧考生信息姓名：宁德（闽东）准考证号：闽J201609家庭成员：蕉城区、古田县、屏南县、周宁县、寿宁县、福安市、柘荣县、福鼎市、霞浦县、东侨经济技术开发区获奖信息：国家森林城市、全国文明城市、全国双拥模范城、中国宜居宜业城市、中国地级市百强品牌城市等。【摘

向英模看齐】“时代楷模”潘东升事迹在宁德公安机关引发热烈反响●【落实“三个规定”】古田检察“画”说“三个规定”

11月8日至11日，党的十九届六中全会在北京召开，全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。如何深入学习贯彻全会精神？如何深刻领悟《决议》的决定性意义？今天我们梳理八篇人民日报评论员文章，带您一起学习领会。深刻把握党百年奋斗的重大成就中国共产党自1921年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，已经走过一百年光辉历程。一百年来，党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党和人民百年奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。历史充分证明：没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴；中国共产党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。《决议》把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上，对于推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志必将发挥重要作用，产生重大影响。深刻理解党百年奋斗的历史意义一百年来，党领导人民经过波澜壮阔的伟大斗争，中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运，成为国家、社会和自己命运的主人，人民民主不断发展，14亿多人口实现全面小康，中国人民对美好生活的向往不断变为现实。一百年来，党领导人民不懈奋斗、不断进取，成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结，从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强，从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信，仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。一百年来，党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上，不断推进马克思主义中国化时代化，用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果，用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践，马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验，马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻，马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。一百年来，党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同，以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局，党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。一百年来，党坚持性质宗旨，坚持理想信念，坚守初心使命，勇于自我革命，在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲，锤炼出鲜明政治品格，形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系，保持了党的先进性和纯洁性，党的执政能力和领导水平不断提高。《决议》全面、深刻、系统阐述了党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设所作的历史性贡献，深刻揭示了党百年奋斗的重大意义和价值所在。深刻领会党百年奋斗的历史经验历史和现实充分表明，中国共产党是领导我们事业的核心力量，中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导；党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气；马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想，马克思主义理论不是教条而是行动指南，必须随着实践发展而发展，必须中国化才能落地生根、本土化才能深入人心；独立自主是中华民族精神之魂，是我们立党立国的重要原则，走自己的路是党百年奋斗得出的历史结论；方向决定道路，道路决定命运，党在百年奋斗中始终坚持从我国国情出发，探索并形成符合中国实际的正确道路，中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道；大道之行，天下为公，党始终以世界眼光关注人类前途命运，从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边；越是伟大的事业，越充满艰难险阻，越需要艰苦奋斗，越需要开拓创新，党领导人民不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，敢为天下先，走出了前人没有走出的路；敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量，党和人民取得的一切成就，不是天上掉下来的，不是别人恩赐的，而是通过不断斗争取得的；团结就是力量，建立最广泛的统一战线是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝；勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。《决议》精辟概括的十条历史经验，是经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。深化对新时代党的创新理论的理解和掌握党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领全党全军全国各族人民创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，就新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，在党的十九大报告“八个明确”的基础上，用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了进一步概括。《决议》还从13个方面分领域总结新时代党领导人民取得的巨大成就，并重点概括了其中的原创性的理念和思想。这些战略思想和创新理念，是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。实践充分证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是马克思主义中国化最新成果。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。深刻领悟加强党的政治建设这个鲜明特征和政治优势维护党中央权威和集中统一领导，有坚强有力的领导核心是重中之重、要中之要。历史和现实充分表明，全党有核心，党中央才有权威，党才有力量。在新时代中国特色社会主义事业砥砺奋进中，习近平总书记以马克思主义政治家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略，惊涛骇浪中坚如磐石，风险挑战中运筹帷幄，充分展现了大党大国领袖的政治智慧、战略定力、使命担当、为民情怀、领导艺术，赢得了全党全军全国各族人民的衷心爱戴和高度信赖。党的十八大以来，正是因为确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌才发生了前所未有的变化。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，是时代呼唤、历史选择、民心所向。坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，全党就有定盘星，全国人民就有主心骨，中华“复兴”号巨轮就有掌舵者。正如全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻指出的：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”实践充分证明，有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，有全党全军全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。深刻认识党同人民生死相依休戚与共的血肉联系必须清醒认识到，我们党来自人民、植根人民、服务人民，从根本上说，党的理论就是一切为了人民的理论，党的路线就是一切为了人民的路线，党的事业就是一切为了人民的事业。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，这是党立于不败之地的根本所在。正如全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调的：只要我们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终牢记江山就是人民、人民就是江山，坚持一切为了人民、一切依靠人民，坚持为人民执政、靠人民执政，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕道路，就一定能够领导人民夺取中国特色社会主义新的更大胜利，任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图就永远不会得逞。

决定11月26日召开省第十一次党代会●【“平安三率”来电】你好！这里是平安宁德！●【学史