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【规划】奉贤开建BRT,交通短板待补齐

2016-07-01 袁童鞋 天袁地访

2016年6月30日上午,奉贤区南桥新城10单元01D-03区域地块经过激烈竞争,最终被奉贤发展17.22亿元一举拿下,楼板价34005元/平,溢价率240.04%。而另一场拍卖会中,奉贤南桥新城15单元23A-01A地块出让,11家开发商经过激烈角逐,最终被象屿以21.2亿摘得,折算楼板价26333元/平,溢价率193%。邻近郊环南桥新城的楼板价都拍成这样了,还有什么可说呢?房企现在是只求拿地,不求盈利。


南桥新城10单元01D-03区域位置示意图。


就在这两场拍卖会结束几小时后,“上海发布”微信公众号就发布了一条消息:“备受关注的南桥新城-东方体育中心快速公交系统工程”已启动环评报批前公示啦。TA规划中的起止点从南桥汽车站至东方体育中心,覆盖奉贤、闵行、浦东,线路总长度为31.2km,全线拟布置24个中途停靠站,2个公交首末站,1个区间站。”奉贤本地的一些官方微信号也纷纷发布了这则BRT的环评信息,似乎都在给南桥新城上午拍出的两块高溢价的土地背书。


图片来源于上海环境热线。


其实这条BRT早些年已经公布,只是在部分段落的线路上存在一定的不确定性,下面袁童鞋就和大家聊一聊通过各类公示内容所能了解的这条BRT相关信息,以及对这条BRT的若干问题的看法,一家之言,仅供参考


1、奉贤BRT到底是什么?什么时候建成?

BRT是中运量快速客运系统,全称是Bus Rapid Transit,是介于轨道交通与常规公交之间的一种新型公共客运系统。我国其他城市如北京、厦门、大连等均已有成熟案例。在上海,除了奉贤南桥新城到东方体育中心的BRT之外,延安路高架沿线也将开展中运量的BRT建设。南桥新城至东方体育中心的BRT线计划“2017年年底建成”


2、走向与设站情况怎么样?

奉贤BRT为南北走向,总长度31.2公里。需要建设的中间车站据官方媒体公布的多达24座,其中位于南奉公路的有7座、位于贤浦路的11座、位于浦星公路的6座。运营时间暂定为5时30分至21时30分,日运营时间为16小时。


BRT奉贤区段的设站情况,其中金海路站是BRT与5号线南延伸段的换乘站。图底是南桥新城的总体规划土地利用规划图,浦南运河与金汇港交叉口西北的上海之鱼是未来南桥新城的核心。


3、奉贤BRT采用什么车型?

据相关官方媒体的报道,南桥新城至东方体育中心的BRT采用电动公交车,前期将配备35辆12米长的低地板右开门高等级车辆,远期配置78辆18米长的低地板高等级铰链车作为运营车辆。


4、客运能力怎么样?

根据官方公布的信息,奉贤BRT为三级BRT系统,即运送速度大于每小时20公里,单向客运能力大于每小时5000人次


5、对沿线地区产生怎样的影响?

这条BRT对南桥新城东部的南奉公路、贤浦路沿线的对外交通提升较大,即“上海之鱼”的南部和东部地区。

对奉贤的老齐贤地区金汇镇区沿线的便利性提升。

对闵行区浦江镇及浦锦路街道的部分区域提供多一条公共交通出行的选择,尤其对浦江镇的老鲁汇地区而言属于8号线延伸段以外的锦上添花。

但也有一点需要指出,毕竟BRT占用了浦星公路、贤浦路的一条车道,对相关路段今后其他车流的影响还需要经过时间的检验。


6、BRT能够缓解8号线 44 33952 44 14986 0 0 3801 0 0:00:08 0:00:03 0:00:05 3800南段的拥堵吗?

分类讨论:东方体育中心以南的站点,可以部分缓解东方体育中心以北的站点,客流会愈来愈多

8号线未来从沈杜公路往南还会延伸5站至鲁汇地区的汇臻路,其南段的客流从长远来看只增不减。

预计通往周浦、航头的18号线在2020年左右建成后,以苏召路或林海公路为界,路以东的居民坐18号线更加方便,周浦、航头、浦江/浦锦路街道的轨道交通客流在18号线通车后会重新分布。


7、与5号线相比,南桥坐BRT去上海市区更方便吗?

BRT与5号线互相补充,会增多一个路径

如果从南桥去浦东滨江地区,尤其是前滩、世博一带,毫无疑问,BRT是首选方案。

如果从南桥去人民广场,BRT在东方体育中心换8号线比5号线莘庄换1号线在距离上更短,但时间花费上预计差不多。

如果从南桥去徐家汇、万体馆,BRT在东方体育中心换11号线是5号线莘庄换1号线的可替代方案,耗时预计也差不多。

如果去虹桥枢纽,5号线或虹桥枢纽5路更方便。

另外,莘南高速专线、南梅线、虹桥枢纽5路在5号线南延伸段、BRT开通后不知道会不会出现运营上的调整,其实这些线路一直是奉贤对外的动脉,虽然存在不足,但对奉贤来说依然重要。


8、BRT、5号线南延伸段开通之后,奉贤哪些地方最有潜力?

南桥新城是奉贤举全区之力重点发展的地区,这一点毋庸置疑,上海之鱼、森林公园、格致中学等重磅项目纷纷落地,但更多的是投资驱动,发展效果有待市场和时间的检验。值得一提的是,BRT与5号线的换乘站位于南奉公路与金海路路口,也就是奉贤昨日土拍南桥新城10单元01D-03地块的西南部

金汇、西渡自身的区位条件比较优越,处于门户位置,相当于九亭之于松江、徐泾之于青浦,不过这两个地区长期被南桥新城的风头盖过,投资驱动不足。

金汇则是奉贤距离人民广场最近的区域,也是未来距离8号线汇臻路站距离较近的地方,市场驱动力强,人口导入多,朗润地产等强势拿地开发,但就金汇镇区而言,各项配套设施与其门户地位不符,有潜力,但需要弥补的短板仍然较多。

西渡有黄浦江滨江景观资源,公共资源受对岸老闵行和紫竹科学园区的辐射,是为数众多的老上海知青、支边支内人员的返沪定居家园,也有不少在市区工作的年轻人每天乘坐西莲线通勤往返,人口持续导入。但除了连城一号和虹梅南路隧道外,5号线南延伸段工期的一再迟滞,发展长期较为压抑,区位优势和滨江资源并没有被奉贤区充分发挥出来。去年12月底独立成立街道之后,城乡建设有所起色,中铁建去年末在西渡天价拿地,医疗、教育等配套也开始逐步跟上(据称西渡卫生服务中心将和复旦大学医学院合作,辖区内也将新建幼儿园和初中),如果黄浦江沿岸开发得到奉贤的重视,也许西渡将来是浦江南岸的一个新亮点。

奉贤西渡上一版的控制性详细规划中的土地利用规划图,图片来源于奉贤区规土局公示文件,去年西渡脱离南桥单独成立街道后,控制性详细规划应当进行修编。

除了BRT、5号线开通的影响之外,奉贤最为靠近浦东南汇嘴的四团地区个人以为也是未来奉贤较有潜力的版块,那里主要是考虑临港产业和交通方面的影响。


9、BRT、5号线之后,奉贤哪些地方还存在交通短板?

总体来说,奉贤是上海建设交通方面的后进生,上海陆地郊区部分唯一不通轨道交通的行政区(青浦有2号线的徐泾东,17号线进度比5号线快许多;金山虽也不便,但有每天36对的金山城际铁路)。

目前奉城、四团、青村等这些传统的奉贤东乡地区,交通短板比较多,规划了十多年的沪奉高速公路(沪高速S3)一直被搁置没有动工,曾经的“一城九镇”将奉城定位为西班牙风情小镇,结果“一城九镇”这个计划虎头蛇尾,没有继续,之后奉城的名字逐渐从上海规划界与地产界淡出,如今这座昔日奉贤县的老县城几乎沦落到被人遗忘的地步。也有报道称,相关部门有设想规划轨道交通南港线,线路起终点分别为奉城和亭林,预留延伸至枫泾,主要沿亭枫公路、平庄公路走行,不过没有进一步的信息,实施很可能遥遥无期。

另外,海湾大学城在奉贤落地已经有十余年,周边也有不少类似绿地香颂这类的品质别墅区,结合金汇港入杭州湾处的海湾旅游区,照理来说潜力不小。但海湾大学城一直没有被奉贤区统筹利用与开发,公共交通实在不敢恭维,因轨道交通的长期缺位,数万师生对交通出行的吐槽就没有断过,主要还是依托各校自己组织的班车以及莘海线、沈海线这类市郊长途公交的支撑。

2008年的5号线南延伸段规划提到延伸至海湾地区,当年是有规划命名活动的,袁童鞋也参与了2008年5号线南延伸段的站点命名并获得了入围二等奖,但之后的5号线延伸到海湾的消息便不了了之,只到南桥新城,南桥以南途径新寺道院、柘林奉柘公路(华亭东石塘区域)、海湾大学城的段落不见了。近期的消息是改为BRT的支线,让人甚感疑惑。


奉贤2008年版的5号线南延伸段规划是规划将5号线延伸至海湾地区的,这是袁童鞋当年参与征名活动时保留的规划图。但之后南桥新城以南通往新寺、柘林、海湾的段落不了了之,最近又提出了改为BRT的支线,令人甚感疑惑。


海湾大学城区域有华东理工大学、上海师范大学、上海应用技术大学以及建设中的人大附中上海分校(占地130亩,2018年9月开学),教育资源经过十余年的积累,其实已经聚集了不少人气,但公共交通一直是短板。这里也并没有形成像松江大学城(邻近9号线松江大学城站)、浦东金桥三校(邻近12号线金海路站,规划有9号线)、闵行交大华师大所在的紫竹科学园(有5号线东川路站、规划有15号线、23号线)、浦东南汇临港大学城(可接驳16号线滴水湖站,虽然尚有一定距离)那样的产学研住一体的园区,非常可惜。而松江大学城、闵行交大华师大的毕业生,其中不少人毕业后选择了在松江新城或九亭、闵行江川颛桥莘庄等地居住,也有不少毕业生选择了在漕开发松江分区、闵行紫竹科学园区就业(当然与微软之类的知名企业在这些园区落户也有一定的关系)。与同样属于郊区的松江、闵行相比,奉贤不乏高校资源,但却留不住多少人才,对世界500强企业的吸引力也较小,很值得反思。

奉贤、奉贤,地名取自孔子七十二学子之一的言偃来奉贤讲学,有“敬奉贤人”之意,奉城、洪庙、齐贤等地名也都和言偃多少有点关系,这一点上,奉贤还有很大的文章可以做。除了近年引入格致中学、人大附中以外,充分利用好海湾大学城,补上公共交通、配套设施的短板也是首先要解决的问题。


一家之言,仅供参考,希望奉贤能以BRT、5号线南延伸段为契机,多加努力补齐短板,发展交通惠及民生,真正实现左右逢源。


文末,按照天袁地访【规划】刊的惯例,请各位读者参与进来,做一个互动投票,大家对奉贤某个地区的交通短板需要特别补充的内容,欢迎在文末留言。


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The End

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