光谷十三五规划发布：冲击3万亿企业收入，推动四大战略产业融合转型

日前，武汉市政府发布了武汉东湖新技术开发区（以下简称东湖高新）发展“十三五”规划（以下简称规划）。在规划中，总结光谷在十二五期间的主要工作成绩，分析了光谷在十三五期间的历史机遇与挑战，并明确了光谷在十三五期间的发展目标、主要任务。

十二五主要成就

规划中透露，2015年东湖高新企业总收入达10062亿元，全口径财政收入达到222.4亿元，2015年底全区已集聚世界500强企业近百家。在科技部发布的115家国家级高新区综合实力排名中，东湖开发区2013和2014年连续两年排名第三，较2010年前进两位。

十二五期间，东湖高新累计编制各类规划126项，城建投入从2010年的123.6亿元增长到2015年的292亿元。5年来，未来城、综合保税区、智能制造园拔地而起，八大产业园区竞相发展，东湖高新实现由单一的产业园区向产城融合、特色鲜明科技新城的转型。

同时，通过抢抓住机遇先行先试、充分发挥创新资源优势，以自主创新为驱动、制度创新为突破，形成了有利于资源聚集、成果转化、人才成长的体制机制，在打造政策、人才、资本、创业四大特区方面取得阶段性成果。

十三五总体目标

规划中表示，未来五年新一轮科技革命和新一代信息技术与制造业深度融合，国家全面深化改革、稳增长、促进区域发展以及创新创业等方面政策红利的释放，会形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。

但同时，不利的国际形势与全国高新区之间日益加剧的竞争，会对东湖高新造成一定的不利影响。同时，东湖高新在土地、资金和人才等要素供给和生态环境约束方面的紧迫局面，公共服务能力与人民需求和城市的要求不相适应，都会给东湖高新的发展带来挑战。

因此，十三五期间东湖高新要继续坚持创新和开放双轮驱动战略，全力推进体制机制改革，发挥“先行先试”示范效应，完善产业生态建设和提升核心竞争力，建设“智慧、开放、绿色、宜居”的生态型科技新城和具有全球影响力的“世界光谷”。

规划中提出，2020年按科技部口径东湖高新企业总收入要突破30000亿，政府口径规模以上工业总产值增速达12%；企业研发投入占销售收入比重超过6%；年新申请专利数突破30000件（发明专利申突破16000件）；科技孵化器（加速器）总面积突破1000万平方米。

同时，要进一步增强市场配置资源能力和深化重点领域和关键环节改革，进一步转变政府职能，开放型经济和国际化程度要达新高度。2020年，东湖高新实际利用外资、外贸出口年均增长15%以上，分别达30亿美元和120亿美元。

十三五主要任务

规划中表示，要深入实施创新驱动战略、大力推进先行先试，实施“3551人才计划”，建设自由创新区、科技金融特区，促进人才、技术、资本等要素自由流动和高效配置，提升科技创新体系效能和打造全市全面创新改革核心引擎，建成具有全球影响力的创新创业中心。

规划中提出，要大胆突破传统产业发展路径，按照创新驱动、突出特色、开放融合、培育生态的思路，以推动“互联网+”融合、“光谷智造”为突破口，推动产业跨界融合与转型升级，以光电子信息产业为平台撑东湖高新现代产业生态体系创新发展。

并且，要推动生物健康、智能制造、环保节能、现代服务业四大战略性新兴产业高端化、集群化、融合化发展，积极培育燃料电池、储氢产业、智能网联汽车等未来产业，建设国内外具有影响力、特色鲜明的产业创新高地。

同时，要大力发展光电子信息产业，促进光通信、激光、集成电路、新型显示等产业转型提升，培育发展量子通讯、北斗系统、物联网、移动互联网、可穿戴设备等新业态，形成一批国际领先的技术创新成果和领军型企业，形成“光联万物”产业生态体系的基础支撑。

规划中还表示，要跨越发展生物健康产业，加速生物医学工程产品跨界融合，积极培育精准诊疗，超前布局基于大数据、云计算和物联网的智慧医疗产业，成为国内最活跃与最有竞争力的新药创制、医疗器械医学转化、智慧医疗互联等领域的中心与枢纽。

规划中还明确提出，要实施领军企业推进计划，支持邮科院等领军企业围绕“光联万物”制订发展战略，培育“瞪羚”和“独角兽”企业。并且，要实施企业家培训工程，采取政府购买服务的方式，培养懂技术、善经营的复合型人才，推动创业者向现代企业家转变。

规划中透露，要加快教育基础设施建设，合理布局中小学与幼儿园并大力引进和培养一批高层次教育人才，缓解因人才流入带来的子女入学（园）难问题、稳步提高教师待遇水平，鼓励和引导社会力量捐资助学、投资办学。

规划最后提出，要充分发挥党组织的战斗保垒作用，完善党领导经济社会发展工作机制。并且，要落实现有创新创业政策、产业促进政策、人才政策，制定并实施一批创新创业、产业发展和人才培育的新政策，优化区域发展环境。

注：如需阅读规划全文，请点击“阅读原文”

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