带君释法 | 餐饮店的监察“直播”

餐饮店的监察“直播”

餐饮企业的油烟和噪声污染扰民问题已成为近年来环境信访群众投诉最多的环境问题之一，为了深入了解餐饮执法情况，2018年1月11日，小E来到某区环境监察支队，跟随着环境监察执法人员对餐饮企业的油烟净化设备安装及运行情况进行执法检查，现在，小E就当天执法情况进行下“现场直播”：

一、询问厨房位置，查看油烟净化设备

执法人员向当事人出示执法证件、说明身份及来访目的之后，问的第一个问题就是：“你们的厨房在哪里？”在当事人的陪同下径直走向厨房，查看油烟净化设备。对于油烟净化设备的检查主要为以下三个方面：

（一）查看油烟净化设备是否开启；

这个可以通过直观察觉判断设备是否处于开启状态，在当天，检查所有餐饮企业的油烟净化设备都已开启。但小E想啰嗦一句就是现实很多情况是排风机已开启，油烟净化设备却未开启，在《餐饮业油烟排放标准》（DB31/844-2014）里有明确规定“餐饮油烟净化设施应与排风机联动，其额定处理风量不应小于实际处理风量”，因此油烟净化设备要开启并与风机保持联动状态。

（当天查看的餐饮企业的油烟净化设备安装在吊顶上，需要掀开天花板才能看到）

（二）查看油烟净化设备是否正常运行；

在检查过程中，有家餐饮企业在打开天花板时，发现存在漏油现象，油烟净化设备指示灯未亮，经技术人员检查，油烟净化器的高压包故障导致油烟净化设备未正常运行。随即，执法人员现场约见餐饮企业负责人制作现场检查笔录，并要求当事人立即整改。

那什么情况下才算是油烟净化设备正常运行呢？小E觉得至少要做好以下两点：一是定期清洗，因为油烟净化设备长期不清洗很容易损坏的；二是定期维护，发现油烟净化设备损坏或者发生故障要及时维修。所以，餐饮企业负责人要经常对这些油烟净化设备抱以关心哦。

（未正常清洗内部的滤片造成净化器内部油脂溢出）

（高压包发生故障）

（三）安装的油烟净化设备是否属于“高效”油烟净化设备

这里所讲的“高效”油烟净化设备主要是指两个方面：一是油烟净化设备必须经环境保护产品认证；二是油烟净化设备餐饮油烟去除效率≧90%，保证餐饮油烟浓度排放限值≦1.0mg/m³。如果安装的油烟净化设备不能达到有效的去除效率，将导致餐饮油烟超标，要被处罚的。

二、要求当事人提供材料

（一）工商营业执照、环评及审批文件

（二）油烟净化设备的运维记录

（三）油烟净化设备的产品认证证书和检验报告

小E在执法人员进行现场检查时发现，很多餐饮负责人对于这些资料的去向不清楚，多次询问打听之后才能拿出来，小E建议餐饮企业负责人可以将上述材料放置在一个专门文件袋里，以备环保执法人员检查。

三、给予现场辅导

当天，检查单位的餐饮负责人其实对于环保执法内容都不熟知，甚至不理解，执法人员就耐心予以解释，做到了“消补兼行”，既消除当事人与执法人员之间的情感隔阂，对于当事人不理解之处讲明规定，使之正确理解对其监管的目的；又弥补当事人在法律法规等专业知识方面的不足。同时，执法人员还担心当事人不能完全记住执法内容，就帮助其将执法要点记录下来，方便餐饮企业日后环保工作的开展。

面对着这些不熟悉环保法律法规的餐饮企业负责人，环境监察人员展示了过硬的执法业务水平及普及知识的耐心，小E给他们点个赞，即便辖区餐饮企业的数量千千万万，但是他们还是坚守初心，为保卫蓝天默默地在付出。

法条链接

《大气污染防治法》

第八十一条

排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。

第一百一十八条

违反本法规定，排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。

编辑：戴郡

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